管理学第十二章区域产业规划课件.ppt

第九章 区域产业规划*0、、 概述概述（一）产业规划的内容（一）产业规划的内容1、主导产业选择与产业结构优化、主导产业选择与产业结构优化（（1）产业结构诊断：总体合理性评价、多层次分析、定量）产业结构诊断：总体合理性评价、多层次分析、定量分析分析（（2）主导产业选择）主导产业选择（（3）产业结构优化）产业结构优化2、产业布局、产业布局 第一产业规划第一产业规划 第二产业规划第二产业规划 服务业规划服务业规划（二）产业布局原则（二）产业布局原则 发挥区域优势原则发挥区域优势原则 全局性与长远性原则全局性与长远性原则 集中于分散相结合原则集中于分散相结合原则 不平衡发展原则不平衡发展原则 效益兼顾原则效益兼顾原则 可持续发展原则可持续发展原则 政治和国防安全原则政治和国防安全原则（三）产业集群发展（三）产业集群发展（四）产业区位指向（四）产业区位指向（五）产业规划程序步骤（五）产业规划程序步骤o1 1、调查分析区域产业结构空间布局特征：产业、调查分析区域产业结构空间布局特征：产业高度化、现代化、主导产业形成和相关特征、高度化、现代化、主导产业形成和相关特征、工农业生产条件和特点及产业布局现状。

工农业生产条件和特点及产业布局现状o2 2、区域产业发展的矛盾和问题分析，提出区域、区域产业发展的矛盾和问题分析，提出区域产业的总体布局及重点发展的产业部门、行业产业的总体布局及重点发展的产业部门、行业及重点地区及重点地区o3 3、主导产业部门规划主导产业部门规划o4 4、工农业生产基地建设工农业生产基地建设 第一节第一节 第一产业规划第一产业规划 一、区域农业规划一、区域农业规划 （一）影响农业发展的条件（一）影响农业发展的条件农业生产对自然条件的依赖性，主要是光照（太阳辐射、热量）、土地和水分农业生产对自然条件的依赖性，主要是光照（太阳辐射、热量）、土地和水分2 2．农业的技术经济条件分析．农业的技术经济条件分析1 1．农业自然条件分析．农业自然条件分析（（1）农业劳动力条件农业劳动力条件2）农业技术装备农业技术装备3）农业生产技术农业生产技术4）种植方式和耕作制度种植方式和耕作制度气候气候————光、热、水、气光、热、水、气地貌地貌土壤土壤生物生物1、自然条件、自然条件位置与市场位置与市场劳动力劳动力交通交通政策政策 技术装备技术装备 技术应用技术应用2、社会经济技术条件、社会经济技术条件（二）、农业生产的特点（二）、农业生产的特点（（1）经济再生产和自然再生产交织在一起）经济再生产和自然再生产交织在一起（（2）季节性和周期性）季节性和周期性（（3）地域性）地域性（（4）不稳定性）不稳定性（（5）综合性）综合性 ( (三三) )现代农业的基本特征现代农业的基本特征 （（1）建立在现代科学技术体系基础上的新型农业）建立在现代科学技术体系基础上的新型农业p生物技术生物技术——品种培育、改良、基因重组、遗传工业、品种培育、改良、基因重组、遗传工业、细胞工程、酶工程、发酵工程细胞工程、酶工程、发酵工程p工程技术工程技术——灌溉、运输灌溉、运输p科技手段科技手段——遥感技术、卫星雷达监测、计算机应用遥感技术、卫星雷达监测、计算机应用p（（2）由配套完善的现代化农业机械体系装备）由配套完善的现代化农业机械体系装备p机械化机械化p自动化自动化（（3）具有发达的农业生产服务体系）具有发达的农业生产服务体系p农业生产服务农业生产服务p产供销服务（产前、产后服务）产供销服务（产前、产后服务）p政策支撑体系政策支撑体系——价格、资金、补贴、贸易价格、资金、补贴、贸易（（4）高度社会化）高度社会化p商品化商品化——面向市场，以市场需求为导向面向市场，以市场需求为导向p区域化区域化——地区专门化地区专门化p专业化专业化p贸工农一体化贸工农一体化（（5）以种植业和畜牧业为主导）以种植业和畜牧业为主导p种植业种植业——二元结构：粮食二元结构：粮食——经济作物经济作物 ——三元结构：粮食三元结构：粮食——饲料饲料——经济作物经济作物 p畜牧业：膳食结构变化提升畜牧业在整个农业体系中的地位畜牧业：膳食结构变化提升畜牧业在整个农业体系中的地位（四）农业生产布局（四）农业生产布局 1、农业布局的概念、农业布局的概念 是指农、林、牧、渔、副各部门和各种农作物的地域分布及农业生是指农、林、牧、渔、副各部门和各种农作物的地域分布及农业生产的地域组合产的地域组合 2、农业布局的原则、农业布局的原则（（1）以市场为导向原则：）以市场为导向原则：以市场需求为基准、农业基础地位不动摇以市场需求为基准、农业基础地位不动摇（（2）实行区域化布局原则：）实行区域化布局原则：合理的农业地域分工合理的农业地域分工（（3）组织创新与规模经济原则：）组织创新与规模经济原则：包括管理组织、经营组织、服务组织包括管理组织、经营组织、服务组织 l农业产业化组织形式：农业产业化组织形式：————公司公司+基地基地+农户农户 龙头企业带动型龙头企业带动型 ————主导产业主导产业+ 农户农户 主导产业带动型主导产业带动型 ————专业市场专业市场+农户农户 市场带动型市场带动型l规模经济规模经济 ————反映社会分工状况的专业化生产规模反映社会分工状况的专业化生产规模 ————种植业的土地规模种植业的土地规模 ————物质、技术与能力所决定的服务规模物质、技术与能力所决定的服务规模 3．农业原有基础分析．农业原有基础分析 （（1）分析农业发展规模、水平与发展速度，生产总投入和产出；）分析农业发展规模、水平与发展速度，生产总投入和产出；（（2）分析农业生产结构、总体布局态势与土地综合利用状况；）分析农业生产结构、总体布局态势与土地综合利用状况；（（3））分分析析研研究究粮粮食食作作物物与与经经济济作作物物、、商商品品性性生生产产与与自自给给性性生生产产、、集集中中种种植植与与分散种植等关系及其历史演变规律，为调整农业生产布局提供依据；分散种植等关系及其历史演变规律，为调整农业生产布局提供依据；（（4）分析农业生产条件变化与农业资源开发程度变化；）分析农业生产条件变化与农业资源开发程度变化；（（5）分析区域农业收入分配和消费状况。

