[（贵州省）湄潭县人民政府工作报告（全文）] 贵州省工作报告.doc

[（贵州省）XX年湄潭县人民政府工作报告（全文）] 202X年贵州省工作报告 　　政府工作报告 　　(XX年1月10日在县第十六届人民代表大会第三次会议上) 　　县人民政府县长 李 勰 　　各位代表： 　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议请各位政协委员和列席会议的其他同志提出意见 　　20XX年工作回忆 　　20XX年，是改革开放40周年40年来，湄潭这块土地具有了改革的基因与活力，“湄潭经验”不断呈现探索形成的“增人不增地、减人不减地”经验，写入中发〔1993〕11号文件，成为农村土地承包关系“长久不变”的理论根底、政策根底和法律根底;“均衡减负、户户减负”试验成果，被国发〔xx〕12号文件吸收;XX年8月农村集体经营性建设用地入市改革，率先敲响了全国农村集体经营性建设用地入市拍卖“第一槌”，探索形成“五定五明”经验;“四确五定”改革成果，写入中发〔xx〕37号文件40年来，全县人民风雨同舟、求是创新、砥砺奋进，经济社会开展发生了翻天覆地的变化地区生产总值增长168倍、财政总收入增长114倍、一般公共预算收入增长54倍、城镇居民人均可支配收入增长102倍、农村居民人均可支配收入增长66倍。

40年来，湄潭的精神和力量正在不断释放，社会各界正在讲述着动人的湄潭故事全国高考最美女孩肖丽、最美村医雍元书、排雷英雄杜富国、励志楷模李明勇等先进事迹在中央、省、市媒体广泛传播 　　20XX年也是湄潭开展进程中极不平凡的一年，是成效卓著的一年一年来，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持和帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚守开展和生态底线，坚持稳中求进工作总基调，突出打好三大攻坚战〔1〕，宜居、宜业、宜游的湄潭魅力彰显 　　一年来，全县人民万众一心，打赢脱贫攻坚战，顺利通过国家第三方评估验收，实现精彩“脱贫摘帽”! 　　一年来，全县人民和衷共济，打好化解和防范债务风险攻坚战，社会开展稳步向前! 　　一年来，全县人民戮力同心，打好污染治理攻坚战，有效保护绿水青山，生态环境持续向好! 　　——经济开展稳中有进预计完成地区生产总值120亿元，增长12.9%;三次产业结构调整为27:26.5:46.5;规模工业增加值25亿元;500万元以上固定资产投资118亿元，增长15%;财政总收入10.6亿元、一般公共预算收入4.8亿元，分别增长2.96%、3.5%;社会消费品零售总额38.3亿元，增长12.3%;城镇居民人均可支配收入32165元、农村居民人均可支配收入13338元，分别增长8.9%、9.9%;金融机构存、贷款余额165亿元、152亿元，分别增长0.6%、10.4%;全面小康实现程度达97.8%。

　　——脱贫攻坚成效显著聚焦“一达标两不愁三保障”，落实“五个一批”〔2〕“六个精准”〔3〕，全面打响并打赢脱贫攻坚战，5个贫困镇(街道)“减贫摘帽”，64个贫困村“出列”，累计减少37024人，贫困发生率降至1.51%，扶贫成效进一步稳固提升 　　——开放创新优势增强撤县设区有序推进，国家农高区创立取得实质进展，国家新型城镇化综合试点县、永兴特色小镇等国家级平台建设步伐加快，遵义桃花江健康旅游示范基地建设持续推进，贵州省茶产业智能冷链物流信息平台全面建成成功承办20XX贵州茶“一节一会”、全国“乡村振兴巾帼行动”农村妇女带头人培训会、中医中药中国行——贵州中医药健康文化大型主题活动先后荣获“中国茶业品牌影响力全国十强县”“中国好粮油行动示范县”“首批全国创新型建设县”等称号遵义红”成为20XX年全国“”用茶 　　——城乡面貌焕然一新小城镇、小集镇建设整县推进取得显著成效西河、天城、茅坪、抄乐创立省市特色示范小城镇稳步推进;S205(黄莲坝至龙家)、S102(蒋坪岩至青龙嘴)、县道永复线、象山公路等改扩建顺利完成;农村人居环境整治“七改一增两处理”〔4〕整县推进，成为全省农村人居环境整治示范县。

