
电子废物污染环境防治管理办法.doc
8页电子废物污染环境防治管理办法国 家 环 境 保 护 总 局 令 第 40 号《 电 子 废 物 污 染 环 境 防 治 管 理 办 法 》 于 2007 年 9 月 7 日 经 国 家环 境 保 护 总 局 2007 年 第 3 次 局 务 会 议 通 过 现 予 公 布 , 自 2008 年2 月 1 日 起 施 行 局 长 周 生 贤二 ○○七 年 九 月 二 十 七 日第 一 章 总 则第 一 条 为 了 防 治 电 子 废 物 污 染 环 境 , 加 强 对 电 子 废 物 的 环 境 管 理 , 根 据《 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 》 , 制 定 本 办 法 第 二 条 本 办 法 适 用 于 中 华 人 民 共 和 国 境 内 拆 解 、 利 用 、 处 置 电 子 废 物 污 染环 境 的 防 治 产 生 、 贮 存 电 子 废 物 污 染 环 境 的 防 治 , 也 适 用 本 办 法 ; 有 关 法 律 、 行 政法 规 另 有 规 定 的 , 从 其 规 定 电 子 类 危 险 废 物 相 关 活 动 污 染 环 境 的 防 治 , 适 用 《 固 体 废 物 污 染 环 境防 治 法 》 有 关 危 险 废 物 管 理 的 规 定 。
第 三 条 国 家 环 境 保 护 总 局 对 全 国 电 子 废 物 污 染 环 境 防 治 工 作 实 施 监 督 管 理 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 对 本 行 政 区 域 内 电 子 废 物污 染 环 境 防 治 工 作 实 施 监 督 管 理 第 四 条 任 何 单 位 和 个 人 都 有 保 护 环 境 的 义 务 , 并 有 权 对 造 成 电 子 废 物 污 染环 境 的 单 位 和 个 人 进 行 控 告 和 检 举 第 二 章 拆 解 利 用 处 置 的 监 督 管 理 第 五 条 新 建 、 改 建 、 扩 建 拆 解 、 利 用 、 处 置 电 子 废 物 的 项 目 , 建 设 单 位( 包 括 个 体 工 商 户 ) 应 当 依 据 国 家 有 关 规 定 , 向 所 在 地 设 区 的 市 级 以 上 地 方人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 报 批 环 境 影 响 报 告 书 或 者 环 境 影 响 报 告 表( 以 下 统 称 环 境 影 响 评 价 文 件 ) 。
前 款 规 定 的 环 境 影 响 评 价 文 件 , 应 当 包 括 下 列 内 容 :( 一 ) 建 设 项 目 概 况 ;( 二 ) 建 设 项 目 是 否 纳 入 地 方 电 子 废 物 拆 解 利 用 处 置 设 施 建 设 规 划 ; ( 三 ) 选 择 的 技 术 和 工 艺 路 线 是 否 符 合 国 家 产 业 政 策 和 电 子 废 物 拆 解 利用 处 置 环 境 保 护 技 术 规 范 和 管 理 要 求 , 是 否 与 所 拆 解 利 用 处 置 的 电 子 废 物 类别 相 适 应 ;( 四 ) 建 设 项 目 对 环 境 可 能 造 成 影 响 的 分 析 和 预 测 ;( 五 ) 环 境 保 护 措 施 及 其 经 济 、 技 术 论 证 ;( 六 ) 对 建 设 项 目 实 施 环 境 监 测 的 方 案 ;( 七 ) 对 本 项 目 不 能 完 全 拆 解 、 利 用 或 者 处 置 的 电 子 废 物 以 及 其 他 固 体废 物 或 者 液 态 废 物 的 妥 善 利 用 或 者 处 置 方 案 ;( 八 ) 环 境 影 响 评 价 结 论 。
