甲供材料比材料.docx

为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划甲供材料比材料　　甲供材料和乙供材料的优缺点对比及管理办法　　甲供的优势：　　1、质量可控；　　2、进度可控；　　3、成本可控；　　4、降低甲方承担的风险　　甲供的劣势：　　1.乙方偷卖材料赚取差价；　　2.浪费严重，尤其是差价过大的材料；　　3.材料供应速度跟不上，乙方索赔工期索赔损失；　　4.工程材料出现问题，在材料上面容易扯皮　　乙供的优势：　　1、供货速度快，工期能按时完成；　　2、甲方不占用库房，节省库房管理；　　3、工程材料出现问题，甲方便与索赔；　　4、购买错误的材料，乙方责任自担　　乙供的劣势：　　1、质量难控制；　　2、成本高；　　3、容易以次充好　　建议：由乙方提供材料，甲方采取认质认价的方法　　1、甲控乙供材料询价流程：A、用量计划；B、市场询价或招标；C、核价；D、审计认定　　2、基建部将施工方上报并经监理单位、施工管理单位审核签字盖章后提供的工程材料、设备、构配件的认价单报资材部进行复核价格　　3、具体询价方式：　　①对一些标准型产品的询价，采用、、网络查询、书面报价、市场调研等询价方式询价。

　　②对于一些需通过选样确定的批量材料或需有专业技术安装的专业设备采用竞争性邀请报价询价　　4、签发询价依据，复印留存　　5、属甲控乙供的材料，甲方组织监理协助进行招投标，选择供应商由乙方签定供货合同零星材料由甲方、监理、乙方三方共同商定　　6、乙方与供应商在买卖交往中，因货款不清产生的矛盾与甲方无关影响供货拖延工程进度由乙方负责　　7、乙方要提前通知甲方材料到货时间和地点，以便甲方、监理跟踪检验，必要时甲方、监理将抽样检验，乙方要给予配合　　8、凡发生材料货源与招标中标单位不符或材料发票、质保书、炉批号与材料不符甲方、监理有权通知乙方停止使用，清退出场影响工程进度由乙方负责　　9、甲方、监理委托有资质的检验部门对抽检材料进行检测，所发生的检测费用已含在投标报价中由乙方负责　　10、凡乙方所购甲控乙供材料必须将供货合同及供货发票的复印件交给甲方以便财务结算.　　11、凡需甲方通过招投标形式选择供应商的材料，乙方必须根据自身计划安排提前50天向甲方提出申请否则影响供应的责任由乙方承担　　资材部　　甲供材料利弊分析　　简介　　我们指的甲供材就是主要指以前的3大材，现在的4大材，以前是：水泥，钢筋，木材，陶瓷等材料。

现在增加燃料油操作步骤是甲方供应到现场，乙方负责验收，不合格有权退货，只要你收下了，以后的什么事情都是乙方承担，不合格也是乙方的事情，这是特别要注意的优点是可以减少投资，避免因不熟悉地方行情高价买货.　　一、甲供材料的利弊分析1、优点　　对于施工方而言，优点就是可以减少材料的资金投入和资金垫付压力，避免材料价格上涨带来的风险对于甲方而言，甲供材料可以更好地控制主要材料的进货来源，保证工程质量　　从材料质量上讲：其质量与施工单位无太大的关系，但施工单位有对其进行检查的义务，如果因施工单位未检查而材料不合格就应用到工程上，施工单位同样要承担相应的责任　　从工程计价角度说：预算时甲供材必须进入综合单价；工程结算时，一般是扣甲供材费的99%，有1%作为甲供材料的保管费清单招标后甲供材料的优缺点　　权限：完全公开　　甲供材料　　为了确保工程质量，也为了节约工程造价，现在有很多建设单位都采取材料甲方供应的方式，即由甲方自行采购供应这样做确实对工程质量有了很大的保障，但同时也引发了不少问题：　　(1)甲方供应工程材料有效的避免了施工方在工程中标后有关材料方面的扯皮问题如果在招标前甲方就各种材料未做价位说明或未指明品牌，那么中标单位在履行施工合同期间如果材料价格上涨，或是甲方通过市场考察后所定材料的价位高于中标单位中标价，或是材料的施工实际用量超出了预算量由此而引起的甲方与乙方的扯皮。