分析区域农业收入分配和消费状况 以以上上几几方方面面影影响响农农业业发发展展条条件件因因素素，，在在制制定定农农业业发发展展布布局局中中缺缺一一不不可可，，相相互互影影响响并并产产生生复复杂杂的的反反馈馈关关系系因因此此，，在在制制定定区区域域农农业业规规划划布布局局时时，，应应充充分分了了解解各各种种生生产产条条件件及及其其相相互互作作用用，，并并保保持持一一定定数数量量比比例例关关系系，，才才能能制制定定出出合合理理布布局局方案4、农业结构优化、农业结构优化 市场经济条件下结构调整的渐进性市场经济条件下结构调整的渐进性 卖方市场下结构调整的特殊性卖方市场下结构调整的特殊性 知识经济时代结构调整的科技支撑作用知识经济时代结构调整的科技支撑作用 （（1）部门结构）部门结构Ø农、林、牧、渔业中，重视发展林、牧、渔业，适当调整种植业，退耕还林、农、林、牧、渔业中，重视发展林、牧、渔业，适当调整种植业，退耕还林、还牧、还渔还牧、还渔Ø种植业中，适当压缩粮食作物，增加经济作物比重种植业中，适当压缩粮食作物，增加经济作物比重Ø林业林业————生态林与经济林并重生态林与经济林并重Ø牧业牧业————畜禽并重畜禽并重Ø渔业渔业————发展淡、海水养殖的同时，加强海洋捕捞业发展淡、海水养殖的同时，加强海洋捕捞业Ø（（2）品种结构）品种结构Ø发展优质、高产、高效农业发展优质、高产、高效农业Ø籼改粳籼改粳Ø杂粮杂粮Ø花卉园艺花卉园艺Ø优质果、蔬优质果、蔬Ø乳类乳类Ø特种水产品特种水产品 （（3）地区结构）地区结构5、农业区域专业化与综合发展、农业区域专业化与综合发展——农农业业区区域域专专业业化化是是以以区区域域自自然然条条件件的的地地域域分分异异规规律律和和社社会会经经济济发发展展水水平的不平衡性为依据而实施的。

