大中型高扬程灌区工人怎未羊改 [大中型灌区用水激励方法探讨].docx

大中型高扬程灌区工人怎未羊改 [大中型灌区用水激励方法探讨] 　　摘要本文针对目前中国灌区管理的特点，结合本身工作经验，提出了做好大中型灌区用水激励方法，提升用水效益：超额完成斗口用水量任务奖；水量对口率奖励；合理的交通通讯补助；泵站运行抽水奖励　　关键词大中型灌区；用水；激励方法　　目前，在中国社会主义市场经济条件下，大中型灌区作为国家稳定粮食生产，增加职员就业的主要载体，发挥着举足轻重的作用，是社会主义社会实现全方面可连续发展的主要行业多数灌区属于自收自支型机关，收入关键依靠于水费收入浇灌用水属于自然垄断产品，在政府水价政策范围内，水价即使能够随灌季及作物品种进行微调，但因为总体水价偏低，加之支出伴随社会工资水平和维修物价的总体上涨，入不敷出的情况已经成为部分大中型灌区的一个普遍存在的问题作为灌区管理单位，不论国家何时给予政策支持和倾斜，加强灌区管理，增加浇灌面积，降低水量损失，提升灌区服务水平，提升灌区效益全部是灌区管理单位最主要的工作之一　　浇灌制度的建立健全，实施规范化的管理，是多数灌区以往的优良传统各灌区依据各自的特点及需要，制订了不一样的用水激励方法，在一定的条件范围内对扩大浇灌面积，节省用水，提升职员收入和单位效益起到了主动作用。

但因为目前灌区单位性质所决定，使得部分单位的激励方法偏颇，或相关的工作不到位，致使原本含有促进单位效益和职员收入的激励方法失去其应有的作用现结合本身工作经验和目前大中型灌区的管理模式，提出以下几个常见的激励方法以达成充足发挥激励方法失作用的目标　　一、超额完成斗口用水量任务奖　　即灌区管理单位依据一定的计划给基层用水单位下达灌季斗口水量任务，对超出任务部分，按既定措施给予奖励的方法，对未超出任务的单位要求进行总结原因，提交汇报在新建灌区早期浇灌实践中，这种方法能够起到了快速扩大用水市场的效果　　针对被考评的单位或个人，取得奖励的效果，取决于任务量和实际完成量两个参数，任务量由考评者确定，实际完成量关键经过被考评者的主观努力来实现这种方法在部分灌区利用中，出现有的基层单位或个人完成下达任务的300-500%，有的单位或个人无法完成或勉强完成任务量到底是考评者的下达任务量不客观，还是被考评者的主观努力区分较大作为管理单位，应该深入分析，尤其是在任务的制订上，要做细致的工作，不要因自己的工作不细致而影响这个激励政策的效果，也避免基层单位将重心放在任务量降低上的错误努力　　在此，依据灌区的情况，对浇灌任务的制订提出多个参考原因，以期相关管理者能够为基层单位或个人制订合理的计划和任务，达成提升任务的客观性，降低主观和随意性的目标做一参考。

　　1、往年或往季实际用水量，这是继承的任务基础，是关键依据之一　　2、设施面积：这是工程的限制原因　　3、已配套面积：这是一个稳固可实现的浇灌市场　　4、新增配套面积：这是一个经过努力很好实现的已知市场　　5、灌区内影响原因　　其它水源：是一个需要竞争才可取得的市场　　建筑开发占地，这是一个不可抗拒的市场萎缩的原因　　6、各区域种植结构：区域性农村产业结构不一样且时有调整，这对当年用水量影响较大，应于计算调整　　7、周围影响原因　　周围旱地：地处灌区边缘地带的辖区，周围是旱地，因为设施面积未必能全灌，因此有扩灌的空间，需要激励，为预防奖励过分失衡，可合适提升任务量　　周围水地：处此种情况的基层用水单位，要加强管理，降低可灌面积流失，但有时难免阻力大的局面，在下达任务量时应予考虑　　8、其它影响原因　　对部分基层单位浇灌区域突降暴雨，对完成既定任务影响较大时，应对任务合适修正　　综合以上原因，可将考评任务确定在一个相对合理的数量范围内，实现公平、正当竞争　　二、水量对口率奖励　　所谓水量对口率奖励是以渠首供水量乘以本渠段的渠道利用系数为基数，去除本渠段各分水口实际分水量之和，所得的百分率。

通常，以支渠为单位进行考评，理论水量对口率通常在97%左右　　这里有多个原因，影响对口率：渠道供水量、渠道利用系数、本渠段分水口数量　　考评的单位或机构，要做提升测定渠道利用率、率定分级量水堰的效率针对不一样量水堰，修定量水堰公式参数，从而确保这个政策的有效性和公正性　　将此激励政策在灌区的分级调度机构也实施，从而降低在总干、干渠、分干一级的水量损失，既激励调度人员的主动性，也是一个逐层制约的用水管理方法，并对灌区管理单位的增收作用较大同时，这一奖励方法，应该作为老灌区浇灌奖励的关键方法　　三、合理的交通通讯补助　　交通通讯费用，相关实体单位包干在经费以内作为基层单位的管理员，这是浇灌期向发生的关键费用，应该明文有据发放，不宜用其它奖励替代而且交通通讯费用在现在的灌区管理过程中已经成为一项必不可少的开支，对于这类开支假如不能合剪发放的话可能会影响灌区的服务水平交通通讯费用的发生数额和直接管辖渠道和管理单位之间的距离、直接管辖渠道的长度、管辖渠道内分水口数量的多少和管辖渠道的用水量等几大原因相关　　这多个原因和交通通讯费的多少有着直接和间接的影响，而且相互之间有着必定的联络，灌区管理单位应结合以上几大原因，制订一个合理的计算方法，从而使交通通讯补助的发放相对公平合理。

　　四、泵站运行抽水奖励　　对于抽水灌区，管理单位在对浇灌管理人员实施奖罚的同时，作为供水的泵站人员也应建立对应的奖罚制度因为泵站人职员作态度、工作行为方法能否达成良好，一样制约着灌区的整体经济效益在此，要建立泵站人员的奖罚制度除以泵站运行参数考评外，应将泵站的维修费用和抽水量挂钩，将机电运行工的工作补助和运行台时衔接对泵站的维修费用、机电运行台时和抽水量等进行综合考评，避免了机电运行和效益不相符的情况，能够有效促进泵站人职员作的主动性　　总而言之，各灌区应结合本身的区域特点、发展阶段进行综合考虑， 。