　　——全域景区魅力彰显构建山水田园风光和茶旅一体化全景域旅游体系，“快进慢游”根本形成，荣获“全国茶旅金牌路线”称号，入选全国百佳深呼吸小城接待游客506万人、过夜游客68.2万人、入境游客1842人，分别增长35%、35%、200%;接待外宾、驻华使节96人实现旅游收入39.5亿元，增长53.3% 　　一年来，我们集中精力抓了以下工作： 　　一、锲而不舍抓脱贫攻坚，扶贫工作取得重大胜利 　　合力共扶助脱贫县委政府以脱贫攻坚为统揽，四家班子主要领导亲自挂帅出征，35名县级领导驻镇(街道)包镇(街道)扶贫，省、市、县213个单位挂帮扶贫，11483名干部职工与12961户贫困户结对扶贫，3000名干部脱产扶贫，64名“第一书记”驻村扶贫，2000名乡贤寨老参与扶贫，300家企业定点扶贫，上海杨浦区对口扶贫，形成了专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局聚焦标准抓脱贫坚持据实统收入、分类建台账、分类定措施、分类保达标，有序推进“一达标两不愁三保障”，精准解决收入达标，家中有粮，吃穿不忧，子女入学、住房医疗保障等问题，实现贫困户人均收入3335元以上在国务院第三方评估中取得零漏评、零错退，满意度位居全市第一的优异成绩。

产业支撑促增收整合产业开展资金3亿元，开展壮大茶叶、优质稻、烟叶、果蔬等特色产业扎实开展黔货出山?遵茶入沪活动，推动在上海建立绿色农产品销售中心和供给渠道，全面促销农产品引导贫困户以开展生产、土地流转、入股分红、就近就业等方式增收民生改善强根底投资13.7亿元，实施农村人居环境整治61622户;实施农村饮水平安工程735处，解决饮水困难群众12.9万人;核准搬迁对象1863户7368人，新建易地搬迁县城安置点3个两免一补”〔5〕政策全面落实，资助贫困家庭学生28.9万人次1.2亿元常住人口家庭医生签约效劳率100%，农村参合率100%，四重医保〔6〕“一站式”结算全面开通，患者补偿比例达90% 　　二、坚持不懈抓环境保护，生态文明建设成效明显 　　治污治水扎实推进县城污水处理厂提标改造并投运，城镇生活垃圾收运系统和12个镇(街道)污水收集处理工程有序推进镇级以上河流编制“一河一策”方案〔7〕、建立“一河一档”〔8〕，沿江渡国控断面、湄江河出入域断面水质达地表水Ⅲ类标准城镇集中式饮用水源地水质达标率100%;城镇生活垃圾无害化处理率达89.3%，城镇污水处理率达89%造林增绿力度加大投资0.3亿元，水土保持流失治理44平方公里;投资1.2亿元，实施退耕还林、重点区域绿化、苗木培育等工程，营造林13.2万亩，森林覆盖率64.8%、环境空气优良率96.6%。

环境保护持续高压立行立改完成中央、省委环保督察反应问题35个，限时办结中央、省委环保督察移交群众信访投诉案件22件办理森林督查违法案件18件;查处河道生态案件29件;查处违法排污企业18家全面撤除乌江流域县域网箱4504口168.9亩 　　三、心无旁骛抓绿色经济，高效园区开展蒸蒸日上 　　工业经济持续增长完成规模工业总产值84亿元、规模工业增加值25亿元，工业固定资产投资38.5亿元，新增规模工业企业3家绿色园区蓬勃开展一区四园”〔9〕入园企业217家，规模企业85家成功获批国家高新技术企业1家，建成省级企业技术中心2个、省级研发平台3个;获省级以上科技扶持工程46个、专利122件，引进新技术19项，应用科技成果46项，推动企业产值增幅达20.5%双千工程”〔10〕扎实开展引进落地大林硫铁矿开发利用、黔海黑茶加工、绿循生物质燃料等工程，玖天印务包装彩印、天琪服装加工等工程建成投产引导企业编制技改工程96个投资29亿元，实施县级以上重点工业工程43个，完成仙谷飞泉、琦福苑等30家企业转型升级;茯莹食品公司技改、黔茶联盟集中精制平台建设、回香茶业公司名优茶自动加工生产线等技改工程顺利推进 　　四、持续发力抓城乡配套，特色城镇建设步伐加快 　　城镇规划执法强化。

