对加强新形势下消防监督工作的探讨(共8页).docx

对加强新形势下消防监督工作的探讨 对加强新形势下消防监视工作的探讨 进一步促进社会经济的不断增长是国家新形势下的开展主题，消防部门作为一个地方经济开展营造平安运行环境的执法机构，越来越突显出其监视力度的重要性作者就如何加强和改良新形势下消防监视工作以提高工作效率发表一下自己的观点 一、当前新形势下消防监视工作存在的问题 〔一〕局部执法人员思想觉悟低在我们消防监视执法队伍中有局部人员思想相识上不够，再加上消防是公安现役队伍与地方上接触较为严密，导致衍生出很多与“执法为民”相违反的现象〔二〕人情关系大于法在详细的消防监视执法过程中，有少数人员以自己主观判定事物而非依据国家的《消防法》等相关法律、法规来严格监视、严格执法这其中经常出现以情带法，因情而枉法的现象〔三〕过于依靠以往的个人经历特殊是一些在监视执法岗位上时间较长的人员，许多人存在着对新出台的消防法律、法规学习不够刚好、深化，在监视执法中过于依靠以前的经历走老路，监视执法程序混乱，行为不标准，效果不明显〔四〕监视执法中对法律、法规把握不住队伍中有些执法人员在执法中不能够精确把握法律、法规的界限，不能精确区分惩罚条例之间的不同，定性不够精确，运用法律随意性较大，致使干脆影响到案件的正确处理和办案效率的提高。

〔五〕局部人员官僚作风紧要，宗旨意识差个别单位或个人在消防监视执法中，因为手中有了执法权而摆不正位置，自以为是，凌驾于执法对象之上，不可一世，高高在上对待群众冷、硬、横、推、拖，办事效率低，完全违反了“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的为民宗旨 二、存在问题的主要缘由 任何事物的开展都离不开内因与外因，两者之间有一种辩证的关系相互作用及影响，就消防监视执法中存在问题的主要缘由，作者想从内因及外因两个方面加以分析 〔一〕内因：内因在事物的开展改变中是起着确定性作用的，它是根本反映在消防监视执法中，主要有：一是个人私欲在作怪社会中每个人都是有贪念的，只是大多数人的思想觉悟较多，自我抑制力、约束力较强，对欲望限制力也强，而内心却存在法律和道德上的顾忌但有的个人的自省实力及自我约束力不强，致使贪欲膨胀，在金钱面前只会置法律、法规于不顾，屈服于糖衣炮弹之下；二是个人素养在作怪消防监视执法人员须要较系统的法律学问、消防专业学问、文化学问，只有具备了这些才可能有好的执法品德，有较强的执法实力等综合素养，但目前我们消防监视执法队伍普遍存在着个人法律学问欠缺，业务学问缺乏，执法综合素养不高的现状，也导致了有心无力，好心办坏事等现象；三是小团体利益在作怪。

个别单位，为了“拉赞助”、“搞关系”，甚至会出现集体违法的事务，或个别消防监视执法人员打着为单位、为集体谋利益的旗号而谋取私利的现象，影响了公正、公允执法 〔二〕外因：一是当前社会现状，我们的社会正处在改革和开展的阶段，各种法律体系还不完善，人与人之间的关系随着“金钱论”的影响渐渐变成一种利益关系为此，也使得整个消防监视执法也势必会受到大环境的影响和制约同时，消防部门以及消防监视执法人员都是和整个社会联系在一起的，都有自己的社会关系和人际关系，这些因素一旦被渗透到执法过程中，就难免会影响到执法的公正性；二是法律本身的缺陷《消防法》于11018年9月1日公布，但其配套的法律、法规还不够完备，没有形成系统性更强的，较严密的、强有力的法律运作体系，虽然全国各地也相继出台了一些地方性的法规，但在执法中难免出现法规冲突、法律弹性、法律真空的状况 三、新形势下加强和改良消防监视工作以提高工作效率的对策 此时此刻，我们全社会都在倡议和谐的理念，我们的监视执法也不行能脱离这一“理念”而单独存在消防监视执法是各级消防部门的法定职责，是国家给予的权力，消防执法质量关系到一方经济建立能否安康、快速的开展。

同时，能否做到严格、公正、文明执法，干脆关系到消防部门在社会和群众中的形象，关系到消防执法的权威因此，我们必须要坚持“人民消防为人民”，必须要坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”切实加强和改良消防监视执法工作以提高新形势下的工作效率〔一〕坚持不懈地抓好政治理论学习，坚固树立执法为民的观念思想建立是党建立的根本，是消防监视执法人员队伍素养建立的核心所以我们一是要谨慎学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表党”重要思想和党的十六大等，党的先进理论，进一步打牢“立警为公，执法为民”的思想根基要严密联系消防部门执法工作的实际，找准结合点和切入点，把“立警为公、执法为民”落实到执法工作的各个环节，切实提高消防监视执法水平，保卫经济建立和人民群众生命财产平安二是我们要相识到科学开展观的核心是以人为本，加强党的执政实力建立的起点，是维护人民群众的根本利益为此，为了维护人民群 对加强新形势下消防监视工作的探讨第2页 众的最根本利益，保障人民群众安家立业，我们必须要时刻牢记一心一意为人民效劳的宗旨，坚决同违法违纪行为作斗争，执法有保障，违法要追究，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为群众做好事、办实事、解难事。