第一种情况较易解决，根据约定幅度给乙方补材差，第二种情况就有一些麻烦，这种情况本身就存在矛盾，既然甲方没有定品牌，那么说乙方自行采购即可，但在乙方采购材料时一般要求甲方和监理单位共同参与考察后指定材料，乙方才能购买，所以这种情况最后的解决办法只能是甲乙双方各自承担一些费用，具体双方协商后一种情况尤其在实行清单招标后，工程量的风险由甲方承　　担，那么超出预算量部分的价格很难确定，因为一般情况下投标单位为了能够中标，将投标报价一压再压，加上有一些材料价格波动相当大所以超出预算量的价格虽说有市场这个主导因素，但仍很难确定，有好多中标企业本身的报价就没有多少利润，所以一旦出现这种情况，谈价时一再的抬高，谈不下来，和甲方扯皮，最后导致工期拖延等情况的发生　　(2)甲方供应工程材料避免乙方在甲方确定了材料品牌后，采取以此代彼或其中掺假的问题因为目前的建筑市场假冒伪劣很多，还有一些材料本身并无厂家标记，所以甲方和监理单位只能依据资料来确定材料的真伪，虽然规范要求所有材料到工地后施工方都要进行复检，但一般产品复检后都是合格的，同是合格产品使用起来差异还是挺大的，例如同是合格的电缆，同样都是在连续使用了十几个小时之后，汉中某企业生产的电缆温度很高，电缆已变软，而甘肃产长通电缆几乎和刚开始使用没有什么区别，所以甲方供材保障了材料的质量，从而也就保证了工程的质量。

3)甲供材料并不是在投标报价中扣除，我省建设工程工程量清单计价实施办法中明确的说明：招标人自行采购的材料，应列出相应材料的品种、规格、型号、数量及估算材料的单价，作为招标人编制工程项目的拦标价，投标人投标报价及工程竣工结算时招标人扣回所供材料价款的依据就是说虽然材料是甲方供应，但投标单位在投标报价中，甲供材料的价款仍然要在报价中体现，不能认为既然材料是甲方供应，那么投标单位在投标报价中就不用报价了因为材料虽然由甲方供应，但施工仍是由土建单位施工所以，土建施工单位应当计取有关材料的各项费用，譬如人工费，运杂费、采保费等费用　　(4)在清单招标中清单材料预算量往往和实际用量相差甚远，在提供数量清单上，乙方往往不能准确的提供，而且乙方经常会不负责任的仅仅根据清单量提供为什么说乙方不能准确提供呢?因为在施工时有很多预想不到的因素，而清单量只是按图纸计算，如果材料是一次发包给乙方的，那么在报价时，他们应该根据自己的施工实力，计算损耗量，将损耗量计算到所报单价中，既实际报单价=(清单量+损耗量)×材料单价÷清单量所以要想特别准确根本不可能，而且还有种情况，虽然工程量由乙方提供，但最后工程量的确定是由甲乙双方共同完成的，而施工时该材料数量不够，这样差额究竟应该由甲乙双方谁来承担，理论上应该由乙方自行负责，因为确定数量时乙方已介入。

如果数量少比较容易　　解决，如果数量比较大，那就只能甲乙双方再一次核量或是请咨询公司(做该工程清单的咨询公司)来核量，以使问题最终得以解决尽管如此，甲供材料仍然会造成很大浪费，这对乙方来说不会想着怎么样节省材料，而是供多用多，供少用少　　(5)甲供材料在供货时会出现集中供货如果甲方在购买材料时请供货方需根据工地施工情况，间断性供货，一般很难达到譬如像钢筋、　　水泥，一幢25000mz的框架结构的建筑，主题施工一般要用去8～10个月，那么请供货商间断性的在这8～10个月内给工地按同一价格供货，那几乎是不可能的即使达到也是建立在费用改变的基础上的，因为市场是波动的，不是稳定的，尤其像今年的钢材和电缆等，一天一个价，一旦遇到涨价，供货方一定会提出补差价但是甲方如果为了省钱，请供货方将材料一次性供完，首先施工现场没有足够的仓储条件，那么甲方就必须提供存货库房，这样就需要专门的管理人员，以保证出库、入库的正确性，并且工地上需要材料时，要进行二次倒运等，材料也会得到不同程度的损坏甲供材在量大的情况下，也有很多预想不到的因素，如我校XX年修建的几幢楼水泥都是甲方供应，可供到中途水泥厂的轮窑出现问题，材料一连40多天都不能按需供应，而中途又不能随便更换，致使工期拖延了一个多月，施工单位还要向甲方进行工期索赔，　　(6)甲方购材，乙方在配合供货方上是消极的，会用种种借口加以阻挠。

