乐俭乡茶叶产业扶贫项目(实施).doc

1一、基本情况一、基本情况（一）自然情况（一）自然情况1、地理位置及区域：正安县地处遵义市东北部，西与桐梓县 相邻，南和绥阳县交接，东与务川自治县接壤，北同道真、重庆 相连，是贵州襟联重庆的前沿县城北距重庆 220㎞，南距遵义 140㎞，贵阳 295㎞，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域 2、自然资源状况：正安县位于贵州省北部，大娄山脉东北部 向四川盆地过渡的大斜坡地带，是典型的喀嘶特山区地貌最低 海拔高度 458 m，最高海拔高度 1837m气候属亚热带湿润季风 气候，季节交替分明常年气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平 均温度为16.4℃，平均无霜期为 290 天，平均年降雨量 1100mm, 且雨热同季，云雾较多，日照较少，相对湿度在 80%左右正安 县境内土地资源十分丰富，土壤肥沃，土壤多为砂页岩发育而成 的黄壤土，呈微酸性，PH 值 4.5-5.5 之间的宜茶叶土地面积达 30 万亩，因此，正安是非常适宜茶树生长和大力发展茶叶产业 3、社会经济状况: 正安县有国土面积 2595 平方公里，辖 19 个乡镇和 1 个林场，152 个村（社区、居委会），60 万人全县有 耕地 46 万亩，林地 138 万亩，水域 4 万亩，可开发利用非耕地 107 万亩，待开发的草山草坡 70 万亩。

农业是正安经济发展的 主导产业，也是经济建设的基础2006 年全县国民生产总值（可 比价）为 160372 万元，其中第一产业增加值 85355 万元，第二产 业增加值 31003 万元，第三产业增加值 44014 万元农业总产 值 59682 万元，其中林业总产值 6075 万元地方财政收入 5900 万元，粮食总产量 28.02 万吨，人均占有粮食 478 公斤，人均纯 收入 1846 元正安县是国家级贫因县，国家重点扶贫开发县按 照先易后难、集中连片、形成产业的原则，选择省、市、县都高度 重视的茶叶产业作为这次产业化扶贫的项目根据产业化扶贫 项目必须在贫困乡实施的有关要求，本项目安排在我县四个贫 困乡之一的乐俭乡来实施2（二）（二）项项目区基本情况目区基本情况 乐俭乡位于正安县南部，距县城 30 公里全乡海拔 600- 1350 米，平均海拔 975 米，年平均温度为13.3℃，无霜期为 250- 310 天，平均年降雨量 1300mm,由于地势较高，全境云雾较多， 日照少，相对湿度在 82%以上境内土质深厚，土壤肥沃，多为 砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH 值 4.5-5.5 之间，对茶 树生长和发育十分有利。

全乡土地总面积 13.7 万亩，耕地面积 40652.6 亩（不包括 14000 亩退耕地）其中田 16667.5 亩，土 23985.1 亩全镇辖 14 个自然村，125 个村民组，3739 户，15421 人，劳动力 8467 人 乐俭乡产业结构单一，经济收入主要以粮、油、烟、生猪为 主，农民经济收入增长缓慢2000 年编制扶贫开发规划，乐俭乡 被列为国家重点扶贫“二类贫困乡”，重点村 12 个，其中一类村 10 个，二类村 2 个2006 年人均收入 1250 元，人均占有粮 450 公斤，全乡贫困人口 467 户，1958 人，低收入户 698 户，3114 人， 其中五保户 89 人，民政救济 1044 人，需搬迁的 156 人 项目为高标准茶园基地建设，建设规模为 1800 亩，在建城、 联山和东门 3 个村实施，其中建成村 700 亩，联山村 500 亩，东 门村 600 亩项目涉及的三个村均为贫困村，绝对贫困人口和低 收入人口较多，共涉及贫困户和低收入户 737 户，共涉及贫困人 口和低收入人口 3593 人，其中贫困户 565 户，贫困人口 2781 人； 低收入户 172 户，低收入人口 812 人。

