提升运输事故专项预案.doc

义煤集团洛阳煤业公司提升运输事故专项预案（2012年）1、提升运输事故类型和危害程度分析1.1事故类型：按事故发生的地点和环节不同，提升运输事故可分为斜巷提升、平巷运输两种事故按照事故严重程度，可将提升运输事故分为人员伤亡和机械损失两个状态等级1.1.1斜巷提升事故：1.1.1.1车辆挤人、撞人事故发生原因：（1）人员进入提升危险区段2）绞车司机违章操作3）车场、提升设备、设施布置与安装不合格4）提升设备制动、信号及保护不可靠5）人员违章摘挂钩造成人员伤亡的二类或重大运输事故1.1.1.2钢丝绳伤人事故发生原因：（1）人员违章操作，并未及时进入安全区域2）空绳或急停车辆，钢丝绳弹起3）钢丝绳强度降低，断绳造成人员伤亡的二类或重大运输事故1.1.1.3车辆脱轨事故发生原因：（1）轨道质量问题2）提升容器不完好3）空绳或急停车辆1.1.1.4跑车事故发生原因：（1）提升设备固定不合格2）钢丝绳强度降低，断绳，磨损超限，超载运行；（3）防跑车装置失灵，跑车防护装置不起作用，不正常使用挡车器，操作失误4）钢丝绳受冲击性负荷，连接装置疲劳受损、防脱装置失灵，使用不合格连接器5）连接不良造成重大运输事故。

1.1.1.5索道伤人事故发生原因：（1）制动失灵；（2）钢丝绳磨损、断丝超限，发生断绳；（3）发生钢丝绳掉槽事故；（4）托绳轮掉落；（5）吊椅断裂或脱落；（6）乘人秩序混乱，未按照规定距离超员或违章乘坐，造成重大运输事故1.1.1.6造成副井卡罐、过卷、尾绳断裂的原因： （1）组合罐道变形，四角罐道变形 （2）罐耳损坏、松动、脱落 （3）提升绳、尾绳断丝锈蚀或绳径变细超限 （4）扁尾绳地步被脏杂物托起 （5）立井坠物 （6）绞车保护失灵，造成过卷、过放、卡罐1.1.1.7出现提升容器坠落事故发生原因：（1）钢丝绳断丝、磨损超限、超载运行；（2）钢丝绳受冲击性负荷、连接装置疲劳受损；（3）托罐装置失效，过卷过速保护失效，信号及保护不可靠等；（4）制动系统故障失灵、制动力减小；（5）提升设备、设施布置、安装、固定不合格；（6）把钩工违章操作，绞车司机违章操作，操作失误等1.1.2平巷运输事故1.1.2.1车辆挤人、撞人事故发生原因：（1）人员进入封闭管理或危险区段2）机车司机违章操作3）巷道人行道、地面建筑物安全间隙不够4）运输设备、容器不完好5）调度错误6）未安设警示装置机车超速行驶7）翻笼工不按正规操作。

造成人员伤亡的二类或重大运输事故1.1.2.2车辆脱轨事故发生原因：（1）机车超速行驶2）运输设备、容器不完好3）轨道质量问题造成一般或重大运输事故1.1.2.3架空线触电事故发生原因：（1）人员操作或行走过程中违章2）架线高度不够3）运输设备不完好造成人员伤亡的二类运输事故1.1.2.4.人行车运行伤人事故发生原因： （1）乘人秩序混乱，超员和违章乘坐； （2）人行车失修，不完好； （3）机车司机超速行驶，造成人行车脱轨；1.2 提升运输事故严重程度分析提升运输是煤矿生产的“血管”，负担者煤、岩、材料的运输任务，直接左右着矿井生产，他的安全运行是保证煤矿生产顺利进行的前提条件煤矿提升运输事故是指在提升运输过程中，因失误或失控导致的摘挂钩事故、矿车超速运输（跑车）事故、绞车事故及其他事故这四种事故的后果，轻者损坏巷道支护、轨道和矿车，重者将影响提升机械和人身安全，甚至会引起瓦斯、煤尘爆炸和火灾事故，造成矿毁人亡的后果2、应急处置基本原则2.1首先要保护人员安全，同时要防止和控制灾害事故的蔓延，确保现场环境优良同时，要尽量减少事故损失，最大限度减少人员伤亡和财产损失2.2以人为本，安全第一。

