福建莆田至龙岩永定泉州段环境报告书.doc

福福建建莆莆田田至至龙龙岩岩永永定定（（闽闽粤粤界界））高高速速公公路路泉泉州州境境内内段段环环境境影影响响报报告告书书简简本本招商局重庆交通科研设计院有限公司二〇〇九年四月福建莆田至龙岩永定（闽粤界）高速公路泉州境内段环境影响报告书简本 1 工程概况21 工程概况工程概况1.1 地理位置拟建公路位于福建省西南部，近东西走向路线起于莆永线莆田泉州界，路线进入永春县往南西方向经湖洋镇后经龙山、垵口后沿县道 345 通道而行经岭庵山 1、2#隧道至东平镇后穿马岭山 1、2、3#隧道终于岵山潘溪枢纽互通1.2 路线方案拟建公路起于永春（仙游界）白鸽岭隧道（4145m，泉州境内 2525m） ，经永春县湖洋镇桃美、龙山、垵口后沿县道 345 通道往西南而行，经岭庵山 1、2#隧道（3210m、1830m）至东平镇岭庄，于该处设置永春互通连接省道 306 后靠山边往西而行，经马岭山 1、2、3#隧道（1515m、1110m、1735m） 、岵山湾岛至岵山潘溪，终点与泉三高速公路相交，设置潘溪枢纽互通路线长 30.225 km，双向 4 车道，设计速度 80km/h。

主要控制点：白鸽岭、湖洋、东平、岵山潘溪1.3 工程特性拟建公路全线共设置桥梁 3962/12 座、隧道 15940 m /9.5 座、互通式立交 3 处、分离式立交 1 处、服务区 1 处、收费站 2 处、拆迁建筑物 14230m2拟建公路占地175.71hm2，其中永久占地 134.71hm2，临时占地 41hm2全线土石方挖方总量为 472.65万 m3，填方总量为 163.29 万 m3，弃方 128.82 万 m3（其中永久弃方 95.58 万 m3，拆迁建筑垃圾 0.8 万 m3，临时弃方 32.44 万 m3） ，捡清利用石方 180.54 万 m3本项目投资总估算为 26.796 亿元（其中土建投资 19.929 亿元） 拟建公路推荐方案主要工程数量汇总见表 1-1表 1-1 拟建公路推荐方案主要工程数量汇总表序 号项目单位主线备注1建设里程km30.225 2排水及防护工程m3364380不含互通 3特大桥m/座1046/1 4大桥m/座2708/8 5中桥m/座208/3 6桥梁总长m/座5221/15 7桥梁占路线比例%13.11福建莆田至龙岩永定（闽粤界）高速公路泉州境内段环境影响报告书简本 1 工程概况38隧道总长m/座15940 /9.5 9隧道占路线比例%52.74 10涵洞道5 11互通式立交处3 12分离式立交m/处1 13服务区处1 14收费站处2 15征用土地（永久）hm2134.71 16拆迁三杆/地下光缆km24.2 17拆迁建筑物m214230 18估算金额亿元26.796建设工期：建设期 36 个月(即 2010 年 6 月至 2013 年 6 月)。

福建莆田至龙岩永定（闽粤界）高速公路泉州境内段环境影响报告书简本 2 环境现状评价42 环境现状评价环境现状评价2.1 社会环境现状评价（1）永春县 2007 年土地总面积 1456.87km2，总人口 55.45 万人，人口密度 380.59人/km2，与泉州市相比，密度稍低，可见项目区沿线人多地少的矛盾较为突出，土地资源比较紧张2）2007 年永春县实现地区生产总值 117.12 亿元，比上年增长 14.8%，其中：第一产业值 10.96 亿元；第二产业 59.68 亿元，第三产业值 46.48 亿元人均地区生产总值21871 元，产业结构调整为 9.36：50.96：30.68项目直接影响区的经济发展较快，保持着良好的增长势头3）项目直接影响区矿产资源及旅游资源丰富，开发价值较大，具有良好的发展前景，旅游业的发展相当迅速4）项目直接影响区交通运输主要以公路为主，公路的客货周转量占有重要的位置，交通运输条件比较差，落后的交通设施也成为资源开发和社会经济发展的制约因素，因此，尽快修建该公路，改善交通条件和投资环境，对振兴区域经济具有极其重要的作用。