平的不平衡性为依据而实施的 ——世世界界各各国国农农业业发发展展经经验验证证明明，，农农业业生生产产从从自自给给自自足足到到商商品品性性生生产产，，由由小小而而全全到到专专业业化化，，由由分分散散到到集集中中，，由由“千千篇篇一一律律”到到地地域域分分工工，，这这是是农农业业布布局局必然趋势但农业生产专业化、区域化程度取决于区域生产力发展水平，必然趋势但农业生产专业化、区域化程度取决于区域生产力发展水平， ——区区域域专专业业化化与与综综合合发发展展，，也也就就是是各各个个区区域域应应明明确确发发展展的的重重点点，，以以一一种种或或两两种种农农业业部部门门，，一一种种或或两两种种作作物物作作为为发发展展经经营营重重点点，，但但要要兼兼顾顾一一切切可可以以发发展展的的其其它它农农业业部部门门只只有有在在农农业业生生产产力力水水平平达达到到现现代代化化程程度度，，市市场场经经济济充充分分发发挥挥作用条件下，农业发展与布局才能达到专业化、区域化生产的目标作用条件下，农业发展与布局才能达到专业化、区域化生产的目标6、农业生产基地规划、农业生产基地规划 —— 农农业业生生产产基基地地和和农农业业生生产产集集中中区区规规划划布布局局是是在在充充分分研研究究区区域域各各种种农农作作物物生生物物学学特特性性及及其其对对生生产产环环境境要要求求的的前前提提下下，，并并结结合合区区域域自自然然条条件件，，划划分分出出各各种种农农业业部部门门的的适适宜宜区区和和适适生生地地，，集集中中种种植植形形成成商商品品性性生生产产力力主主的的农农业业生产地区。

生产地区——农农业业专专业业化化生生产产基基地地，，按按农农业业各各部部门门的的分分类类，，有有种种植植业业专专业业化化生生产产基基地地（（包包括括粮粮食食和和经经济济作作物物））、、林林业业生生产产基基地地、、畜畜牧牧业业生生产产基基地地、、渔渔业业生生产产基地等，其用地选择和布局生产要求均不相同基地等，其用地选择和布局生产要求均不相同一一般般来来说说林林业业基基地地选选择择性性较较弱弱，，其其适适应应性性较较强强，，但但不不同同树树种种分分布布也也有有一一定定地地带带性性在在这这里里林林业业生生产产基基地地一一般般指指用用材材林林和和经经济济林林（（包包括括果果木木林林））两两种种生生产基地用用材材林林基基地地必必须须选选择择林林地地面面积积大大，，用用材材蓄蓄积积量量大大，，原原木木生生产产多多，，发发展展潜潜力力大大；；主主林林区区连连片片分分布布，，交交通通运运输输条条件件好好，，靠靠近近主主村村消消费费区区的的地地区区，，森森林林是是一一种种可可更更新新的的资资源源，，只只要要合合理理采采伐伐即即时时更更新新，，可可以以达达到到永永续续利利用用的的要要求求因因此此，，苗苗圃圃地地、、中中幼幼林林抚抚育育、、森森林林保保护护以以及及木木材材综综合合利利用用等等问问题题在在规规划划建建设设用用材材林林生生产基地时必须认真考虑，并进行同步建设。

