农产品质量安全-三品一标.ppt

农产品质量安全概论农产品质量安全概论1““三品一标三品一标””建设建设农产品质量安全品牌认证农产品质量安全品牌认证2 无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品，是农业部组织实施的我国农产品质量安全认证的基本类型，都属于安全农产品的范畴，简称农业“三品一标”三品一标三品一标无公害无公害农产品农产品绿色绿色食品食品有机农有机农产品产品地理标志地理标志农产品农产品m无无公公害害农农产产品品：：是是指指产产地地环环境境、、生生产产过过程程和和产产品品完完全全符符合合无无公公害害食食品品标标准准和和生生产产技技术术规规范范的的要要求求，，经经专专门门机机构构认认定定，，许许可可使使用用无无公公害害食食品品标标志志的的未未经经加加工工或或者者初初加加工工的的食食用用农农产产品无公害农产品标志及含义：无公害农产品标志及含义： 无公害农产品标志图案，主要由无公害农产品标志图案，主要由麦麦穗穗、、对勾对勾和和无公害农产品字样无公害农产品字样组成，麦组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。

3第一节第一节 无公害农产品无公害农产品Ø符合标准的产地环境符合标准的产地环境 水、土壤、空气环境达到标准，无污染水、土壤、空气环境达到标准，无污染Ø规范的生产过程规范的生产过程•管理制度管理制度•生产规程生产规程 制定详细的生产质量控制措施和生产技术规程制定详细的生产质量控制措施和生产技术规程•农业投入品使用农业投入品使用 按无公害农产品生产技术规程要求使用；按无公害农产品生产技术规程要求使用；• 实施农实施农( (兽兽) )药停药停( (休休) )药期制度；严禁使用禁止、淘汰的农业投入品药期制度；严禁使用禁止、淘汰的农业投入品•动植物病虫害监测动植物病虫害监测 定期开展动植物病虫害监测；免疫、消毒定期开展动植物病虫害监测；免疫、消毒•生产记录档案生产记录档案 生产者、品种、生产者、品种、农事操作、农事操作、农业投入品使用记录农业投入品使用记录•[ [使用方式、时间、浓度和使用方式、时间、浓度和停停( (休休) )药期药期] ]、收获销售等、收获销售等 Ø其他其他 产品及其包装、储运符合无公害农产品标准产品及其包装、储运符合无公害农产品标准4无公害农产品应具备的条件无公害农产品应具备的条件：：无公害农产品的特点无公害农产品的特点：：安全性、优质性、高附加值安全性、优质性、高附加值生产记录应当保存两年以上生产记录应当保存两年以上m 无无公公害害农农产产品品认认证证分分产产地地认认证证和和产产品品认认证证，，省省级级农农业业部部门门负负责责产产地地认认定定工工作作，，农农业业部部农农产产品品质质量量安安全全中中心心承承担担产产品品认认证证工工作作。

产产地地认认证证是是产产品品认证的认证的前提前提5无公害农产品申请和认证程序无公害农产品申请和认证程序Ø( (一一) )申请申请Ø( (二二) )初审初审Ø( (三三) )产地认定产地认定 Ø( (四四) )产品认证初审产品认证初审Ø( (五五) )产品认证复审产品认证复审Ø( (六六) )产品认证终审产品认证终审Ø( (七七) )产品认证公告产品认证公告 ““县级县级——地级地级——省级省级——部直分中心部直分中心——部中心部中心””，具体流程如右图所示：，具体流程如右图所示：无公害农产品标识的防伪及查询功能无公害农产品标识的防伪及查询功能 16位位防防伪码查询伪码查询Ø短信查询短信查询 1066958878Ø网络查询网络查询 无公害农产品证书的有效期限无公害农产品证书的有效期限：： 有效期有效期3年年，如期满后需要继续使用的，由证，如期满后需要继续使用的，由证书持有人在书持有人在到期前到期前3个月个月办理产品办理产品复查换证手续复查换证手续 无论在首次认定或认证中还是在复查换证中无论在首次认定或认证中还是在复查换证中都都不收取费用不收取费用6m绿绿色色食食品品：：是是指指产产自自优优良良生生态态环环境境、、按按照照绿绿色色食食品品标标准准生生产产、、实实行行全全程程质质量量控控制制并并获获得得绿绿色色食食品品标标志志使使用用权权的的安安全全、、优优质质食食用农产品及相关产品。

