教学图解2022年铁路危险货物运输安全监督管理规定学习解读《铁路危险货物运输安全监督管理规定》讲座(ppt)

本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读2022年新修订的铁路危险货物运输安全监督管理规定 主讲人：XXX 时间：20XX.XX铁路危险货物运输安全监督管理规定本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定前言为贯彻落实党中央、国务院决策部署和法律法规规定，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动铁路高质量发展，解决铁路危险货物运输实践中存在的一些突出问题。2022年10月，交通运输部网站10月19日发布全面修订后的铁路危险货物运输安全监督管理规定（以下简称规定），自2022年12月1日起施行。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。33学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定目录规定的修订背景一规定的政策解答二规定的全文学习三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。44学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定规定的修订背景一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 修 订 背 景近年来，党中央、国务院对安全生产工作作出一系列重大决策部署，进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，加快建设交通强国，统筹发展和安全，对铁路危险货物运输安全提出了新的更高要求。新安全生产法反恐怖主义法生产安全事故应急条例等有关法律法规陆续颁布实施，铁路危险货物运输实践中也出现了一些新情况，亟需对规定进行全面修订。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和法律法规规定，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动铁路高质量发展，解决铁路危险货物运输实践中存在的一些突出问题，国家铁路局修订了铁路危险货物运输安全监督管理规定。现行规定于2015年发布，为促进铁路危险货物运输安全管理，保障铁路运输和公众生命财产安全发挥了重要作用。新规章的颁布实施，将进一步完善铁路危险货物运输管理，强化危险货物运输安全监督管理，夯实铁路危险货物运输安全的法治保障。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。66学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定规定的政策解答二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答1.规定修订的意义是什么？铁路危险货物运输安全事关人民群众生命财产安全，事关国家经济发展和社会和谐稳定。现行规定于2015年发布，为促进铁路危险货物运输安全管理，保障铁路运输和公众生命财产安全发挥了重要作用。近年来，党中央、国务院对安全生产工作作出一系列重大决策部署，进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，加快建设交通强国，统筹发展和安全，对铁路危险货物运输安全提出了新的更高要求。新安全生产法反恐怖主义法生产安全事故应急条例等有关法律法规陆续颁布实施，铁路危险货物运输实践中也出现了一些新情况，亟需对规定进行全面修订。为贯彻落实党中央、国务院决策部署和法律法规规定，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动铁路高质量发展，解决铁路危险货物运输实践中存在的一些突出问题，国家铁路局修订了铁路危险货物运输安全监督管理规定，新规章的颁布实施，将进一步完善铁路危险货物运输管理，强化危险货物运输安全监督管理，夯实铁路危险货物运输安全的法治保障。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答（二）进一步强化了危险货物铁路运输全链条管理。此次修订，突出全主体、全品种、全链条，从危险货物托运、查验、包装、装卸、运输过程监控、应急管理等各环节，包括托运人、承运人、押运人员、从业人员等全主体，全面强化了对危险货物铁路运输的安全管理要求。一是增加了对托运人在危险货物如实运单填报、防护措施、应急联系等方面的要求，强化了危险货物运输源头管理。二是增加了铁路运输企业与相关单位签订危险货物运输安全协议的要求，明确各方安全责任，共同保障运输安全。三是根据反恐怖主义法，增加了对危险货物运输工具定位监控和信息化管理要求，做到危险货物运输全程可监控、可追溯。四是完善培训相关规定，对从业人员应当具备的相关安全知识提出要求。五是增加试运制度，对尚未明确安全运输条件的新品名、新包装等类别的危险货物，要求铁路运输企业组织相关单位进行试运，防范运输风险、保障运输安全。六是根据新安全生产法，增加了危险货物运输安全隐患排查治理有关要求。七是加强危险货物运输应急管理，增加了应急预案及演练、应急处置等要求。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答（三）进一步加大了对监管执法的保障力度。此次修订，全面落实党中央、国务院关于依法治国、依法行政的决策部署，推进信用监管，实施依法监管，提高铁路危险货物运输安全监管法治化、制度化、规范化水平。对铁路运输单位相关违法行为，由铁路监管部门记入违法行为信息库，并将行政处罚信息纳入信用平台和企业信用信息公示系统。同时，增加“法律责任”一章，对有关违法行为，在规章权限内增加了行政处罚措施。