产基地时必须认真考虑，并进行同步建设对对于于经经济济林林基基地地选选择择与与用用材材林林有有所所不不同同，，一一般般是是在在未未成成林林前前进进行行基基地地选选择择因因此此，，必必须须着着重重了了解解掌掌握握作作为为生生产产基基地地必必备备的的自自然然条条件件和和产产品品销销路路以以及及运运输、加工等条件输、加工等条件1）林业生产基地布局）林业生产基地布局草草原原是是畜畜牧牧业业的的基基础础，，发发展展畜畜牧牧业业，，必必须须制制定定科科学学合合理理的的草草原原规规划划而而作作为为畜畜牧牧业业生生产产基基地地，，对对草草原原的的放放牧牧场场，，割割草草场场以以及及放放牧牧场场的的营营地地等等，，必必须须进进行行选选择择划划分分，，以以保保证证牲牲畜畜有有足足够够的的饲饲草草、、饲饲料料及及饮饮用用水水源源在在牧牧区区，，首首先先要要选选择择草草场场生生产产力力高高、、载载畜畜量量大大的的地地区区作作为为畜畜牧牧业业生生产产基基地地，，在在农农区区和和半半农农半半牧牧区区，，主主要要选选择择粮粮、、油油料料等等生生产产集集中中区区作作为为畜畜牧牧业业生生产产基基地地，，做做到到农农牧牧结结合合相相互互促促进进，，在在大大城城市市郊郊区区，，虽虽没没有有大大面面积积饲饲草草、、饲饲料料生生产产用用地地，，但但由由于于市市食食品品、、轻轻工工业业以以及及餐餐饮饮业业较较发发达达，，其其下下脚脚料料较较多多，，同同时时交交通通方方便便，，靠靠近近消消费费中中心心，，也也可可选选建建乳乳肉肉类类畜畜禽禽业业生生产产基基地地。

畜畜牧牧业业生生产产基基地地的的规规模模取取决决于于需需要要与与可可能能两两方方面面，，在在牧牧区区主主要要取取决决于于草草场场栽栽畜畜量量；；在在农农区区取取决决于于饲饲料料生生产产量量；；在在大大城城市市郊郊区区取取决决于于畜畜禽消费量和饲草、饲料供应保证程度禽消费量和饲草、饲料供应保证程度2）畜牧业生产基地布局）畜牧业生产基地布局 渔渔业业是是水水生生动动植植物物的的捕捕捞捞、、养养殖殖为为主主的的生生产产部部门门，，必必须须在在一一定定水水域域中中才才能能进进行行生生产产水水域域的的大大小小、、性性质质和和分分布布特特点点对对渔渔区区生生产产发发展展起起极极大大的的制制约约作作用用从从事事海海洋洋捕捕捞捞和和养养殖殖业业必必须须建建立立可可供供渔渔轮轮停停泊泊的的港港口口保保鲜鲜、、加加工工、、贮贮藏藏基基地地因因此此选选择择渔渔港港和和在在陆陆域域上上建建立立为为渔渔业业服服务务的的加加工工厂厂、、渔渔船船修修造造、、渔渔需需物物资资供供应应以以及及仓仓库库、、冷冷库库、、渔渔业业管管理理机机构构等等，，它它们们共共同同组组成成渔渔业业生生产产基基地地所所以以，，渔渔业业基基地地一一般般都都设设在在大大型型渔渔港港地地区区，，选选择择渔渔港港作作为为渔渔业业生生产产基基地地应应具具备备以以下下条条件件：：①①渔渔港港位位置置要要接接近近渔渔场场，，便便于于渔渔船船的的出出入入；；②②具具有有适适宜宜的的水水深深和和面面积积能能够够停停泊泊相相应应数数量量的的渔渔轮轮，，并并具具有有避避风风浪浪条条件件；；③③具具有有一一定定面面积积陆陆域域和和建建设设码码头头条条件件，，便便于于渔渔货货起起卸卸、、冷冷冻冻、、储储藏藏、、运运输输和和加加工工；；④④具具有有一一定定渔渔需需品品供供应应和和渔渔船船设设备备修修理理能能力力；；⑤⑤应应有有医医疗疗卫卫生生、、气气象象警警报报站站等等必必要要的的公公共共安全设施。