用农产品及相关产品绿色食品绿色食品标志及含义：标志及含义： 绿绿色色食食品品标标志志图图形形由由三三部部分分构构成成，，即即上上方方的的太太阳阳、、下下方方的的叶叶片片和和蓓蓓蕾蕾标标志志图图形形为为正正圆圆形形，，意为保护、安全意为保护、安全 整整个个图图形形描描绘绘了了一一幅幅明明媚媚阳阳光光照照耀耀下下的的和和谐谐生生机机，，告告诉诉人人们们绿绿色色食食品品是是出出自自纯纯净净、、良良好好生生态态环环境境的的安安全全无无污污染染食食品品，，能能给给人人们们带带来来蓬蓬勃勃的的生生命命力力还还提提醒醒人人们要保护环境，创造自然界新的和谐们要保护环境，创造自然界新的和谐7第二节第二节 绿色食品绿色食品绿色食品注册的四种形式绿色食品注册的四种形式89绿色食品认证程序绿色食品认证程序Ø( (一一) )认证申请认证申请Ø( (二二) )文案审核（文审）文案审核（文审）Ø( (三三) )现场检查、抽样现场检查、抽样Ø( (四四) )环境监测环境监测Ø( (五五) )产品检测产品检测Ø( (六六) )认证审核认证审核Ø( (七七) )认证评审认证评审Ø( (八八) )颁证颁证有效期为有效期为3年年，期，期满后必须满后必须重新申请认证重新申请认证绿色食品的生产标准和基地建设绿色食品的生产标准和基地建设Ø生产标准生产标准 按照一整套绿色食品标准生产，严格按照一整套绿色食品标准生产，严格Ø基地建设基地建设 •提升产品安全优质水平为核心提升产品安全优质水平为核心•落实全程标准化生产为主线落实全程标准化生产为主线•发挥整体品牌效应为关键发挥整体品牌效应为关键10绿色食品标志使用规范绿色食品标志使用规范Ø尽快使用绿色食品标志尽快使用绿色食品标志 获得使用权后获得使用权后Ø产品标签、包装必须符合要求产品标签、包装必须符合要求 •按按照照《《中中国国绿绿色色食食品品商商标标标标志志设设计计使使用用规规范范手手册册》》•宣传广告中使用注意宣传广告中使用注意规范使用规范使用绿色食品标志绿色食品标志•不能扩大不能扩大绿色食品标志绿色食品标志使用范围使用范围m有有机机食食品品：：是是指指来来自自有有机机农农业业生生产产体体系系，，并并按按照照这这种种方方式式生生产产和和加加工工的的，，产产品品符符合合国国际际或或国国家家有有机机食食品品要要求求和和标标准准，，并并通通过过国国家家认认证证机机构构认认证证的的一一切切农农副副产产品品及及其其加加工工品品，，包包括括粮粮食食、、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、水产品、调料等蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、水产品、调料等。

11第三节第三节 有机食品有机食品m有有机机农农业业：：按按照照有有机机农农业业生生产产标标准准，，在在生生产产过过程程中中不不使使用用有有机机化化学学合合成成的的肥肥料料、、农农药药、、生生长长调调节节剂剂和和畜畜禽禽饲饲料料添添加加剂剂等等物物质质，，不不采采用用基基因因工工程程技技术术获获得得的的生生物物及及其其产产物物，，而而是是遵遵循循自自然然规规律律和和生生态态学学原原理理，，采采取取一一系系列列可可持持续续发发展展的的农农业业技技术术、、协协调调种种植植业业和和畜畜牧牧业业的的关关系系，，促促进进生生态态平平衡衡、、物种的多样性和资源的可持续利用物种的多样性和资源的可持续利用m有有机机食食品品认认证证：：是是指指经经认认证证机机构构依依据据相相关关要要求求认认证证，，以以认认证证证证书书的的形形式式予予以以确确认认的的某某一一生生产产、、加加工工或或销销售售体体系系，，认认证证以以过过程程检检查查为为基基础础，，包包括括实实地地检检查查、、质质量量保保证证体体系系的的检检查查和和必必要要时时对对产产品品或或环环境境、、土壤进行土壤进行抽样检测抽样检测有机食品有机食品标志及含义：标志及含义： 在在国国内内，，有有机机食食品品标标志志是是由由国国家家环环境境保保护护总总局局有有机机食食品品发发展展中中心心在在国国家家工工商商行行政政管管理理总总局局正正式式注注册册的的质质量量证证明明商商标标。

