昆明市物联网产业发展规划纲要.doc

1市政府第 次常务会汇报材料昆明市物联网产业发展规划纲要（2011-2015 年）（送审稿）物联网是继计算机、互联网和移动通信之后，世界信息技术革命的第三次浪潮，也是信息产业领域新一轮发展与竞争的制高点，我国已将物联网列为国家战略性新兴产业，加快推进物联网发展，是现代新昆明建设和我国面向西南开放“桥头堡”建设的重要战略组成部分，实现以昆明为中心的中国西南乃至南亚、东南亚物联网产业的中心区，具有重要的战略和现实意义按照昆明市委、市政府关于“加速新型工业化、拓展高端信息化、提升全域城镇化”的任务部署，为把昆明建成物联网发展的先导区和示范基地，构建政、产、学、研、用五位一体的物联网产业集群，特制定本规划一、发展背景和现状（一）物联网概念与产业界定物联网（The Internet of Things）是通过射频识别(RFID)装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连2接，实现物品的自动识别和信息的互联共享，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络其技术和产业主要包括物联网硬件、软件、系统集成维护、运营管理服务等加快发展物联网产业不仅是提升信息产业核心竞争力、发展创新型经济的战略选择，也是促进产业结构调整、推进“两化”融合、 “三网融合” 、提升社会智能化水平的重要技术手段，对经济发展和社会生活都将产生深远影响。

二）国内外发展现状与趋势随着现代通信技术、计算机信息技术和传感技术的广泛应用，物联网相关产业得到了快速发展国际电信联盟在 2005年度的互联网报告中，首先提出“物联网”概念并预言“无所不在的物联网通信时代即将到来” 美国把“宽带网络”等新兴技术确定为振兴经济和保持全球竞争优势的关键战略；欧盟发布了下一代全欧移动宽带长期演进与ICT（信息与通信技术）创新战略，制定并着手实施物联网行动计划；日本提出“泛在网”国家战略，重点推进物联网产业的技术创新；韩国提出了《基于 IP的泛在传感器网基础设施构建基本规划》 ，许多国家把物联网上升为国家战略，物联网将催生数万亿级的新的产业集群效应，成为新的经济增长点我国物联网产业起步较早，与欧美发达国家处于同一3起跑线，是当前制定物联网国际标准的主导国之一在国家重大科技专项、国家自然科学基金和“863”计划的支持下，国内新一代宽带无线通信、高性能计算与大规模并行处理技术、光子和微电子器件与集成系统技术、传感网技术、物联网体系架构及其演进技术等研究与开发取得重大进展，先后建立了传感技术国家重点实验室、传感器网络实验室、传感器产业基地等一批专业研究机构和产业化基地，开展了一批具有示范意义的重大应用项目。

目前，北京、上海、江苏、浙江、无锡、深圳等地都在开展物联网发展战略研究，制定并实施物联网产业发展规划，出台扶持产业发展的相关优惠政策，物联网产业正在逐步成为各地战略性新兴产业发展的重要领域三）昆明市物联网产业发展现状昆明市物联网技术研发及应用与国内发达地区具有同等的发展机遇，尤其存在应用领域较宽，在技术标准、市场应用等方面拥有先试先行优势近年来，昆明市高度关注和重视物联网产业发展，将其作为经济转型升级、工业化和信息化融合的推进器2010 年 1月 27日， “物联网核心技术研讨会”在昆召开，会议就攻关技术、产业发展和应用前景等方面进行交流和讨论物联网方面的招商引资工作正在开展，五华区中小科技企业创业园创建“物联网核心技术研发机构” ，引进国际先进的物联网核心技术平台，4准备以政府推动研发促进昆明市物联网产业链形成昆明市与中国科学院联合相关企业、科研院所、高等院校，于2010年 9月 6日在昆明学院揭牌成立了“昆明市物联网及泛在工程技术中心” 在物联网应用方面，云天化集团有限责任公司、云南南天电子信息产业股份有限公司、云南云港国际物流有限公司、云南浩宏物流集团公司、昆明时育物科技有限公司、云南铝业股份有限公司等企业已经尝试研究和应用物联网技术；昆明电信、昆明移动、昆明联通等运营商开始尝试提供物联网应用领域的通信运营与服务。