第 六 条 建 设 项 目 竣 工 后 , 建 设 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) 应 当 向 审 批 该 建 设项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 申 请 该 建 设 项 目 需 要 采 取 的环 境 保 护 措 施 验 收 前 款 规 定 的 环 境 保 护 措 施 验 收 , 应 当 包 括 下 列 内 容 :( 一 ) 配 套 建 设 的 环 境 保 护 设 施 是 否 竣 工 ;( 二 ) 是 否 配 备 具 有 相 关 专 业 资 质 的 技 术 人 员 , 建 立 管 理 人 员 和 操 作 人员 培 训 制 度 和 计 划 ;( 三 ) 是 否 建 立 电 子 废 物 经 营 情 况 记 录 簿 制 度 ;( 四 ) 是 否 建 立 日 常 环 境 监 测 制 度 ;( 五 ) 是 否 落 实 不 能 完 全 拆 解 、 利 用 或 者 处 置 的 电 子 废 物 以 及 其 他 固 体废 物 或 者 液 态 废 物 的 妥 善 利 用 或 者 处 置 方 案 ;( 六 ) 是 否 具 有 与 所 处 理 的 电 子 废 物 相 适 应 的 分 类 、 包 装 、 车 辆 以 及 其他 收 集 设 备 ;( 七 ) 是 否 建 立 防 范 因 火 灾 、 爆 炸 、 化 学 品 泄 漏 等 引 发 的 突 发 环 境 污 染事 件 的 应 急 机 制 。
第 七 条 负 责 审 批 环 境 影 响 评 价 文 件 的 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管部 门 应 当 及 时 将 具 备 下 列 条 件 的 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) , 列 入 电 子 废 物 拆解 利 用 处 置 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) 临 时 名 录 , 并 予 以 公 布 :( 一 ) 已 依 法 办 理 工 商 登 记 手 续 , 取 得 营 业 执 照 ;( 二 ) 建 设 项 目 的 环 境 保 护 措 施 经 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 验 收 合 格 负 责 审 批 环 境 影 响 评 价 文 件 的 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 ,对 近 3 年 内 没 有 2 次 以 上 ( 含 2 次 ) 违 反 环 境 保 护 法 律 、 法 规 和 没 有 本 办法 规 定 的 下 列 违 法 行 为 的 列 入 临 时 名 录 的 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) , 列 入 电子 废 物 拆 解 利 用 处 置 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) 名 录 , 予 以 公 布 并 定 期 调 整 :( 一 ) 超 过 国 家 或 者 地 方 规 定 的 污 染 物 排 放 标 准 排 放 污 染 物 的 ;( 二 ) 随 意 倾 倒 、 堆 放 所 产 生 的 固 体 废 物 或 液 态 废 物 的 ;( 三 ) 将 未 完 全 拆 解 、 利 用 或 者 处 置 的 电 子 废 物 提 供 或 者 委 托 给 列 入 名录 且 具 有 相 应 经 营 范 围 的 拆 解 利 用 处 置 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) 以 外 的 单 位或 者 个 人 从 事 拆 解 、 利 用 、 处 置 活 动 的 ;( 四 ) 环 境 监 测 数 据 、 经 营 情 况 记 录 弄 虚 作 假 的 。