有有机机食食品品标标志志有有白白菜菜和和羊头羊头的图形保护标志为的图形保护标志为正圆形正圆形，意为保护意为保护1213有机食品的认证分类：有机食品的认证分类：Ø有机食品生产认证有机食品生产认证 《有机产品》生产部分《有机产品》生产部分(GB/T 19630.1—2005)•生产生产基地基地3年年内内未使用过农药、化肥等未使用过农药、化肥等•种子或种苗种子或种苗未经基因工程技术未经基因工程技术改造改造•生产基地生产基地无环境问题无环境问题，作物，作物避免污染避免污染•严格的严格的质量管理质量管理体系、体系、生产过程控制生产过程控制体系和体系和追溯追溯体系体系Ø有机食品加工认证有机食品加工认证•原料来自原料来自有机认证的有机认证的产品或野生产品或野生(天然天然)产品产品；；天然天然来源添加剂；不少于来源添加剂；不少于95%•避免污染避免污染•禁止使用禁止使用基因工程基因工程生物及产物生物及产物•完整的完整的档案记录档案记录(含票据含票据)，建立，建立跟踪审查跟踪审查体系体系Ø有机食品贸易认证有机食品贸易认证•资质证明资质证明•不同时经营不同时经营相同品种的有机产品和常规产品，除非有保障措施防止混杂相同品种的有机产品和常规产品，除非有保障措施防止混杂•确保确保不受污染不受污染，全过程完整，全过程完整档案记录档案记录(含票据含票据)14有机食品认证程序有机食品认证程序Ø( (一一) )申请申请 向分中心提交《向分中心提交《有机食品认证申请表有机食品认证申请表》》Ø( (二二) )预审并制定初步的检查计划预审并制定初步的检查计划 分中心分中心预审预审后报认证中心后报认证中心Ø( (三三) )签订有机食品认证检查合同签订有机食品认证检查合同 申请人与认证中心申请人与认证中心签订合同签订合同，缴，缴纳纳50%费用开展认证前期工作费用开展认证前期工作Ø( (四四) )实地检查评估实地检查评估 认证中心派检查员实地检查评估；抽样、检测认证中心派检查员实地检查评估；抽样、检测( (土壤、土壤、产品产品) )Ø( (五五) )综合审查评估意见综合审查评估意见 认证中心认证中心综合审查评估综合审查评估，编制颁证评估表，，编制颁证评估表，提出评估意见并报技术委员会审议提出评估意见并报技术委员会审议Ø( (六六) )认证决定人员认证决定人员/ /技术委员会决议技术委员会决议 认证决定人员认证决定人员全面审查全面审查，作出，作出同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定Ø( (七七) )有机食品标志的使用有机食品标志的使用 根据证书和《有机食品标志使用管理规定根据证书和《有机食品标志使用管理规定》，》，签订使用许可合同签订使用许可合同，并办理有机食品商标，并办理有机食品商标使用手续使用手续有效期为有效期为1年年，期，期满可申请满可申请““保持认证保持认证””15有机食品、绿色食品与无公害食品的共同点有机食品、绿色食品与无公害食品的共同点共同点共同点：：Ø优质安全优质安全的食品的食品Ø有专门的有专门的生产基地生产基地Ø有产品标准，并进行有产品标准，并进行标准化生产标准化生产概念不同概念不同•有机食品有机食品------纯天然、高品位、高质量纯天然、高品位、高质量•绿色食品绿色食品------无污染、优质、营养无污染、优质、营养•无公害食品无公害食品------安全安全16有机食品、绿色食品与无公害食品的区别有机食品、绿色食品与无公害食品的区别认证证书认证证书有效期不同有效期不同•有机食品有机食品------一年一年，期满可申请，期满可申请" "保持认证保持认证" "•绿色食品绿色食品------三三年年，期，期满后必须满后必须重新申请认证重新申请认证•无公害食品无公害食品------三年三年，期满可在到期前，期满可在到期前三三个月个月办理办理复查换证手续复查换证手续标识不同标识不同 •有机食品在不同的认证机构有机食品在不同的认证机构标识不同标识不同•绿色、无公害有绿色、无公害有统一标志统一标志有机食品、绿色食品与无公害食品的区别有机食品、绿色食品与无公害食品的区别认证机构不同认证机构不同•绿色绿色食品食品------中国绿色食品发展中心中国绿色食品发展中心( (事业机构事业机构) )•无公害无公害食品食品------农业部农产品质量安全中心农业部农产品质量安全中心( (行政单位行政单位) )•有机食品有机食品------认证机构认证机构( (公司性质公司性质) )18有机食品、绿色食品与无公害食品的区别有机食品、绿色食品与无公害食品的区别19Ø在土地生产转型方面在土地生产转型方面•土土地地从从生生产产其其他他食食品品到到生生产产有有机机食食品品需需要要2~3年年的的转换期转换期Ø数量要求不同数量要求不同•有机食品在数量上严格控制有机食品在数量上严格控制：：认证要求定地块、定产量认证要求定地块、定产量有机食品、绿色食品与无公害食品的区别有机食品、绿色食品与无公害食品的区别20第四节第四节 农产品地理标志农产品地理标志m农农产产品品地地理理标标志志：：是是指指标标示示农农产产品品来来源源于于特特定定地地域域，，产产品品品品质质和和相相关关特特征征主主要要取取决决于于自自然然生生态态环环境境和和历历史史人人文文因因素素，，并并以以地地域域名名称称冠冠名名的的特特有有农农产产品品标标志志。