二、指导思想、发展思路和主要目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，以应用为先导、产业为主线、技术为核心、创新为动力，以抢占物联网技术和产业制高点为目标，按照“一个产业工程研究中心、一个产业园区、几个应用示范先行区”的思路，坚持实用、规范、创新的发展理念，以点带面，逐步拓展物联网应用领域，打造立足昆明、面向全国、辐射东南亚的感知昆明中心使物联网产业成为昆明市“加速新型工业化、拓展高端信息化、提升全域城镇化”的重要途径，成为我市经济社会跨越式发展的助推器二）发展思路51、提高创新能力，突破关键技术加快提高物联网自主创新能力和水平，大力开展物联网国际国内合作，引导产业链协同开展物联网重大技术攻关和应用集成创新，形成更多更好的具有自主知识产权的产品和技术品牌，推动物联网产业规模化发展2、集聚各方优势，推进标准制定推动建立跨行业、跨领域的物联网标准化协作机制，加强产学研用各环节的协作积极参与国际标准制定，加强国际交流合作，支持企业积极参与国际标准化工作，推动具有自主知识产权的国内标准成为国际标准，逐步确立并扩大我市在物联网领域标准制定上的话语权3、注重应用驱动，发挥示范作用选择重点领域和重点工程，积极开展物联网行业示范应用，积累技术发展、产业应用、经营管理、政策实施等方面的经验。

围绕企业技术创新和应用的共性需求，建设物联网技术、测试、信息等公共服务平台以点带面，推动物联网产业联盟的建立，带动物联网产业快速发展4、加强政策扶持，促进产业发展推动物联网自主创新和科技成果转化，促进物联网产业快速发展充分发挥政府在物联网产业发展初期的引导和推动作用，加大各级财税、金融、人才、土地等政策扶持力度，鼓励企业研发创新、产品创新和服务创新，提升我市物联网产业的核心6竞争力和可持续发展能力5、统筹规划协调，形成推进合力依据国家有关物联网发展战略，结合昆明实际，科学制定发展物联网规划，加强统筹协调，明确分工协助，形成全市推进物联网发展的合力既要鼓励大型企业积极投入物联网相关产业，更要鼓励和支持中小企业积极创新，进入物联网相关项目三）主要目标力争通过 5年左右的时间，实现“一中心、一园区、四基地、一高地”的战略目标即：建成物联网工程技术中心，物联网产业园区，物联网工程技术研发基地、应用示范基地、产业集聚基地和人才培养基地，打造立足西南、辐射和影响国内物联网市场的物联网产业高地以“求精不求全”的思想，深入推广示范应用，围绕支柱产业和重点行业深入推广和应用物联网技术，将我市打造成为有影响力的物联网应用先行区。

1、提升产业发展规模至 2015年，完成物联网应用型特色化产业园区建设，形成全市物联网产业发展的空间布局和功能定位，集聚规模较大的各类物联网企业，力争达到 300亿元的产业规模，培育数个年销售额超亿元的龙头企业，孵化一批具备较强竞争力的创新型中小企业，并培育其上市和引领行业发展2、扩大市场竞争力至 2015年，在昆明市物联网及7泛在工程技术中心的基础上，鼓励国内外企业、高等院校、科研院所在我市建立物联网产业相关机构，集聚一批具有影响力的科研机构与研发中心，在物流、旅游、环保、农业、食品安全等行业，形成一批国内一流、具有自主知识产权的物联网关键核心技术与产品3．加强产业队伍建设通过引进领军人才，展开国际和国内合作，培养专业人才相结合的途径，加快物联网领域各类人才培养和引进，形成合理的人才结构和梯队至2015年，引进和培养一批物联网领军人才，加强面向东南亚南亚的物联网人才培养，初步显现产业发展与人才集聚的联动效应,将昆明市建设成为面向西南及东南亚南亚开放的物联网人才高地4．深入推广示范应用以“求精不求全”的思想，围绕全市支柱产业深入推广和应用物联网技术利用物联网技术，提升物联物流、感知旅游、环境监测、精准农业、食品溯源领域的管理水平，优化相应的资源配置。