土地资源丰富，项目实施 地块相对集中连片，覆盖贫困人口面大，群众实施产业化扶贫项 目的热情很高，村级班子团结有战斗力，3 个村都属于 2007 年 实施整村推进的村，产业扶贫项目的实施有利于实施整村推进， 整合资金，全面开发 东门村位于乐俭乡东面，距乡政府 3 公里，辖 6 个村民组， 286 户，1262 人，劳动力 569 人，其中贫困人口 56 户 215 人，低 收入户 230 户 1047 人2006 年人均纯收入 935 元，人均占有粮 445 公斤，属国家重点扶持一类村全村平均海拔 1000 米左右， 项目地平均海拔 1080 米，土地总面积 7.8 平方公里，耕地面积34924 亩，林地面积 4050 亩（含退耕还林面积），荒山 2726 亩全 村水、电、路、、学校等基础设施完备；联山村位于乐俭乡西 面，距乡政府 4 公里，辖 12 个村民组，285 户，1503 人，劳动力 676 人，其中贫困人口 126 户 512 人，低收入户 159 户 991 人， 2006 年人均纯收入 924 元，人均占有粮 420 公斤，属国家重点 扶持一类村全村海拔 800－1350 米之间，项目地平均海拔 950 米，全村土地总面积 9.4 平方公里，耕地面积 3260 亩，林地面积 6980 亩（含退耕还林面积），荒山 3860 亩。

全村水、电、路、通讯、 学校等基础设施完备；建城村位于乐俭乡南面，距乡政府 8 公里， 辖 10 个村民组，286 户，1356 人，劳动力 749 人，其中贫困人口 48 户 195 人，低收入户 238 户 1161 人，2006 年人均纯收入 917 元，人均占有粮 415 公斤，属国家重点扶持一类村全村海拔 950－1370 米之间，项目地平均海拔 1020 米土地总面积 10.3 平方公里，耕地面积 4970 亩，林地面积 5202 亩（含退耕还林面 积），荒山 5278 亩全村水、电、路、通讯、学校等基础设施完备二、指二、指导导思想、依据和原思想、依据和原则则（一）指（一）指导导思思想：想： 1、项目必须落实到有劳动生产能力的绝对贫困户和低收入 贫困户 2、项目对涉及贫困人口数量多，且较集中村组 3、围绕省委省政府提出的“建设生态畜牧大省”的总体目标， 以科技成果为依托，以农业产业结构调整为主线，以增加农民收 入为目的 4、设计产业化扶贫项目要对接市场，坚持由政府主导，充分 发挥市场调节作用，要按照市场经济的规律办事，接受市场的检 查，依靠市场带动和发展壮大贫困地区种养业，并从市场上取得 效益、实现农民增收。

（二）（二）设计设计的依据的依据41、 《关于做好种草养畜科技扶贫工作的通知》（国开办组发 [2006]25 号）； 2、省扶贫开发领导小组《关于下达 2007 年省级财政 2 亿元 产业化扶贫资金计划的通知》（黔扶领[2007]3 号）； 3、省扶贫办和省财政厅《关于下达 2007 年省级财政产业化 扶贫资金的通知》（黔开办[2007]113 号、黔财农[2007]144 号）4、 《造林技术规程》GB/T15776-1995； 5、 《乐俭乡茶叶产业扶贫项目规划》、 《乐俭乡产业扶贫项目可 研报告》； 6、正安县委县政府《关于做大做强茶叶产业的实施意见》 （正办发[006]58 号） （三）（三）设计设计原原则则： ： 1、项目要体现较好的扶贫效益、经济效益、生态效益和社会 效益的原则 2、项目到贫困乡、到贫困村、落实到贫困农户的原则； 3、坚持高标准化、良种化、无性化、有机化、市场化的原则； 4、坚持因地制宜,适地适树,集中连片,突出重点，择优发展 的原则； 5、坚持专款专账专用和报账制原则三、三、项项目范目范围围、 、规规模及布局模及布局（一）（一）项项目范目范围围 项目涉及乐俭乡乐俭、辽远、长兴、迎接、东门 5 个村。

