职工服务中心各项制度(全).doc

秦皇岛市职工服务中心制度汇编目 录第一部分 岗位职责 生活救助工作职责 法律援助工作职责 政策咨询工作职责 就业援助工作职责 农民工维权工作职责 帮扶超市工作人员岗位职责 会计岗位职责 出纳岗位职责第二部分 业务办法 困难职工申报、审批、管理办法 困难职工和特困职工的申报审批流程图 困难职工救助办法 法律援助工作实施办法 免费职介办法 维权工作制度第三部分 对外接待 工作人员文明办公及接待规则 主席接待日制度 律师和心理咨询师接待日制度 12351热线值班人员工作制度第四部分 内部管理 办公会会议制度 学习制度 计算机使用及管理制度 档案管理制度 帮扶超市物品进货、出货管理规定 帮扶超市物品审批、发放流程规定 捐赠物资管理规定 日常管理规定 帮扶资金筹集管理使用办法 财务管理制度 车辆管理制度 工作流程图 日常、临时救助工作流程图 困难职工档案流程图 中央财政拨付专项资金和配套资金管理使用流程图 秦皇岛市总工会帮扶资金（物资）发放管理流程 帮扶超市操作流程第一部分 岗位职责 秦皇岛市职工服务中心生活救助工作职责一、真诚服务 认真履行工作职责，针对求助职工群众反映的困难和问题，按照党和国家的方针政策、有关社会保障制度、市总工会有关要求，积极为职工群众排忧解难。

二、耐心接待 工作人员在接待职工群众来访时做到态度谦和、精力集中，坚持做到耐心听取求助人员陈述，仔细阅读登记表及有关文字材料，认真询问、记录，全面掌握情况，做好耐心的思想疏导工作 三、调查核实 对求助职工群众反映的困难和问题，及时进行调查核实，获取相关证件材料分析后，分类进行妥善处理 四、分类处理工作人员根据不同的求助情况，分类进行救助：对在档的特困职工进行定期的批量救助；对特殊困难人员（紧急求助、年龄较大退休职工、身体残疾行走不便、往返路途较远等情况）进行入户救助；对遭受意外灾害的求助职工，应立即入户进行调查核实，视其具体情况给予紧急救助；对基层工会报告反映的特困职工，在及时入户救助的基础上加大协调力度，与基层党政工共同研究具体帮扶措施，形成紧急救助与工会网络帮扶的有效衔接 五、维护稳定 工作人员对基层工会和职工群众反映的重要问题，要及时上报有关领导和部门，不能积压和漏报，并积极配合有关部门及时做好稳定工作和特殊困难职工的救助工作 六、认真履职 窗口工作人员要认真负责地执行中心的各项规章制度，履行工作职责，按时填报各类统计资料报表和信息工作。

认真完成领导临时交办的各项工作和任务秦皇岛市职工服务中心法律援助工作职责 一、贯彻、执行国家和上级主管部门建立法律援助制度的规定； 二、具体组织、指派法律援助人员为职工办理各项法律援助事务； 三、对职工法律援助过程中出现的特殊问题向有关部门进行反映，供领导决策参考； 四、为职工提供免费法律咨询，进行法律宣传；五、对经济困难或者特殊案件的职工提供法律帮助，保障职工享受平等、公正的法律保护六、认真完成领导临时交办的各项工作和任务秦皇岛市职工服务中心政策咨询工作职责 一、认真处理来信、热情接待来访，倾听职工意见、建议和要求，全心全意为职工服务二、向来访职工宣传党的路线、方针，以及劳动法律、法规和政策三、办理信访事项要坚持原则；廉洁奉公、恪尽职守秉公办事，态度和蔼四、办理信访事项要查清事实，坚持实事求是，重调查研究，及时处理，不推倭、拖延五、按照“分级负责、归口办理”原则，由上级机关做出决定的信访事项要及时报送，应由其他单位和部门做出决定的信访事项，及时转送、转交六、接待来信来访要有记录，处理信访事项，坚持思想疏导与解决实际问题相结合七、信访工作人员同信访事项有利害关系的应当回避。

八、严肃执行《信访条例》有关规定，为职工的控告、检举保守秘密秦皇岛市职工服务中心就业援助工作职责 一、积极参加政治学习，提高思想认识，认真贯彻执行国家及省市有关就业再就业的政策 二、遵守劳动纪律，坚守岗位，爱岗敬业，团结协作，接待来访人员，主动热情、态度和蔼，讲文明、讲礼貌 三、认真做好适合弱势群体就业岗位的开发工作及用工单位接待洽谈工作，坚持用工单位招用工必备证件的登记制度 四、认真做好求职下岗失业人员、特困职工的职业推荐工作，开展职业指导工作，提高中介成功率 五、认真收集和发布职业供求信息，组织开好就业恰谈会 六、认真收集、整理用工招聘、求职登记信息，做好立卷归档工作 七、依法维护用工单位和求职人员的合法权益八、认真完成领导临时交办的各项工作和任务秦皇岛市职工服务中心农民工维权工作职责1、热情接待农民工来信来访，积极向农民工宣传相关政策和法律法规，引导农民工积极参加工会组织2、建立信息通报制度，与市及各县（市）区农民工工作办公室互通信息，掌握农民工的基本情况3、对农民工不定期地开展相关职业培训，提高农民工的技能和市场竞争能力4、对需要维权帮助、生活救助等的农民工，按照首问责任制的要求，主动与职工服务中心相关窗口或市有关部门进行联系，帮助他们解决问题。

