高等级公路建设项目论文：浅析高等级公路建设项目的投资费用及控制.doc

高等级公路建设项目论文：浅析高等级公路建设项目的投资费用及控制摘要：对高等级公路建设项目投资费用构成进行了探 讨，并对投资费用和投资费用影响因素进行了分析，最后对 高等级公路建设项目投资费用控制进行了实证分析关键词：高等级公路建设项目，投资费用；控制；1高等级公路建设项目投资费用构成分析高等级公路建设项目总投资主要包括建筑安装工程费 用，设备及工、器具购置费用工程建设其他费用，预备费等 高等级公路建设项目建筑安装工程费由直接费、间接费、利 润和税金组成设备及工、器具及家具购置费用此部分费用 是由设备、工具、器具购置费和办公及生活用家具购置费构 成的，它是固定资产投资中的积极部分工程建设其他费用 是在工程筹建期到工程竣工验收交付使用为止的整个建设 期间内，除建安费和设备、工器具及家具购置费以外，为保 证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发 生的各种费用按照现行规肚，高等级公路建设项目中预备 费主要包括基本预备费和价差预备费两部分2高等级公路建设项口投资费用分析2.1高等级公路建设项目投资费用现状高等级公路投资费用的高低既与社会经济环境大背景 有关，也与高等级公路本身所处的自然地理环境、建设规模 和标准等客观因素有关，为了研究相似地形条件和同等建设 标准、规模情况下的高等级公路建设投资费用现状，为使数 据具有普遍代表性，本文搜集整理了浙江、广东、山东、江 苏、河南、河北、陕西、安徽等省份高速公路建设项口投资 状况，根据其开工建设年份进行排序统计，分析2000至2009 年各年高速公路建设单位里程的投资费用，结果如图1所示。

图1我国高速公路单位里程投资费用变化2.2高等级公路建设项目投资费用超支状况分析据统计，高等级公路的投资三大费用中，建筑安装工程 费超概幅度最大，为8.04%,此项费用超概现象最为严重； 其次为工程建设其他费用，超概幅度为5.37%,此项费用主 要包括了与土地有关的费用、与项目生产经营有关的管理费 用和建设期贷款利息等；同时由表可知设备、工器具购置费 在多数项目中呈节约状态3高等级公路建设项目投资费用影响因素分析3.1高等级公路建设项目组成费用超支状况分析(1) 路基工程在工程实践过程中，路基工程各部分的实施受客观因素 影响较大，如气候、地质、建设环境等，如果这些要素小的 某一要素与设计预测不符或是偏离较大，都会给路基工程的 实施带来影响，引起变更，从而导致工程费用实际使用状况 与计划不符，产生变动2) 路面工程路面工程发生变更而导致的费用增加占主导因素；由于 路面建筑材料的费用在路面工程造价中山有相当大的比重， 因此路面建筑材料的价格波动对路面工程费用的影响也不 可忽视3) 桥涵、隧道工程高等级公路桥涵工程主要包含公路主线跨河桥涵工程 通过资料分析可知，桥涵工程费用的变动主要是由于桥梁设 计标准提高和桥梁数量增加等引起的；由前述费用分析可 知，隧道工程费用的超概幅度不大，仅为0.68%,多数隧道 工程费用的增加是由提高技术标准、隧道围岩变更和增加隧 道长度等引起的。

4) 管理养护及服务房屋、其他工程及沿线设施此两项费用增加主要在于随着国家社会与经济的发展， 对安全、环保、房屋等各方面的要求逐渐提高，相应机电、 绿化和房建工程的设计标准在建设过程中也就逐步提高，所 以此部分费用随之增加3.2高等级公路建设项目投资费用影响因素(1) 1程变更：通过各项分析可知，工程变更是引起各 实体工程费用的变动的主导因素2) 随着国家经济及建设环境的发展，高等级公路建设 技术标准也不断提高的，路面工程新技术、新材料的应用及 路面结构厚度的变化，直接导致高等级公路建设项目路面工 程费用的增加;二是新理念、新技术的应用使在建项目的机 电、绿化、房建和交通安全设施的施工标准及要求显著提升, 此项费用明显增长3) 价格变动材料市场的开放致使流通环节和流通渠道增多，逐步形 成连锁涨价，导致高等级公路建筑安装工程费的直接工程费 用增加4高等级公路建设项口投资费用控制实证分析54. 1实例概述zj高速公路路线全长120. 67公里,概算总金额为43. 61 亿元，全线采用双向四车道高等级公路标准，设计行车速度 为80-100zjm/小时，路基宽度为24.5-26m全线的主要工 程包含特大桥、大桥及中小桥百余座，并设有5处互通式立 交。