此此处处所所称称农农产产品品是是指指来来源源于于农业的农业的初级产品初级产品，即在农业活动中获得的，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品植物、动物、微生物及其产品农产品地理农产品地理标志及含义标志及含义：： 图图案案由由中中华华人人民民共共和和国国农农业业部部中中英英文文字字样样、、农农产产品品地地理理标标志志中中英英文文字字样样和和麦麦穗穗、、地地球球、、日日月月图图案案等等元元素构成素构成21地理区域名称地理区域名称Ø( (一一) )行行政政区区域域名名称称 包包括括历历史史的的和和现现行行的的市市、、县县、、乡镇等乡镇等 " "安吉安吉白茶白茶" " Ø( (二二) )自自然然区区域域名名称称 包包括括山山、、河河、、湖湖等等自自然然地地理理实实体名称体名称 " "金山金山翠芽翠芽" "" "五大连池五大连池鲤鱼鲤鱼" "Ø( (三三) )特特定定地地理理位位置置指指向向性性名名称称 包包括括具具有有位位置置指指向性的桥名、井名等向性的桥名、井名等 " "涝河桥涝河桥羊肉羊肉" "" "龙井龙井茶茶" " 申请农产品地理标志的农产品的申请农产品地理标志的农产品的条件条件：：Ø称谓由称谓由地理区域名称和农产品通用名称地理区域名称和农产品通用名称构成构成Ø产品有独特的品质特性或者特定的生产方式产品有独特的品质特性或者特定的生产方式Ø产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素产品品质和特色主要取决于独特的自然生态环境和人文历史因素Ø产品有限定的生产区域范围产品有限定的生产区域范围Ø产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求产地环境、产品质量符合国家强制性技术规范要求22农产品地理标志的登记和评审农产品地理标志的登记和评审Ø( (一一) )申申请请人人认认定定 农农民民专专业业合合作作组组织织、、行行业业协会协会等等Ø( (二二) )申申请请所所需需材材料料 申申请请书书、、资资质质证证明明、、特特性性描描述述与与品品质质鉴鉴定定报报告告、、产产地地环环境境、、技技术术规规范范、、生产地域图等生产地域图等Ø( (三三) )省省级级农农业业行行政政主主管管部部门门初初审审 45个个工工作作日日完完成成初初审审和和现现场场核核查查；；不不符符合合的的10 10个个工工作作日日通知申请人通知申请人Ø( (四四) )农农业业部部农农产产品品质质量量安安全全中中心心评评审审 20个工作日个工作日进行审查、专家评审进行审查、专家评审Ø( (五五) )农产品地理标志登记证书的变更农产品地理标志登记证书的变更•证书持有人或者法定代表人发生变化证书持有人或者法定代表人发生变化•地域范围或者相应自然生态环境发生变化地域范围或者相应自然生态环境发生变化农产品地理标志登记证书农产品地理标志登记证书长期有效长期有效23农产品地理标志的使用农产品地理标志的使用Ø( (一一) )申请使用农产品地理标志申请使用农产品地理标志 不得向申请使用人收取使用费不得向申请使用人收取使用费•生产经营的农产品产自登记确定的地域范围生产经营的农产品产自登记确定的地域范围•已取得登记农产品相关的生产经营资质已取得登记农产品相关的生产经营资质•能够严格按照规定的质量技术规范组织开展生产经营活动能够严格按照规定的质量技术规范组织开展生产经营活动•具有地理标志农产品市场开发经营能力具有地理标志农产品市场开发经营能力Ø( (二二) )农产品地理标志使用人的权利和义务农产品地理标志使用人的权利和义务•权权利利：：使使用用农农产产品品地地理理标标志志；；可可以以使使用用登登记记的的农农产产品品的的农农产产品品地地理理标标志志进进行行宣传宣传和参加和参加展览、展示及展销展览、展示及展销•义务：接受义务：接受监督检查监督检查；保证；保证品质和信誉品质和信誉；正确；正确规范使用规范使用农产品地理标志的监督管理农产品地理标志的监督管理Ø县级以上农业部门县级以上农业部门 定期监督检查定期监督检查Ø生产经营者生产经营者 建立质量控制体系、追溯体系建立质量控制体系、追溯体系•登记证书持有人和标志使用人对地理标志农产品的登记证书持有人和标志使用人对地理标志农产品的质量和信誉质量和信誉负责负责•任何单位和个人任何单位和个人不得伪造、冒用不得伪造、冒用农产品地理标志和登记证书农产品地理标志和登记证书•任何单位和个人均可对农产品地理标志进行任何单位和个人均可对农产品地理标志进行监督监督。