县、镇、村三级规划全覆盖，完成县城东出口片区城市设计及控规、小城镇“8+N”〔11〕专项规划、93个行政村“一图一表一说明”村庄规划;启动城市双修专项规划编制和湄江风景名胜区、百面水省级自然保护区规划修编严打违法建设行为，严控违章建筑增长城镇开展健康有序有效处置万象城、世纪园、龙泉山森林公园等遗留问题县城房开工程和西河、茅坪、鱼泉、永兴城镇棚户区改造顺利推进完成33个新增耕地工程，新增耕地12860亩出让土地35期708.5亩，出让收入6亿元特色小城镇建设加快新型城镇化综合试点工作取得阶段性成效，永兴国家级特色小城镇规划根本完成，古镇核心区建设启动，13个镇(街道)“8+N”工程开工173个、完成投资14.2亿元城镇化率达49.6% 　　五、始终不渝抓乡村振兴，农业农村事业蓬勃开展 　　农业设施持续完善投资4.5亿元，实施骨干水源工程、农村饮水平安工程、农田水利建设、中小河流治理、病险水库除险加固等工程;扎实排查整改“大棚房”问题，确保农业设施合法使用农业园区持续增效茶业园区、翠芽27茶旅一体化、优质稻、精品水果、烟草、水湄花谷六大省级园区完成投资23.3亿元，实现总产值46.7亿元特色产业持续稳固。

强化“新型职业农民〔12〕培育”、农村实用人才培训，农民技术水平不断提高种植优质稻18.5万亩、蔬菜9.2万亩、辣椒23万亩，新建精品水果基地0.8万亩、花椒基地0.4万亩;稳固稻鱼共生核心基地1.6万亩，稻田综合种养4.6万亩，绿色生态种养4万亩;收购烟叶10.5万担茶叶总产量6.8万吨、产值48.2亿元农村环境持续改善新(改)建黔北民居5086户，农村居住条件改善率达98%投资11.9亿元，实施城乡公路改造954公里，组组通公路510公里，实现100%的镇(街道)通油砼路、100%的行政村和自然村寨通水泥路 　　六、全神贯注抓全域旅游，康养胜地迈出坚实步伐 　　景区打造纵深推进编制完成《湄潭县旅游开展总体规划暨全域旅游规划环境影响报告》;6家景区通过3A景区景观质量评审，3家景区成功申报为国家3A级景区，天壶中华茶文化博览园创国家5A级景区有序推进投资3.7亿元，全力打造茶海生态园、天下第一壶茶文化旅游、四月园林等景区七彩部落获评省级甲级旅游村寨，芸香茶庄、兰馨茶庄获评四星茶庄景区环境提档升级智慧旅游稳步推进，A级以上景区完成监控设施建设，WIFI、通信信号、标识标牌实现全覆盖，建成旅游厕所14座。

康旅基地加速推进遵义桃花江健康旅游示范基地规划获市政府批复全面完成桃花江康养步道、花时间曲水和户晓民宿、国际温泉度假城水上娱乐设施等工程;全力实施水湄花谷、恒亚养老中心、金黔万丽酒店等工程 　　七、始终如一抓民生事业，人民美好生活不断提升 　　教育事业稳步开展根底教育综合改革有效推进，高中教育提质行动扎实开展;办学根底不断改善，实施工程187个，61所学校完成厕所革命，湄江高级中学扩建、新南中学教学楼、天城中学综合楼等建成投用，完成投资3.3亿元;师资队伍建设不断加强，招录教师112人，培训教师5200人次;教育教学水平不断提升，小学适龄儿童入学率99.7%，初中适龄少年入学率99.3%，“三残”儿童〔13〕少年入学率89.6%，高中阶段毛入学率87.8%，高考专科以上总录取率94.3%，是全市一二本上线率较好的六个县之一，中考总平均分位列全市第6名卫生事业健康开展全国健康促进县创立验收达标，全面消除地方病，群众健康素养全面提升县医院二期、中医院改扩建、妇幼保健院迁建和9个卫生院工程主体完工，14个易地扶贫安置点卫生室建成投用，完成投资2.6亿元医联体〔14〕、医共体〔15〕集团建设成效明。