安全设施3）渔业生产基地布局）渔业生产基地布局二、区域采矿业规划二、区域采矿业规划——采采矿矿业业在在区区域域规规划划布布局局状状况况受受到到区区域域矿矿产产资资源源的的储储量量、、质质量量、、开开采采条件以及区内外市场等因素影响，条件以及区内外市场等因素影响，必须进行开发利用评价必须进行开发利用评价——矿矿石石的的市市场场需需求求及及需需求求量量大大小小是是决决定定能能否否开开采采关关键键指指标标矿矿产产品品只只是是一一种种原原材材料料，，不不能能直直接接投投入入人人们们生生活活消消费费领领域域，，而而且且大大部部分分矿矿产产品品有有用用成成分分含含量量低低，，不不适适宜宜陆陆路路长长途途运运输输，，因因此此规规划划区区内内外外的的需需求求量量和和合合理理运运输输半半径径就成为采矿业的生产布局和开采规模的依据就成为采矿业的生产布局和开采规模的依据——采采矿矿业业规规划划布布局局应应在在全全面面评评价价矿矿产产资资源源基基础础上上，，确确定定有有无无开开采采价价值值以以及及经经济济效效益益大大小小贯贯彻彻择择优优开开发发，，保保证证重重点点的的原原则则，，来来安安排排各各矿矿区区的的开开发发顺序，规模和发展速度。

以满足规划区内外的经济发展需要顺序，规模和发展速度以满足规划区内外的经济发展需要此此外外，，作作为为采采矿矿业业的的规规划划布布局局来来说说，，加加强强区区域域地地质质勘勘探探规规划划也也是是采采矿矿业业规划布局的重要内容，应给予足够重视规划布局的重要内容，应给予足够重视第二节 第二产业及其布局 第二产业，按克拉克分类，是以矿产品或农副产品为原料第二产业，按克拉克分类，是以矿产品或农副产品为原料的加工、深加工的产业部门，的加工、深加工的产业部门，包括原材料工业、加工制包括原材料工业、加工制造（组装）业以及高新技术工业等部门造（组装）业以及高新技术工业等部门一、原材料工业（基础工业）一、原材料工业（基础工业） 是将开采并经分选等比较简单处理的原料（矿石是将开采并经分选等比较简单处理的原料（矿石 、原油、、原油、煤、原木等）进行加工（一次或多次）利用转化，为后续工业煤、原木等）进行加工（一次或多次）利用转化，为后续工业——制造业提供原料、材料、半成品的工业部门和行业制造业提供原料、材料、半成品的工业部门和行业 包包括括有有冶冶金金工工业业、、化化学学原原料料工工业业（（基基本本化化工工、、有有机机化化工工））和和建建筑筑材料工业等。

材料工业等这这类类工工业业，，在在规规划划布布局局中中属属原原料料指指向向和和能能源源指指向向性性工工业业，，往往往往与与采采掘掘业业或或能能源源工工业业相相结结合合共共同同组组成成生生产产基基地地由由于于原原料料失失重重性性大大，，其其失失重重部部分分的的综综合合利利用用的的可可能能也也较较大大，，在在一一定定的的经经济济、、技技术术条条件件下下可可广广泛泛地地开开展展资资源源综综合合利利用用同同时时，，对对区区域域环环境境污污染染也也较较严严重重，，必必须须加加以以控制与治理控制与治理钢钢铁铁工工业业是是原原材材料料工工业业中中主主要要组组成成部部分分，，也也是是国国民民经经济济工工业业化化中中重重要要支支柱柱工工业业在在生生产产过过程程中中需需要要大大量量铁铁矿矿石石、、炼炼焦焦煤煤、、动动力力煤煤和和多多种种辅辅助助原原材材料料，，虽虽然然现现代代大大型型钢钢铁铁工工业业所所需需原原燃燃料料单单耗耗有有所所降降低低，，但但总需用量大总需用量大（一）钢铁工业布局（一）钢铁工业布局l钢铁工业是基础原材料工业，钢铁产量是衡量一个国家工业化程钢铁工业是基础原材料工业，钢铁产量是衡量一个国家工业化程度和国力的重要标志。

