2021水电站重大交通事故应急预案

Q/××× ××××—×××× 重大交通事故应急预案 作者：职场人 1 目 次 目 次 I 前 言 III 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 2 应急处置基本原则 1 3 事故类型和危害程度分析 1 3.1 事故风险的来源、特性 1 3.2 事故类型、影响范围及后果 1 4 事件分级 1 4.1 特大交通事故 1 4.2 重大交通事故 2 4.3 一般交通事故 2 4.4 轻微交通事故 2 5 应急指挥机构及职责 2 5.1 应急指挥机构 2 5.2 应急指挥机构的职责 3 6 预防与预警 3 6.1 风险监测 3 6.2 预警发布与预警行动 3 6.3 预警结束 4 7 信息报告 4 8 应急响应 4 8.1 响应分级 4 8.2 响应程序 5 8.3 应急处置 5 8.4应急结束 6 9 后期处置 6 10 应急保障 6 10.1 应急队伍 6 10.2 应急物资与装备 6 10.3 通信与信息 7 10.4 经费 7 10.5 其它 7 11 培训和演练 7 12 附则 7 12.1 术语和定义 7 12.2 预案备案 7 12.3 预案修订 7 12.4 制定与解释 7 12.5 预案实施 7 13 附件 8 13.1 有关应急机构或人员的联系方式 8 13.2 应急救援队伍信息 9 13.2 应急物资储备清单 9 13.3 关键的路线、标识和图纸 10 13.4 相关应急预案名录 10 7 重大交通事故应急预案 1　 总则 1.1　 编制目的 高效有序地做好本企业突发交通事故的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻交通事故造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。 1.2　 编制依据 《交通法》 《突发事件应对法》 《电力企业专项应急预案编制导则》 《突发事件总体应急预案》 1.3　 适用范围 本预案适用于本企业突发交通事故的应急处置和应急救援工作。 2　 应急处置基本原则 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。 3　 事故类型和危害程度分析 3.1　 事故风险的来源、特性 3.1.1　 道路状况、作业环境、气候变化等自然环境影响的不安全因素，如雨、雪、霜、雾天气，山路险路，节假日繁忙交通，施工现场狭窄复杂等； 3.1.2　 机动车辆制动、转向、传动、悬挂、灯光、信号等安全部位和装置不可靠； 3.1.3　 酒后驾车、疲劳驾驶、抢超抢会、超速行驶、超载行驶、人货混载等司乘人员不安全行为。 3.2　 事故类型、影响范围及后果 3.2.1　 发生交通事故可能导致人员伤亡、车辆损坏、火灾、生产设备物资损坏影响机组检修工期、生产运行值班人员无法正常交接班。 3.2.2　 车辆伤害，企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等造成的伤亡事故。 4　 事件分级 根据交通事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大交通事故（I级）、重大交通事故（Ⅱ级）、一般交通事故（Ⅲ级）和轻微交通事故（Ⅳ级）四级。 4.1　 特大交通事故 特大交通事故：指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。 4.2　 重大交通事故 重大交通事故：指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失为3万元以上6万元以下的事故。 4.3　 一般交通事故 一般交通事故：指一次造成重伤1至2人，或者一次轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。 4.4　 轻微交通事故 轻微交通事故；指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失（机动车事故）不足1000元，或者财产损失（非机动车事故）不足200元的事故。 5　 应急指挥机构及职责 5.1　 应急指挥机构 5.1.1　 应急指挥领导小组 组长：总经理 副组长：分管副总经理 成员：公司其他领导 综合部、安生部、经营部主任、电厂厂长 应急处置工作组 （1） 伤员解救运送处置工作组 组 长：分管副总经理 副组长：各应急小分队队长 成 员：各应急小分队成员 （2） 现场保护处置工作组 组 长：综合部负责人 副组长：综合部行政事务主管 成 员：综合部保卫成员、应急小分队成员 （3） 善后工作处置工作组 组 长：工会主席 副组长：综合部负责人 成 员：工会、综合部成员 （4） 事故调查处置工作组 组 长：分管副总经理 副组长：安生部、综合部负责人 成 员：安生部、综合部、工会成员 （5） 设备物资处置工作组 组 长：综合部负责人 成 员：物资供应人 （6） 运输处置工作组 组 长：综合部负责人 成 员：综合部成员 （7） 运行值班处置工作组 组 长：安生部负责人 副组长：运行负责人 成 员：运行成员 5.2　 应急指挥机构的职责 5.2.1　 应急指挥领导小组职责 （1） 应急指挥领导小组组长职责：负责提供车辆交通事故应急所需的资源；负责在事故发生时启动应急计划，指挥救援工作，并上报相关主管部门。 （2） 应急指挥领导小组副组长职责：协助组长安排现场救援的各项工作；负责实施应急计划的培训与演练。 （3） 应急指挥领导小组成员职责：负责实施现场救援的各项工作，事故现场的保护，无关人员的疏散，医疗机构的联系，伤员的运送，事故善后工作，事故调查取证，设备物资损坏情况鉴定及重新准备，运行人员值班安排调整等。 