并且还没到使用该材料的时候，他会提前要求甲方购买，而真正甲方购回材料时，他们又会找出各种借口不予接收，譬如说现场没场地存放或货物拉到后无人接收，造成供货方的极不方便，如果是二次分包的部分，分包方在施工时无论在场地上还是时间上，都有可能受到土建方的消极不配合，例如某工程甲方分包的铝合金项目，分包方要进场施工时，土建方说　　自己还要用架子，分包方暂时不能进场施工，并且要求分包方给予一定的配合费，而分包方为了尽快施工只能忍气吞声，其实对于建设单位分包的项目，甲方已经给土建施工单位配合费即总承包服务费了所谓总承包服务费是指工程承包人为配合协调招标人对工程分包管理和材料采购保管所需的费用　　(7)甲方购材，有时也会购得高价产品，因为甲方购材毕竟从数量上是有限的，而施工单位由于本身所从事的工作，一般在当地与一些供货厂家建立起长期、稳固、相互支持、相互依存的关系，所以供货商从长远利益考虑，同一种材料施工单位购买往往会比甲方要便宜一些当然这只是指建设单位为学校等事、企业单位的情况，如果建设单位是房地产开发公司，那情况就不同了，因为开发公司本身和施工单位所从事的工作都是围绕着建筑而进行的，只是角度不同，所以开发公司实行材料甲供，对节约投资是很有益的。

　　(8)甲供材料在接受审计时，存在逃避建筑营业税问题我校XX年开工的几个项目，学校为了省钱，材料大部分实行甲供甲供材料的价格都是在审计、监察部门的监督下严格的通过招标或是议价等环节定的，由于其中的量和材料品种在供货的过程中可能发生变化，所以在材料供完后，必须经审计部门审计后才付款但是在接受审计局审计时，提出我们　　的甲供工程材料存在漏税问题，因为根据相关规定，从工程造价来讲，无论材料　　如何核算，工程总造价中都应包含所有的材料价款，意在不能因为材料的购买主体发生了变化而改变建筑营业税的计税依据和其经济实质，导致了国家税款的流失最后学校补上了漏掉的建筑营业税　　(9)甲供材料在工程完工后会留下很多隐患，当工程某部位出现问题需要维修时，乙方立刻会提出是材料的问题譬如像防水工程出现渗漏水时，很难判断是材料本身的问题还是施工原因造成的如果确是材料问题导致的检修，这时甲方仍得去购买材料，而检修的问题部位用材往往会很少，这样最后报帐会很麻烦，使得基建财务很难管理建议：甲供材料要有选择性的甲方供应，像品牌不容易定的材料可以甲供；在招标时最好是指定品牌，可以指定2～3个品牌，不要指定单一的品牌，以防前面所述的水泥一样的情况发生；甲供材料比较适合房地产开发公司；可以甲方招标定材料，最后在原价格的基础上增加税金和一定的利润后，由乙方供应。

　　缺点　　施工方不能赚到材料和合同之间的价差，而甲方前期投入的资金数量较大　　核算　　所谓“甲供材料”就是建设方和施工方之间材料供应、管理和核算的一种方法即：房地产开发商在进行施工招投标与施工单位签订施工合同时?开发方为甲方，合同中规定该工程项目中所使用的主要材料由甲方(开发方)统一购入，材料价款的结算按照实际的价格结算，数量按照甲方(开发方)调拨给乙方(施工单位)数量结算在“甲供材料”方法中，材料的价格风险由开发单位承担?材料的数量风险由施工单位承担开发单位根据施工图计算施工所需的材料量，列出材料供应清单，各个施工单位根据工程进度预算所需要的材料量提前上报计划，开发单位统一购入管理，在工程款结算时将这部分材料款从结算总额中剔除　　从房地产成本控制和工程管理的角度出发，“甲。