4. 2投资控制系统目标分解与确定设计概算是高速公路建设项目的总投资控制目标，根据 投资控制的目标和耍求，将总投资控制目标按照子项目组成 分解首先对高等级公路建设项目工作内容进行梳理，建立 与工程量清单对应的项目wbs分解结构如图2所示(分解到 第三级)：图2 zj高等级公路建设项目wbs结构基于wbs分解结构，可形成此高等级公路各级投资控制 目标，本项目各项主要工程投资计划值见表2表2 zj高等级公路主要工程投资计划值单位工程路基工程路面工程桥涵工程公路沿 线设施及预埋管线绿化及环境保护工程管理养护及服务 房屋合计 54038. 16 71041.24 87056.24 14894. 151568. 24 5245. 09在表2基础上，zj高等级公路投资控制目标可进一步分 解为各分项工程投资控制目标值，在投资控制目标分解过程 中，遵循wbs结构分解原则的同时，还需考虑到随着工程项 目的实施，投资控制目标应能够及时的修正和完善，所以在 投资控制口标设置吋应适当留出此进行此部分工作的空间4. 3投资控制系统功能模块的运行4. 3.1投资费用比较投资计划累计值绘制bcws曲线如图3所示图3zj高等级公路bcws曲线zj高等级公路开工建设前10个月为路基桥涵工程的实 施，随着施工进度计划的进行，统计对应进度口期当时的项 目己完成工程量，依据工程量清单单价计算zj高等级公路 投资赢得值。

具体数据见表3表3zj高等级公路1-10月份投资赢得值(bcwp)单位:万兀项目进度月份 123456789 10当月投资赢得值值9230 19473169491834015721 14205159189295 1875 5620累计值 9230 287034565263992 7971393918 109836119131 121006 126626根据建设项目实施过程中实际消耗，统计对应进度日期 当时实际投资费用，具体数据见表4表4zj高等级公路1-10月份投资实际值(acwp)单位:万 元项目进度月份 123456789 10当月投资赢得值值 10122 19208 22188 24362 144461562918010106571881 4513累计值 10122 29330 51518 75880 90326 105955 123965 134622 136503 141016将ZJ高等级公路投资计划值、投资赢得值及投资实际 值逐项对应比较可知，截止至检查日期当时，ZJ高等级公路 投资累计计划值高于累计赢得值，且投资累计实际值高于累 计赢得值，初步分析可知，zj高等级公路现阶段存在施工进 度拖延、投资费用超支现象。

4. 3. 2费用纠偏措施由于Zj高等级公路部分路不良地质路段、质量控制的 难点较多，所以在项目实施过程中，由于施工沿线环境变动 产牛的影响是项目投资费用发牛变动的主要原因为了控制 投资费用偏差进一步扩大，Zj高等级公路建设单位应从项口 实施的各个环节进行管理和控制，主要采取以下措施：(1) 根据投资费用控制组织机构设置，科学管理，恪守 责任职能，将各项任务落实到实处;加强与建设各方的协调 合作，减少和避免工作组织漏洞；(2) 进一步实施计量管理办法，遵循计量审批及支付管 理程序，保证计量支付工作按合同规定程序和时间顺利进 行；(3) 项目建设管理过程中，坚持维护项目设计文件的严 肃性和规范性，严格执行项目设计变史管理办法，不得随意 进行变更，无特殊原因不得进行多次变更;实行变更审批制, 遵循设计变更特别是重大、较大设计变更处理程序；(4) 加强建设单位财务管理，严格执行国家和省局财务 制度，完善会计核算办法，资金实行专款专用，确保z j高 等级公路投资资金及时到位;并严格依照施工、建立合同、 征迁协议及概预算控制口标进行费用支付和财务管理。