矿井提升运输事故应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害2.3统一领导，密切配合公司统一领导、指挥、协调安全生产事故应急救援工作有关部门配合协作，公司负责应急处置工作2.4依靠科学，依法规范遵循科学原理，实现科学民主决策依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段确保预案的科学性、权威性和可操作性2.5预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈尽快查明事故原因，修复损坏设备，不再使事故进一步扩大恢复提升，人员正常上下井，最终满足恢复正常生产 3、组织机构及职责 3.1 应急组织体系 生产安全事故应急救援组织体系，以党政领导及有关部门、相关单位组成在总指挥统一指挥下，实行分口负责，各尽其责进行应急救援处理行动指挥部下设七个小组：1.现场抢救组2.现场保卫组3.生活与后勤物资保障组4.事故善后处理组5.医疗急救组6.宣传组。

7.技术组 3.2指挥机构及职责 指挥部总指挥：牛东风副总指挥：葛铜柱、李俊龙、何 伟、董爱民、崔晓晖、张新良、刘 冲、刘 牧成 员：苏照秋、张立强、肖培华、刘宜伟、党保卫、陈 伟、吕社会、高圆圆、单润生、严二东、董顺祥、马青波、高晓照、张晓娜、王 贤、赵兴旺、杨高升、陈峰峰职 责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作配合有关部门进行事故调查处理工作指挥部下设七个小组：1.现场抢救组2.现场保卫组3.生活与后勤物资保障组4.事故善后处理组5.医疗急救组6.宣传组7.技术组3.2.1现场抢救组 组 长：李俊龙、董爱民、崔晓晖、刘 冲副组长：苏照秋、刘宜伟及事故单位“五职”矿长、生产技术部、安康部负责人成 员：洛阳煤业公司生产技术部、安康部成员以及事故单位生产技术部、安康部成员具体职责： （1）指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施； （2）快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。

（3）组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送； （4）合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成； 3.2.2现场保卫组 组 长：何 伟、刘 牧副组长：杨高升、陈峰峰以及事故单位保卫部负责人成 员：洛阳煤业公司保卫部成员及事故单位保卫部、护矿队员等具体职责： （1）组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序； （2）指挥疏散事故影响区域的人员； （3）完成指挥部交办的其它工作 3.2.3生活与后勤物资保障组组 长：张新良副组长：王 贤、董顺祥及事故单位物资供应、综合办负责人成 员：洛阳煤业公司经营管理部、综合办人员以及事故单位物资供应、综合办人员具体职责： （1）负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集、筹备和供应 （2）保障有关抢险救援人员的日常生活需要； （3）承办指挥部交办的其它工作 3.2.4事故善后处理组组 长：张新良副组长：高晓照、张晓娜及事故单位财务部负责人成 员：洛阳煤业公司财务部人员以及事故单位财务部人员具体职责： （1）负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；（2）负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属（3）负责事故伤亡人员家属的安抚接待、抚恤等善后处理工作； （4）承办指挥部党政办公室交办的其它工作。

3.2.5医疗救护组 组 长：葛铜柱副组长：董顺祥、张晓娜及事故单位综合办公室负责人成 员：洛阳煤业公司综合办公室人员、矿及地方医护人员等具体职责： （1）组织医疗救治，负责制定医疗救护方案；提供所需药品、医疗器械； （2）负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议； （3）负责将受伤人员从井下运送到地面；（4）负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生3.2.6宣传组组 长：葛铜柱副组长：董顺祥、马青波及事故单位综合办公室负责人成 员：洛阳煤业公司综合办公室人员以及事故单位综合办公室成员等具体职责： （1）负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况； （2）向上级政府部门汇报现场救援工作；负责报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体的接待工作；（3）正确引导媒体和公众舆论 3.2.7技术组组 长：崔晓晖副组长：苏照秋、张立强、肖培华、马青波、严二东及事故单位生产技术部负责人成 员：洛阳煤业有限公司生产技术部成员以及事故单位生产技术部成员 具体职责：（1）根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施； （2）制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； （3）解决事故抢救过程中遇到的技术难题； （4）审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。

3.3抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令2）副总指挥协助总指挥工作，落实救援工作开展情况3）事故单位”五职“矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案4）事故单位调度负责人做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾按照报告程序，快速报告事故信息不断收集和处理事故灾情信息通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作5）值班室和值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离召集有关人员待命和做好相应的准备工作完成总指挥赋予的其它任务6）事故单位区队、班组负责人及相关人员1）区队长、班组长是本单位区队、班组应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。

负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班组长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者3）现场跟班的区队长或班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况4）在灾情发生时，现场的瓦检员、现场的安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班组长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情7）事故单位通风部门负责人提供通风系统资料、图纸及瓦斯、其他有毒有害气体情况负责应急工程处置和应急措施编制密切注意主要通风机的工作状况，按照指挥部命。