5.2.2　 伤员解救处置工作组职责 负责调动起重机械、工具等破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员；负责现场伤员紧急救治和护理工作，负责医疗机构的联系，组织伤员的运送；或协助救援部门解救伤员和协助医疗救护部门做好伤员的运送。 5.2.3　 现场保卫处置工作组职责 现场保护小组职责：做好现场保卫工作，负责保护好现场，或协助公安部门做好现场治安秩序维护和现场无关人员疏散工作。 5.2.4　 善后工作处置工作组职责 负责伤亡人员事故善后处理及家属抚慰工作。 5.2.5　 事故调查处置工作组职责 负责现场人证、物证的事故调查、取证工作。 5.2.6　 设备物质处置工作组职责 负责设备物资损坏鉴定及联系厂商重新发货或加工工作。 5.2.7　 运输处置工作组职责 负责应急车辆的调配，确保人员、设备物资的运送。 5.2.8　 运行值班处置工作组职责 负责生产运行人员的调配，确保生产正常进行。 6　 预防与预警 6.1　 风险监测 6.1.1　 异常气候变化由综合部负责与地方政府气象管理部门联系、或通过相关气象网站获取。 6.1.2　 山路险路、异常路况由车管部门负责与地方政府公安交通部门联系、或通过相关公安交通网站获取。 6.1.3　 车辆安全部位和装置不可靠由车管部门检查、监测。 6.1.4　 驾驶员精神状态由车管部门检查、监测。 6.1.5　 车辆从出发地至目的地的正常时间由车管部门监测。 6.2　 预警发布与预警行动 6.2.1　 异常气候变化由综合部负责提供详细的气象资料，并负责在公司区域网上发布气象信息和用手机短信方式发至相关部门领导。 6.2.2　 山路险路、异常路况由车管部门负责在车管部门和驾驶员内发布。 6.2.3　 生产现场作业环境复杂由该区域管理部门负责在本部门、车管部门和驾驶员内发布。 6.2.4　 车辆未按时到达目的地由车管部门负责在车管部门和驾驶员内发布。 6.2.5　 各相关部门、相关人员接到预警信息后，做好安全交底，加强驾驶员安全意识和责任意识教育，同时要加强车辆“三检”，对精神状态不佳的驾驶员暂时停驾，将事故消除在萌芽状态。 6.3　 预警结束 异常气候、危险路况消除后，由原该项预警发布部门按照原来发布方式进行发布预警结束。 7　 信息报告 7.1　 公司24小时应急值班电话：XX。 7.2　 交通事故发生后，除立即报警外（交警122、急救120），要立即汇报汽车班班长、车管部门领导，由部门领导报告公司交通安全办公室、安全监察部负责人、分管副总经理；如为运送生产物资设备的、运行生产值班人员还须报告安全生产部负责人。如发生人身重伤的一般交通及以上事故，还须汇报总经理；发生重大及以上交通事故，由综合部在1个小时内报告分公司综合部，在3个小时内上报集团公司综合部。如发生电力生产重大及以上交通事故，则由安全监察部在1个小时内报告分公司安全生产部，在3个小时内上报集团公司安全生产部。 7.3　 如果发生电力生产重大及以上交通事故，由安全监察部在1个小时内向当地地方政府安全监督管理部门报告，在3个小时内上报省级地方电力监管机构。 7.4　 报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。 8　 应急响应 8.1　 响应分级 按照人身事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应) 、较大(Ⅲ级响应) 、一般(Ⅳ级响应) 四级。 8.1.1　 交通事故应急响应坚持属地为主的原则。在厂区发生的交通事故，主要由公司组织实施应急救援；在其他地方发生的交通事故，应迅速通知当地的交警部门，同时启动应急响应。 8.1.2　 发生特别重大交通事故则启动一级应急响应。发生人员伤亡的，伤员解救运送小组、现场保护小组、善后工作小组、事故调查小组、运输小组同时响应；仅发生财产损失的，现场保护小组、事故调查小组、运输小组同时响应。 8.1.3　 发生重大交通事故则启动二级应急响应。发生人员伤亡的，伤员解救运送小组、现场保护小组、善后工作小组、事故调查小组、运输小组同时响应；仅发生财产损失的，现场保护小组、事故调查小组、运输小组同时响应。 8.1.4　 发生一般交通事故则启动三级应急响应。发生人员轻、重伤的，伤员解救运送小组、事故调查小组、运输小组同时响应；仅发生财产损失的，运输小组响应。 8.1.5　 发生轻微交通事故则启动四级应急响应。发生人员轻伤的，运输小组响应；仅发生财产损失的，运输小组响应。 8.1.6　 以上涉及到生产设备物资运输和运行生产值班人员运送的交通事故，设备物资小组和运行值班小组同时响应。 8.2　 响应程序 8.2.1　 交通事故发生后，成立事故应急处理指挥部，根据相应响应级别宣布响应启动的责任者担任总指挥，并下令迅速启动本预案。总指挥视情及时主持召开指挥部成员会议，研究部署应急处置工作。必要时，总指挥亲自带领有关专业小组人员赶赴现场，进行现场指挥和参与处置工作。 8.2.2　 特别重大交通事故（I级）由总经理担任总指挥并下令迅速启动本预案。 8.2.3　 重大交通事故（Ⅱ级）由分管总经理担任总指挥并下令迅速启动本预案。 8.2.4　 一般交通事故（Ⅲ级）由车管部门负责人担任总指挥并下令迅速启动本预案。 8.2.5　 轻微交通事故（Ⅳ级）四级由车管部门负责人担任总指挥并下令迅速启动本预案。 8.2.6　 开通与现场救援指挥部、各应急行动组的通信联系，随时掌握事故应急处置进展情况。 8.2.7　 根据事态发展和应急处置工作进展情况，指挥部及时组织协调各专业小组，根据职责分工采取行动。 8.2.8　 根据交通事故应急处置工作的需要，应急指挥部有权紧急调集相关人员、救助物资、交通工具和相关设施、设备。 8.2.9　 发生重大交通事故（Ⅱ级）后，要及时向上报告应急响应情况。由综合部在1个小时内报告分