三是要树立“效劳型”执法的新理念现代政府是效劳型政府，要实现从管理到效劳的转变在消防执法活动中，对责令限期改正的火灾隐患，除告知违反相关行政法规条款外，要协助被责令人科学合理地制定整改方案，不能整改的要报当地人民政府，制订切实可行的措施，聘请有关专家探讨论证〔二〕加强对消防监视执法人员培训力度，不断提高消防执法队伍执法实力，实现消防监视执法安康开展任何人的进步都是通过不断的学习得来的，加大对消防监视执法人员的培训力度，必将会不断提高消防执法队伍执法实力所以，作为总队、支队一级的单位要制定详尽的培训打算，并结合当地状况，结合一线执法人员的实际状况和工作须要，不断革新培训内容，有针对性地制定长期性、系统性的进展培训，在培训中要做到，内外结合，上下结合，点面兼顾，突出重点，切忌形式化、教条化，通过培训切实提高消防执法队伍的执法实力为了实现消防监视执法安康开展要做到：一要制度化、标准化针对法律法规不够明确、实践中又简单出现问题和偏差的方面，要制定具体的操作规定，明确每一项详细执法行为的必有程序、法律责任，使执法人员有章可循，削减执法工作中的随意性要全面推行执法责任制，完善执法质量考核制度，建立健全法制队伍，严格案件审核把关指导，层层签定执法责任状，将执法办案考评落实到每一位执法人员，一级抓一级，层层抓落实，切实解决执法办案指导不强、质量不高、监视不力等问题，全面提高执法水平。

二要健全完善奖惩鼓励机制将执法质量考评状况与干部量化考核和晋职晋衔、评功授奖干脆挂钩，对执法质量考评的优秀单位和个人刚好进展通报表彰和嘉奖三要进一步完善警务公开制度以提高执法质量为核心，把与消防执法工作有关的办事制度、办事程序、办事规那么等涉及公民权利义务的内容，除法律、法规规定不能公开的事项外，全部面对社会公开，实现阳光作业，真正表达执法的公正与公允，建立统一、有力、高效的消防执法监视机制，将执法行为的全过程纳入监视范围到达广泛征求看法和建议，承受社会监视，增加执法透亮度，防止发生执法违法，以法代罚的现象同时也要加大内部执法监视的力度，谨慎查处执法中的违法违纪问题，使执法监视既能起到查处违法违纪的作用，又能起到戒备、预防的作用，从而进一步标准消防执法工作的各个环节，真正到达“人民消防为人民”的目的〔三〕建立健全和切实落实监视制约机制 众多腐败份子“落马”的实例一再告诫我们，肯定的权力势必导致腐败，对权力的行使予以监视，在于防止权力的滥用，促进权力的正确行使，做到“严格、公正、文明”执法要在健全对权力的监视上下功夫，遵照“谁主管、谁负责，谁承办、谁负责”的原那么，将消防执法责任分划到岗位、人员，使消防执法权限确定化，责任明析化，程序公开化，文书标准化。

二是要在不断健全完善依法行政的有关制度上下功夫制度建立更带有全局性、稳定性、长期性，用制度标准执法行为，按制度办事、用制度管理，人人事事都在制度的标准之中，严格落实执法例会制度、集体议案制度、法律技术审核制度、两人以上执法制度、内部执法监视检查制度及热点岗位人员轮岗沟通制度三是要在落实执法质量考核评议、执法过错责任追究制度上下功夫四是深化开展“警务公开”工作，实现阳光工程在消防信息网，公开消防监视程序，行政许可范围，推行网上审批，公开投诉，聘请廉政监视员，自觉承受人大、政府和人民群众的监视让人民放心，为人民掌好消防监视执法权〔四〕要加大资金投入，保障城市消防规划和城市公共消防设施建立顺当进展《消防法》明确规定，消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责各级人民政府应当将消防工作纳入本地区国民经济和社会开展打算，保障消防工作与地区经济建立和社会开展相适应，因此，加大财政投入或者在政策上赐予倾斜、扶持〔五〕要始终把消防传播教育当作一项重要的根底工作来抓要运用多种形式开展消防传播教育和技能培训，努力提高全民消防素养在法律法规的制定上，把家庭防火纳入法制轨道，推动社区消防建立，逐步实现社区消防工作的标准化，法制化，实行人人参加，群防群治，从而解决消防执法盲区。

〔六〕依托“三基工程”建立，夯实根底，打造严格执法新平台 今年是三基工程建立决战，打好根底是关键要踊跃主动探究当前公安消防执法工作面临的新形势、新任务，与时俱进，开拓进取，勇于创新，勤于创新，夯实执法根底大力提高一线执法人员执法素养，严格执法资格和考核标准，扎扎实实地抓好消防平安重点单位管理、公共场所消防监视管理、档案建立等根底业务工作，做究竟数清，状况明形成严格、标准、有序的工作机制和工作气氛，打造严格、公正、文明执法新平台 综上所述，我们唯有不断地进展探究、实践、总结切实解放思想，实事求是，认清自身存在缺乏，刚好订正缺乏，强化弱项以精湛的业务，高度的责任心，来实施消防执法工作，我们的执法水平于执法效率将势必走向越来越高，越来越强 盼望本文对加强新形势下消防监视工作的探讨能帮到你本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页。