近 3 年 内 有 2 次 以 上 ( 含 2 次 ) 违 反 环 境 保 护 法 律 、 法 规 和 本 办 法 规定 的 本 条 第 二 款 所 列 违 法 行 为 记 录 的 , 其 单 位 法 定 代 表 人 或 者 个 体 工 商 户 经营 者 新 设 拆 解 、 利 用 、 处 置 电 子 废 物 的 经 营 企 业 或 者 个 体 工 商 户 的 , 不 得 列入 名 录 名 录 ( 包 括 临 时 名 录 ) 应 当 载 明 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) 名 称 、 单 位 法定 代 表 人 或 者 个 体 工 商 户 经 营 者 、 住 所 、 经 营 范 围 禁 止 任 何 个 人 和 未 列 入 名 录 ( 包 括 临 时 名 录 ) 的 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 )从 事 拆 解 、 利 用 、 处 置 电 子 废 物 的 活 动 第 八 条 建 设 电 子 废 物 集 中 拆 解 利 用 处 置 区 的 , 应 当 严 格 规 划 , 符 合 国 家 环境 保 护 总 局 制 定 的 有 关 技 术 规 范 的 要 求 第 九 条 从 事 拆 解 、 利 用 、 处 置 电 子 废 物 活 动 的 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) 应当 按 照 环 境 保 护 措 施 验 收 的 要 求 对 污 染 物 排 放 进 行 日 常 定 期 监 测 。
从 事 拆 解 、 利 用 、 处 置 电 子 废 物 活 动 的 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) 应 当 按照 电 子 废 物 经 营 情 况 记 录 簿 制 度 的 规 定 , 如 实 记 载 每 批 电 子 废 物 的 来 源 、 类型 、 重 量 或 者 数 量 、 收 集 ( 接 收 ) 、 拆 解 、 利 用 、 贮 存 、 处 置 的 时 间 ; 运 输者 的 名 称 和 地 址 ; 未 完 全 拆 解 、 利 用 或 者 处 置 的 电 子 废 物 以 及 固 体 废 物 或 液态 废 物 的 种 类 、 重 量 或 者 数 量 及 去 向 等 监 测 报 告 及 经 营 情 况 记 录 簿 应 当 保 存 3 年 第 十 条 从 事 拆 解 、 利 用 、 处 置 电 子 废 物 活 动 的 单 位 ( 包 括 个 体 工 商 户 ) ,应 当 按 照 经 验 收 合 格 的 培 训 制 度 和 计 划 进 行 培 训 第 十 一 条 拆 解 、 利 用 和 处 置 电 子 废 物 , 应 当 符 合 国 家 环 境 保 护 总 局 制 定 的有 关 电 子 废 物 污 染 防 治 的 相 关 标 准 、 技 术 规 范 和 技 术 政 策 的 要 求 。
禁 止 使 用 落 后 的 技 术 、 工 艺 和 设 备 拆 解 、 利 用 和 处 置 电 子 废 物 禁 止 露 天 焚 烧 电 子 废 物 禁 止 使 用 冲 天 炉 、 简 易 反 射 炉 等 设 备 和 简 易 酸 浸 工 艺 利 用 、 处 置 电 子 废物 禁 止 以 直 接 填 埋 的 方 式 处 置 电 子 废 物 拆 解 、 利 用 、 处 置 电 子 废 物 应 当 在 专 门 作 业 场 所 进 行 作 业 场 所 应 当 采取 防 雨 、 防 地 面 渗 漏 的 措 施 , 并 有 收 集 泄 漏 液 体 的 设 施 拆 解 电 子 废 物 , 应当 首 先 将 铅 酸 电 池 、 镉 镍 电 池 、 汞 开 关 、 阴 极 射 线 管 、 多 氯 联 苯 电 容 器 、 制冷 剂 等 去 除 并 分 类 收 集 、 贮 存 、 利 用 、 处 置 贮 存 电 子 废 物 , 应 当 采 取 防 止 因 破 碎 或 者 其 他 原 因 导 致 电 子 废 物 中 有 毒有 害 物 质 泄 漏 的 措 施 破 碎 的 阴 极 射 线 管 应 当 贮 存 在 有 盖 的 容 器 内 。
电 子 废物 贮 存 期 限 不 得 超 过 1 年 第 十 二 条 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 有 权 要 求 拆 解 、 利 用 、处 置 电 子 废 物 的 单 位 定 期 报 告 电 子 废 物 经 营 活 动 情 况 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 应 当 通 过 书 面 核 查 和 实 地 检 查等 方 式 进 行 监 督 检 查 , 并 将 监 督。