度和国力的重要标志l钢铁工业分采选、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等工艺过程和钢铁工业分采选、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等工艺过程和行业，其生产可联合（钢铁联合企业）、可独立（炼铁厂、炼钢行业，其生产可联合（钢铁联合企业）、可独立（炼铁厂、炼钢厂等）、可集中、可分散厂等）、可集中、可分散l钢铁联合企业包括采矿、炼铁、炼钢、轧钢及其它辅助行业（石钢铁联合企业包括采矿、炼铁、炼钢、轧钢及其它辅助行业（石灰石、耐火粘土、锰矿等）灰石、耐火粘土、锰矿等）l钢铁工业布局在工业布局中具有典型性、代表性，与原料、燃料、钢铁工业布局在工业布局中具有典型性、代表性，与原料、燃料、市场、技术、运输、专业协作等区位因子相关市场、技术、运输、专业协作等区位因子相关l1、影响钢铁工业布局的因素、影响钢铁工业布局的因素l原料、燃料原料、燃料：铁矿石、废钢铁、焦炭、辅料（石灰石、耐火材料：铁矿石、废钢铁、焦炭、辅料（石灰石、耐火材料等）等）l厂址厂址l ——占地面积大，平均吨钢占地占地面积大，平均吨钢占地2-3m2l ——地基承压力大（地基承压力大（40T/m2以上）以上）l ——地势平坦地势平坦l ——水源充足，吨钢需耗水水源充足，吨钢需耗水200-250m3l能源能源：靠近电源中心：靠近电源中心l市场市场：就地销售；协作（重型机械）；废钢铁：就地销售；协作（重型机械）；废钢铁l交通条件交通条件：大运量，：大运量，1吨钢的厂外运输量高达吨钢的厂外运输量高达10吨以上吨以上l技术因素技术因素：科技人员和技术工人队伍：科技人员和技术工人队伍l环保环保：：““三废三废””污染严重污染严重l2、钢铁工业布局及其演变、钢铁工业布局及其演变l 总的演变趋势总的演变趋势——由内陆资源指向型向临海消费地指向型变化由内陆资源指向型向临海消费地指向型变化l（（1）内陆资源指向型）内陆资源指向型l移铁就木炭移铁就木炭————木炭炼铁，靠近林区木炭炼铁，靠近林区l移铁就煤移铁就煤————焦炭炼铁，焦比大，吨铁号焦炭焦炭炼铁，焦比大，吨铁号焦炭4-5吨。

吨l 德国鲁尔、乌克兰顿巴斯、美国匹兹堡、英国伯明翰德国鲁尔、乌克兰顿巴斯、美国匹兹堡、英国伯明翰l移煤就铁移煤就铁————冶炼技术进步，焦比下降，吨铁耗焦炭冶炼技术进步，焦比下降，吨铁耗焦炭0.5吨l 法国洛林、俄国马格尼托哥尔斯克法国洛林、俄国马格尼托哥尔斯克l 中国武钢、包钢、马钢、唐钢、鞍钢中国武钢、包钢、马钢、唐钢、鞍钢l钟摆型钟摆型————在铁矿石和煤炭基地都建立钢铁企业，煤铁资源相向在铁矿石和煤炭基地都建立钢铁企业，煤铁资源相向运输运输l 四川攀枝花四川攀枝花————贵州六盘水贵州六盘水l（（2）临海（水）消费地（市场）指向型）临海（水）消费地（市场）指向型l铁矿石来源的多样化铁矿石来源的多样化l 世界主要钢铁生产大国或面临富铁矿资源枯竭，或缺少铁矿资源，需从世界主要钢铁生产大国或面临富铁矿资源枯竭，或缺少铁矿资源，需从海外进口富铁矿海外进口富铁矿l 三大洲相继发现大量富铁矿三大洲相继发现大量富铁矿l ————美洲美洲 巴西（储量世界第二位）、委瑞内拉、秘鲁等国巴西（储量世界第二位）、委瑞内拉、秘鲁等国l ————大洋洲大洋洲 澳大利亚（储量世界第三）、巴布亚新几内亚等澳大利亚（储量世界第三）、巴布亚新几内亚等l ————非洲非洲 利比里亚、毛里塔尼亚等利比里亚、毛里塔尼亚等l运输条件的变化运输条件的变化l ————水运：价廉、船舶大型化水运：价廉、船舶大型化l ————港口：深水、装卸自动化港口：深水、装卸自动化l技术进步：烧结技术进步，铁矿石纯度达技术进步：烧结技术进步，铁矿石纯度达90%，运量下降，运量下降l经济合理性：经济合理性：l ————沿海、沿江、沿湖大多城市，经济发达，靠近市场（消费区）沿海、沿江、沿湖大多城市，经济发达，靠近市场（消费区）l ————就近获得废钢铁原料就近获得废钢铁原料l ————就地销售，克服钢铁不便运输特点就地销售，克服钢铁不便运输特点l用地、用水有保证用地、用水有保证l ————人工措施，加大工厂用地承压力人工措施，加大工厂用地承压力l ————建人工岛作为厂房用地建人工岛作为厂房用地l ————有丰富淡水，也可以利用海水有丰富淡水，也可以利用海水临海型：临海型： 世界有世界有3/53/5大型钢铁企业位于沿海，如美国的斯帕罗思波因特大型钢铁企业位于沿海，如美国的斯帕罗思波因特（雀点厂）、英国的塔尔伯特（港）、马瑟维尔、蒂斯塞德、法国的福（雀点厂）、英国的塔尔伯特（港）、马瑟维尔、蒂斯塞德、法国的福斯（在马赛）斯（在马赛） 、敦克尔克、德国的不来梅、意大利的塔兰托、中国的、敦克尔克、德国的不来梅、意大利的塔兰托、中国的宝钢、韩国的浦项等。