2.2 生态环境现状评价（1）评价区无重点保护野生植物分布据实地调查与资料搜集，评价区内没有重点保护重生植物分布2）施工区的植被覆盖率稍低，林地种类结构简单据卫片解译，施工区内林地（针叶林、阔叶林、经济林）面积有 36.04 hm2，灌草丛面积约 24.61 hm2，植被覆盖率为 34.51%与永春县的植被覆盖率 68.8%相比，施工区植被覆盖率稍低在现有植被类型中，以马尾松林占绝大部分，据现场调查，马尾松林立木较稀，组成结构较简单3）评价区野生动物种类与数量较少，保护动物有短耳鸮和鸢两种猛禽由于评价区长期以来的人类生产生活活动，如农业耕作、果园开发、矿山开采，评价区的动物种类以小型、伴人居类型为主，两栖类、爬行类、鸟类与兽类数量均不多福建莆田至龙岩永定（闽粤界）高速公路泉州境内段环境影响报告书简本 2 环境现状评价5保护动物仅短耳鸮和鸢两种猛禽4）评价区无鱼类“三场”及重点保护水生生物评价区主要河流为桃溪、湖洋溪、潘溪河段，其中的鱼类多为常见家鱼品种，没有鱼类“三场”和重点保护水生生物5）施工区范围内耕地面积为 71.42 hm2，占评价范围总面积的 40.65%，其平均净生产力为 790.36 g/（m2.a)。

施工区范围内耕地是评价区面积最大的地类，对景观动态起着主导作用2.3 水环境现状评价项目跨越的桃溪、湖洋溪、潘溪的 pH、COD、BOD5、氨氮和石油类等指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，项目其它断面所在地区的地表水体水环境质量良好2.4 声环境现状评价环境噪声现状监测结果表明：公路沿线声环境质量良好，所有监测点环境噪声均满足 GB3096-2008《声环境质量标准》中的 2 类标准2.5 环境空气现状评价境空气现状监测结果和常规监测资料表明，拟建公路沿线空气质量中 NO2及 TSP 浓度都达到 GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准说明拟建公路沿线环境空气质量较好，且具有较大的环境容量福建莆田至龙岩永定（闽粤界）高速公路泉州境内段环境影响报告书简本 3 环境影响评 价63 环境影响评价环境影响评价3.1 社会环境影响评价（1）本项目与泉三高速公路及国道、省道、县乡道，共同构成泉州市境内便捷的公路运输网络把福建沿海与山区中西部腹地有机地紧密联系起来，能更好地发挥国家公路骨架网、省级干线网以及码头港口的聚集和扩散效应。

2）拟建公路与沿线主要城镇总体规划协调性分析拟建公路与沿线主要城镇总体规划协调性分析根据永春县“十一五规划，永春县规划四个生产力空间布局县域中心经济聚集区整合桃城、五里街、石鼓、东平、岵山等乡镇资源，形成县域中心扩大永春工业园区的规划范围，一期规划面积 156.5 hm2，迅速扩大城区规模全区沿桃溪、三郊线、永泉线布局，整体连片发展县域中部农副产品和特色产品生产、加工集散区培育蓬壶镇为县域次中心，整合周边乡镇及至全县有效资源县域西部能源资源产业集聚区以下洋镇、坑仔口镇、桂洋镇为中心，整合煤、石灰石、铅锌等矿产资源和水资源，合理有序地开发利用，促进能源资源产业的集聚和发展县域北部陶瓷专业产业区以苏坑镇、介福乡为中心，整合全县的高岭土资源，加快发展陶瓷产业拟建项目从永春县城总规划区穿越而过，根据永春县“十一五规划，将扩大永春工业园区的规划范围，推动纺织服装等轻工业的发展和集聚迅速扩大城区规模，做强做大现代商贸服务业，加快建设酒店、文体、医院、教育科研等基础设施拟建项目的建设将会极大的改善永春县城总规划区的交通状况，对规划区的经济发展和建设产生积极的促进作用3）全线设置涵洞 5 道公路建成后基本上不改变原有的灌溉系统和水利设施，对原水利排灌设施影响不大，不会对地区的防洪造成影响。