（二）建（二）建设规设规模模 新建高标准茶叶基地 8300 亩 （三）布局（三）布局 乐俭村 1700 亩、辽远村 1500 亩，长兴村 1800 亩、迎接村 1500 亩、东门村 1800 亩5四、四、项项目建目建设设的内容、建的内容、建设设年限及目年限及目标标 （一）建（一）建设设的内容的内容 1、基地建、基地建设设 （1）新建高标准茶园基地 8300 亩 （2）建蓄水池 815 立方米，建成基地 530 立方米，联山基 地 135 立方米，东门基地 150 立方米 （3）建配套集水沟和排水沟 2850 米建成基地 1760 米，联山 基 590 米，东门基地 500 米 （4）新修茶区步道（1 米宽）5400 米建成基地 2100 米，联山 基地 1500 米，东门基地 1800 米 （5）栽植行道树 3600 棵（道路和步道两旁每 3 米栽 1 株） 2 、人、人员员培培训训 培训安排：培训时间 2007 年 8-9 月，培训对象：技术骨干和 农民；培训三期共 1020 人；培训内容：（1）组织基地农户到凤冈田 坝、湄潭核桃坝去学习种茶技术和感受发展茶叶产业给当地群 众带来的经济效益，提高基地农民种茶的技术和种茶积极性。

（2） 请专业技术人员系统讲解茶园建设的整地、施肥、栽植、定剪、 抚育管护、采摘和简单的加工技术，让有关技术干部和农民了解 和掌握种茶的技能 （二）建（二）建设设年限年限 项目建设期为 8 个月2007 年 10 月至 2008 年 3 月前完成 茶园建设，2008 年 3-5 月完成茶园配套设施建设 （三）建（三）建设设目目标标 新建高标准绿茶基地 8300 亩,2008 年 5 月底全面完成茶园 建设及配套工程设施建设,面积合格率 100%3 年初见成效， 2012 年开始投产，正常年分每年可产茶青 2200 吨，年销售收入 达 2158 万元 五、茶园建五、茶园建设设技技术术措施措施设计设计 （一）茶园立地（一）茶园立地评评价价（见附表） （二）茶园建（二）茶园建设设技技术设计术设计 1、品种选择6选择具有适应范围广，抗逆性和抗病虫能力强，茶叶品质好， 产量高的福鼎大白茶 2、整地施肥：全面垦复深度为 60cm，1.5 米开箱挖种植沟, 种植沟开挖宽度为 50cm,深度为 50cm要求开挖出的表土与新 土分别堆放在种植沟的的两侧在开挖沟内施饼肥和西洋复合 肥，每亩用肥量为饼肥 100 公斤，西洋复合肥 20 公斤和农家肥 1000 斤。

3、栽植密度：3000 株/亩 5、栽植时间和方法 栽植时间：早春惊蛰至春分之间和秋末冬初 10-11 月份 栽植方法：在栽植沟内采取双行双株错位栽植要求在基肥 上层复新土 18cm 左右，茶苗栽植后再复表土 10cm 后将苗扶正 并把土压实（有条件的浇足定根水） （三）茶园管理（三）茶园管理 1、施用肥料：施农家肥和茶叶专用肥，在早春施茶叶专用肥， 在入冬后（11-12 月份）施农家肥，也可以施油饼肥 2、除草及抚育：茶园每年要除草抚育 2-3 次 3、管护：主要搞好肥水管理，施肥只能用各种有机肥料，以 就地取材，有条件的可以选用经认证的茶叶专用肥施用畜禽粪 时必须进行无害化处理，成龄茶园管理，主要是在茶树的收获期， 以采摘茶叶为主，采摘时要做到及时采摘和按标准采摘，采养结 合其它的仍然是加强肥水管理，耕作除草和修剪必要时进行 茶园行间铺草 1000kg，即可以防治草荒，增加茶园土壤温度和 湿度，有利于微生物繁殖，同时亦可以向茶园提供肥力，每年施 肥一次，主要是基肥 4、病虫害防治 病虫害防治，以农业防治为主，勤除杂草，防止病虫害发生如果发生比较严重，则要用各种生物防治，物理防治方法进行， 在进行化学防治时，一定要选择有机农药。

（四）种苗（四）种苗设计设计7乐俭乡茶叶产业化扶贫项目考虑到要在最短的时间（3 年） 内见效，让项目发挥扶贫效益、经济效益、社会效益因此，茶园 建设按照高投入高产出高效益的原则进行设计，茶苗栽植按双 行单株每亩栽植株数约 3000 株 1、种苗数量：每亩栽苗 3000 株，总。