5、为农民工尽快适应城市生活提供必要的服务帮扶超市工作人员岗位职责 1、负责制定超市管理规划，做好超市和各部门、各窗口的协调，定期总结汇报超市工作2、做好进货、理货、出货工作进货时按商品规格、数量、质量认真核实检查，并在入库单上签字接收3、按照规定程序结算当日超市物品发放的类别、数量，做到账实相符4、熟练掌握超市物品名称、规格、用途和生产日期、保质期5、保持场内卫生，经常对场内所有设备进行检查，保证场内设施完好，发现问题及时解决，确保全部商品不受损失超市钥匙必须随身携带或交有关领导 秦皇岛市职工服务中心会计岗位职责1、熟悉和遵守财务制度的规定，认真编制并严格执行财务计划，严格执行年初部门预算制度，定期检查预算执行情况，严把财务开支关口，遵守各项收入制度、费用的开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金，维护财务制度和财经纪律2、负责做好本单位预算内、外资金的日常汇集审核工作，并对各项收支凭证认真进行审核，做到支出按计划、按标准对违反财经纪律的收支或不符合手续的，有权拒绝办理　　3、按照银行制度规定，合理使用货币资金，加强现金管理，督促出纳人员按规定存入收入款，支领备用金。

4、负责报送各种财务报表，及时整理，妥善保管会计凭证、账薄、报表等会计档案资料5、定期与出纳对账、做到账证、账账、账实相符，发现差错及时纠正6、建立财务制约机制，负责保管单位财务印章7、完成领导交办的其他工作秦皇岛市职工服务中心出纳岗位职责1、熟悉和遵守有关法律和单位财务制度，负责现金收支和银行结算业务不得兼任稽核，会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作2、严格遵守库存限额，当日收到的现金必须于当日送存银行，不得坐支3、负责登记现金、银行存款日记账出纳人员根据已经编制的收、付款凭证，经会计人员审核无误后，逐笔序时登记现金和银行存款日记账，每日终了应结出余额按月核对银行存款账面余额、 银行对账单，并负责编制银行存款余额调节表，使其账实相符4、出纳人员要保证现金、收据、空白支票、所管印章的安全和完整妥善保管保险柜的钥匙，保险柜的密码严格保密5、每月初6日内，办理工资发放及各种社会保险的缴纳工作6、负责日常报销业务，对各类凭证认真审核，保证原始凭证内容真实，要素齐全，手续完备，对不符合规定的凭证有权拒绝支付7、负责固定资产的核算工作，与保管的固定资产卡片及实物核对，做到账卡、账实相符。

8、负责做好各种统计报表的编报9、完成领导交办的其他工作第二部分 业务办法秦皇岛市职工服务中心困难职工申报、审批、管理办法为进一步加强和完善工会困难职工管理，提高工会困难职工帮扶工作水平，根据省总工会冀工发（2009）23号文件精神，制定如下管理办法: 一、困难职工和特困职工的认定标准 困难职工和特困职工产生于我市建立工会组织的各类所有制企业、事业、机关及其他单位的工会会员（职工） 1、困难职工的认定标准 职工（会员）出现下列情况纳入困难职工范围： 家庭月人均收入高于当地城镇居民最低生活保障标准20%以下，未享受政府“低保户”、“低保边缘户”救助的； 家庭月人均收入高于当地城镇居民最低生活保障标准50%以下，但因疾病、工伤致残、子女接受非义务教育、租房等原因造成支出过大，实际生活水平低于“低保边缘户”的； 职工本人或家庭成员患大病、重病，当年自付医药费占家庭年收入50%以上，实际生活水平低于“低保边缘户”的； 因遭受各类灾害、重大意外事故，给家庭财产和生活必需品造成严重损失并影响基本生活的 2、特困职工的认定标准 特困职工是指按照有关政策规定领取了最低工资或下岗基本生活费、失业保险金、养老金，具备城镇居民最低生活保障条件的享受了补差或经有关部门救济后，因下列情形之一，不经救助生活难以为继的职工（包括家庭在城镇定居两年以上、以工资收入为主要生活来源的农民工）：本人及家庭成员患有大病、重病、慢性病（具体病种按国家基本医疗保险政策及省市相关的配套办法、规定执行），年医疗费个人自付部分超过家庭当年全部收入的；家庭子女人数符合《计划生育法》，子女接受义务教育阶段以外的全日制学历教育，支付学费特别困难不经救助面临辍学的； 家庭成员无就业能力或有就业能力和意愿但经本人努力未实现就业的零就业家庭； 由于天灾人祸等原因，家庭财产遭受重大损失，影响基本生活的； 家庭人均享受城镇居民最低生活保障补贴数额达到当地平均补差标准1.5倍以上，生活特别困难的（依此条件纳入特困职工的人数原则上不超过当地享受城镇居民最低生活保障总人数的5%）； 其他原因造成生活特别困难的。

3、不予认定情况（1）违反计划生育政策的；（2）子女择校就读或义务教育期间进入高收费私立学校就读的；（3）赌博、吸毒、嫖娼、豢养宠物的；（4）家庭成员拥。