以示范应用牵动核心技术的研发和应用，同时，通过示范应用，以可盈利和可复制为核心，积极探索物联网的商业模式，以期在核心技术的研发应用及商业模式方面有所突破，为下一阶段昆明市物联网的产业发展和应用打下良好的坚实基础，将昆明市打造成为国内有影响力的物联网应用先行区8三、重点发展领域和主要发展任务（一）重点发展领域通过政府推动、应用牵引和创新驱动，从昆明的实际情况出发，重点攻克在示范应用中所存在的技术瓶颈，力争在制约物联网发展的核心技术方面取得突破，通过建立物联网产业园，大力发展核心产业，加快形成较为完备的物联网技术体系和产业体系1、重点技术发展领域着力发展集成与应用技术，攻克一批在物联网特定领域的核心技术与关键技术，加强共性技术研究，推动应用创新及产业化1）物联网系统集成技术重点加强功能集成、网络集成、软硬件操作接口集成及智能控制、系统级软件或中间件等技术研发2）物联网应用及标准化技术重点加强关键技术协议与规范、平台软件开发环境、开发工具、核心框架及中间件构造等技术研发3）共性支撑技术重点加强编程、系统测试、情境感知、稳私保护等共性技术研发及现代信息通信、计算机及网络、先进微电子、新材料、新能源等基础支撑技术的研究与创新应用。

4）无线传感网节点集成技术研发各类低功耗、低成本无线传感网节点集成技术及其节点专用操作系统9（5）物联网组网与协同处理技术物联网网络体系架构、网络与信息安全、传感节点间通信与组网及协同感知与处理等技术研发2、重点产业发展领域物联网产业具有关联度大、渗透性高、应用范围广等特点，按照关联度大小，重点培育核心产业，按照渗透性高，重点扩大应用范围，鼓励优先发展支撑产业，以先导应用促进产业发展1）物联网核心产业重点发展与物联网产业链紧密关联的硬件、软件、系统集成及运营服务四大核心领域着力打造微纳传感器件与传感网节点、射频识别设备、节点操作系统、数据库软件、中间件、应用软件、系统集成、网络与内容服务、智能控制系统及设备等产业2）物联网支撑产业支持发展微纳传感器件、集成电路、网络与通信设备、微能源、新材料、计算机及软件等相关支撑产业3）物联网带动产业利用物联网产业化和应用对传统产业的重大变革，重点推进带动效应明显的现代装备制造业、现代农业、现代旅游业、现代物流业等产业的发展二）主要发展任务抢抓发展机遇，加快物联网科教研发资源、产业资源和金融资源的引进集聚，以核心技术支撑平台和示范应用10工程建设为核心，抢占技术、产业、应用、人才制高点。

1、建设技术和产业化研发机构重点建设“昆明市物联网及泛在工程技术中心” ，作为昆明市物联网技术研发和产业化的核心公共服务平台与引领机构，集聚整合昆明与国内外的相关资源，开展重大技术攻关与产业孵化，加强技术集成，推进科技成果的转化和产业化，加快形成以政府引导、市场导向、企业为主体的区域自主创新体系；强化与电信、广电运营商的联合，开展物联网与各类网络融合的技术研发和行业应用；加大力度引进国内外重点科研机构，依托在昆企业、科研院所、高等院校建立物联网产业联盟2、建设昆明物联网科技创新公共服务平台围绕相关企业技术创新共性需求，依托昆明市信息化基础设施，建设先进的、实用的物联网技术研发、测试、培训公共服务平台发挥政府配置资源的优势，积极引进中介服务组织，提供投融资担保、成果转化、知识产权交易、人才流动等服务3、规划产业布局，提升产业载体建设水平昆明经济技术开发区是国家光电子材料及产品科技兴贸创新基地，随着经开区光电子产业基地、信息产业基地等重点园区的日渐成熟，区内云内动力工业园、深圳工业园、机床工业园、闽商工业园等一批新工业基地已然崛起， “一区多园”11的格局已经形成为充分发挥规模效应和集聚效应，打造以昆明经济技术开发区为支撑的物联网产业核心区（规划用地 100亩） ，以云南南天电子信息产业股份有限公司、。