3.在保障安全的前提下，规定是如何体现以人民为中心，服务经济社会发展的？答：危险货物种类繁多，用途广泛，是工业、农业、医药、能源、服装、日化等行业的基础原料，与广大人民群众的生活息息相关。铁路安全高效运输危险货物，是降低社会物流成本、有效保障和改善民生的重要支撑。铁路危险货物运输管理既要坚持“安全第一”、把安全放在首要位置，同时要体现以人民为中心的发展思想，实现便民利企。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答一是服务保障国家安全和公共利益需要。规定深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，明确在紧急情况下，为保障国家安全和公共利益的需要，国家铁路局公布应急运输的危险货物，可不受规定有关限制，为紧急情况下酒精消毒液等疫情防控、应急救援等物资提供铁路运输保障，坚决守护人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是从规章层面为危险货物新产品铁路运输提供了支撑。随着综合交通运输体系发展，社会物流需求不断增加，越来越多的产品对铁路运输提出了需求，特别是化工行业新产品不断出现，其中属于危险货物的，需明确铁路运输条件，保障铁路运输安全。为此，规定服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持统筹发展和安全，聚焦企业反映突出的危险货物新产品铁路运输需求，在总结铁路行业试运新品名、新包装等危险货物运输相关经验基础上，明确了新品名、新包装等类别危险货物铁路试运规则、程序和要求，为企业通过铁路运输新品名、新包装危险货物创造了便利，满足人民群众生产生活对危险货物的需要。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答三是明确危险货物运输条件促进多式联运发展。规定在总结铁路危险货物运输相关经验基础上，积极借鉴国际国内有关经验，对包装、数量、危险物质含量等符合要求的危险货物，比如含锂电池的消费类电子产品、含碘小于50%的碘酒、医药用的四氯乙烯等，规定明确在满足一定条件的情况下不作为危险货物运输，促进便民利企，为助力新能源产业等国家战略实施、降低社会物流成本、推动高质量发展提供有力支撑。规定参照联合国关于危险货物运输的建议书 规章范本和铁路合作组织危险货物运送规则，对属于运输装备的组成部分、用于监测所运货物的设备等，明确不属于铁路危险货物，促进新装备、新技术运用；进一步完善与其他运输方式一致的危险货物的分类、品名、编号、标签等要求，为加快建设交通强国、促进危险货物多式联运及国际铁路联运发展起到积极推动作用。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答3.在保障安全的前提下，规定是如何体现以人民为中心，服务经济社会发展的？答：危险货物种类繁多，用途广泛，是工业、农业、医药、能源、服装、日化等行业的基础原料，与广大人民群众的生活息息相关。铁路安全高效运输危险货物，是降低社会物流成本、有效保障和改善民生的重要支撑。铁路危险货物运输管理既要坚持“安全第一”、把安全放在首要位置，同时要体现以人民为中心的发展思想，实现便民利企。一是服务保障国家安全和公共利益需要。规定深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，明确在紧急情况下，为保障国家安全和公共利益的需要，国家铁路局公布应急运输的危险货物，可不受规定有关限制，为紧急情况下酒精消毒液等疫情防控、应急救援等物资提供铁路运输保障，坚决守护人民群众的获得感、幸福感、安全感。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答二是从规章层面为危险货物新产品铁路运输提供了支撑。随着综合交通运输体系发展，社会物流需求不断增加，越来越多的产品对铁路运输提出了需求，特别是化工行业新产品不断出现，其中属于危险货物的，需明确铁路运输条件，保障铁路运输安全。为此，规定服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持统筹发展和安全，聚焦企业反映突出的危险货物新产品铁路运输需求，在总结铁路行业试运新品名、新包装等危险货物运输相关经验基础上，明确了新品名、新包装等类别危险货物铁路试运规则、程序和要求，为企业通过铁路运输新品名、新包装危险货物创造了便利，满足人民群众生产生活对危险货物的需要。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答三是明确危险货物运输条件促进多式联运发展。规定在总结铁路危险货物运输相关经验基础上，积极借鉴国际国内有关经验，对包装、数量、危险物质含量等符合要求的危险货物，比如含锂电池的消费类电子产品、含碘小于50%的碘酒、医药用的四氯乙烯等，规定明确在满足一定条件的情况下不作为危险货物运输，促进便民利企，为助力新能源产业等国家战略实施、降低社会物流成本、推动高质量发展提供有力支撑。规定参照联合国关于危险货物运输的建议书 规章范本和铁路合作组织危险货物运送规则，对属于运输装备的组成部分、用于监测所运货物的设备等，明确不属于铁路危险货物，促进新装备、新技术运用；进一步完善与其他运输方式一致的危险货物的分类、品名、编号、标签等要求，为加快建设交通强国、促进危险货物多式联运及国际铁路联运发展起到积极推动作用。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读铁路危险货物运输安全监督管理规定 规 定 的 政 策 解 答4.在加强铁路危险货物运输安全管理方面，规定作了哪些修改完善？答：规定从危险货物托运、查验、包装、装卸、运输过程监控、应急管理等各环节全过程，全面强化了对危险货物铁路运输全链条的安全管理要求。一是强化运输源头安全管理。针对非法托运危险货物问题，规定建立