严格执法敢于较真树立基层安监队伍良好形象.doc

严格执法 敢于较真树立基层安监队伍良好形象安全系统是安全执法的前沿阵地，查地面、入矿井是家常便饭 工作在基层，在执法过程中，最困扰的是人情请托、利益诱惑和威胁 恐吓为解决好这三个问题，我们在完善执法程序和执法制度上下功 夫，着力打造一支政治坚定、作风过硬、执法严明的队伍，树立了基 层安监队伍的良好形象几年来，我安全系统在全公司行风政风评议 中多次排名领先一、面对人情请托，完善安监工作流程，使安全执法人员理直 气壮说“不”什林煤业不大，人际关系却错综复杂在执法过程中, 人情请托是常有的事前来说情的，有安全执法人员的亲朋好友，有 老同学、老同事，有时还有老领导，如杲抹不开面子，，不字就很难 说出口每次碰上说情的，我们都以公为先，对说情者动之以情、晓 之以理一些人不理解甚至因此怨恨我们，但我们始终坚持原则，坚 决依规办事我们要求安全执法人员做到“三不"，IIJ:不乱罚款， 不包庇、纵容、袒护基层队组及安全管理人员安全生产违法行为，不 接受基层队组及外委队伍的宴请，不利用职权收受“三礼” •面对人 情困扰，我们经常反思，我们不能单纯靠安全执法人员的自觉，必须 在健全完善执法程序上下功夫，这也是对执法人员的一种保护，避免 他们严格执法却失去了亲情友情。

近几年来，我们建立健全了什林煤 业基本安全管理制度、什林煤业安全奖惩制度等规定各级安全管理 人员严格按照规定，进行安全管理二、面对利益诱惑，建立健全制度，严格约束执法人员言行 县 级安监局直接面向企业，承担着检查企业安全生产状况、调查事故的 职责，拥有一定的行政审批和行政执法权力一线执法人员有执法自 由裁量权，岗位重要，诱惑很多，稍有松懈就会出问题近年来，我 局执法人员在形形色色的利益诱惑面前，始终如一地坦然面对、坚决 抵制，保持了清正廉洁的工作作风有一次，一家被处罚企业的负责 人来局里做笔录他走后，局里的执法人员整理笔录材料时发现，他 坐的椅了上有一个信封，就打提醒企业负责人是否遗忘了东西 这才知道，信封是企业负责人故意留下的，里面有2000元钱执法 人员把信封交到了局纪检组，详细说明了情况最后，局纪检干部把 信封退还给了该企业负责人，并明确向其说明：，对违法违规行为， 该处罚的我们必须处罚，不该处罚的我们也不会乱处罚你要相信我 们会依法办事°通过反思这件事，我们认识到，只有自身净、作 风硬，安全执法才会有底气，监管执法对象才会服气我们利用这件 事在全局开展了廉洁从政教育为了使执法人员，干干净净从政，实 实在在为民爲一言一行受到制度规范的约束，我们先后建立健全了 《党风廉政建设责任追究制度》、《依法行政和学法用法制度》等廉政 建设制度规定，初步建立起了横向到边、纵向到底的制度约束体系。

三、面对威胁恐吓，做到迎难而上、严明执法，树立良好形象 安全 执法涉及到诸多利益主体，在执法查处过程中经常会遭遇一些阻力， 延庆县过去就发生过多起暴力抗法事件多年的安全执法实践让我们 认识到，严生明、公生威，公正、公平、公开并严明执法，才能规范 安全生产行为，才能树立执法威信，获得各方的理解、信任和支持 前几年，在压减规模直至全面关停全县金属矿山过程中，一些矿主受 利益驱动，不顾安全生产基本条件和矿工生 -39-命安全，采取 各种方式超能力开采有一次，我们的执法人员在检查某金属矿山地 下开采面时，发现了一个40多米深的地下竖井经核实，这个竖井 没有经过任何设计、审批，井下开采人员无任何安全防护措施执法 人员当即决定，暂扣该矿井安全生产许可证，通知电力部门拉闸断电; 矿方必须撤出所有井下人员，实施停产停业整顿，等待进一步处理 矿老板先是拉关系，见没有见效，就直接威胁恐吓执法人员：，如果 你们要这个矿停业，今天就别想下山了’执法人员没有胆怯退缩， 在坚持依法做出处理的同时，耐心说服矿老板最终，地下竖井被关 闭，矿老板接受了处理，缴纳了罚款。