4）项目在全线共设置互通式立交 3 处、分离式立交 1 座、在每处较大村庄附近都有过路结构物，可供沿线居民通过，缓解因公路分隔而阻碍居民的正常工作和生活因此，本项目高速公路对沿线居民带来的阻隔影响较小5）拟建公路全线永久占用土地 134.71 hm2，其中耕地（包括水田和旱地）64.12hm2占用耕地将使评永春县的人均耕地占有率有所减少公路投入运营后，将形成公路沿线经济带，带动沿线新型农业、工业以及第三产业的发展，提高沿线土地利用价福建莆田至龙岩永定（闽粤界）高速公路泉州境内段环境影响报告书简本 3 环境影响评 价7值与农村人口的就业率，将大大降低公路占地的不利影响6）根据现场踏勘和向项目沿线文物部门咨询，本项目评价范围内不涉及重要的国家或地方保护文物因此，本项目建设对沿线文物古迹影响不大7）本项目共需拆迁建筑物 14230m2，本工程拆迁量较大，工程建设拆迁房屋会对被拆迁居民的生产生活条件产生不利影响经调查，大部分的拆迁户服从拆迁和重新安置（见公众参与） ，希望补偿款能尽早支付，拆迁能尽早安排，避免冬季拆迁给拆迁户造成越冬困难；避免农忙季节拆迁；对于困难户及脆弱人群，希望政府能够给予关怀、照顾，帮助他们重新建立家园；希望建设部门能够按相关法律法规制定补偿政策，切实做好拆迁安置工作。

3.2 生态环境影响评价（1）拟建公路占地指标为 5.81hm2/km，低于《公路建设项目用地指标》中相应等级公路的低值，满足建设项目用地指标限值要求2）公路建设对生态环境影响大部分发生在施工期，施工期对沿线植被的影响主要有：占地减少了沿线的植被面积与生物量；施工机械碾压、施工人员践踏、粉尘废水等对周围地表植被的生长也会带来一定影响此外，拟建公路有一定比例的隧道，将有隧道弃渣占地影响，并可能有由于隧道区地下水位改变带来的生态环境影响总体来看，工程建设带来的生物量损失影响相对较小，对整个评价区内自然生态系统体系而言属于可以承受的范围3）拟建项目在施工期对野生动物的影响主要表现为占地占用动物栖息地生境、施工活动尤其是大型爆破作业的噪声影响动物活动、施工中的三废也将对动物栖息地生境的干扰和破坏，这些将迫使施工区域的动物暂时远离施工区域运营期公路对野生动物的影响除阻隔效应外，主要为交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息和繁殖有一定的不利影响全线设置了多处桥梁、涵洞和通道供沿线两栖、爬行及兽类动物出入公路两侧；加上评价区的动物均为广域分布的物种，当地的适宜生境较多，也没有大型兽类分布，因而拟建公路产生的动物阻隔效应较小。

3.3 声环境影响评价（1）施工期：施工阶段的主要噪声源来自于施工机械和运输车辆辐射的噪声昼间施工期间 50m 以内村庄、学校不能满足《建筑施工场界噪声限值》 （GB12523－90）要求福建莆田至龙岩永定（闽粤界）高速公路泉州境内段环境影响报告书简本 3 环境影响评 价8夜间在 200m 内的村庄均不能达到标准限值，夜间施工将对沿线居民的休息造成很大的干扰所以应严格控制作业时间2）噪声规划控制距离建议如下：以运营中期为规划控制标准，建议距离公路中心80m 范围内临路第一排不宜规划未采取降噪措施的居民区、学校、医院等声敏感建筑运营期，交通噪声对公路两侧距离路肩 50m 范围内的古井、塔美、岭庄、水磨按、美洋村等居民区影响较大；没有学校在交通噪声对公路两侧距离路肩 100m 范围内，交通噪声对该学校影响较小3.4 水环境影响预测与评价（1）项目跨越桃溪、湖洋溪、潘溪河岸，在水中设有桥墩其余桥梁跨越冲沟、道路或小河沟，均无桥墩在水中桥梁施工对地表水体的影响主要来自于施工废渣、废油、。