特别是日本，钢铁企业均分布于太平洋沿岸，宝钢、韩国的浦项等特别是日本，钢铁企业均分布于太平洋沿岸，10001000万吨以上生产能力的有福山、水岛、鹿岛和君津等新日铁为世界万吨以上生产能力的有福山、水岛、鹿岛和君津等新日铁为世界最大钢铁企业最大钢铁企业临湖型：临湖型： 以美国五大湖区为代表以美国五大湖区为代表 铁矿铁矿————苏比利多湖西岸梅萨比铁矿等苏比利多湖西岸梅萨比铁矿等 焦煤焦煤————匹兹堡等地匹兹堡等地 沿湖钢铁企业沿湖钢铁企业————伯恩斯坦、底特律、克利夫兰、布法罗等伯恩斯坦、底特律、克利夫兰、布法罗等临河型：临河型： 德国的鲁尔（莱茵河）、中国的武钢（长江）德国的鲁尔（莱茵河）、中国的武钢（长江）（二）化学工业布局（二）化学工业布局 化学工业是最能够利用一切资源的工业，对化学工业来说，世化学工业是最能够利用一切资源的工业，对化学工业来说，世界上无界上无““废物废物””，一切都可以变为财富。

一切都可以变为财富 1 1、化学工业的重要意义、化学工业的重要意义p化学工业是一个包含多行业、多品种，为工业和国民经济各个部门服务的重要化学工业是一个包含多行业、多品种，为工业和国民经济各个部门服务的重要原材料工业部门如化肥、农药于农业；三酸（硫酸、硝酸、盐酸）、二碱原材料工业部门如化肥、农药于农业；三酸（硫酸、硝酸、盐酸）、二碱（纯碱、烧碱）于工业及其它国民经济部门（纯碱、烧碱）于工业及其它国民经济部门p影响某些工农业部门结构变化影响某些工农业部门结构变化 化工产品能代替某些传统产品：合成纤维代替部分棉、毛、麻，一万化工产品能代替某些传统产品：合成纤维代替部分棉、毛、麻，一万吨合成纤维厂，相当于吨合成纤维厂，相当于20-3020-30万亩棉田的棉花所提供的纤维量；人工合成橡胶万亩棉田的棉花所提供的纤维量；人工合成橡胶代替天然橡胶代替天然橡胶p化工产品代替某些工业品，成为重要原材料化工产品代替某些工业品，成为重要原材料 塑料进入一切工业部门，代替多种工业原料塑料进入一切工业部门，代替多种工业原料2 2、化学工业布局区位选择、化学工业布局区位选择u厂址用地要求高：厂址用地要求高：u 占地面积大占地面积大 如日本化工企业用地为钢铁企业的如日本化工企业用地为钢铁企业的3 3倍倍u 平坦开阔平坦开阔 半成品以液体和气体为主，多以密闭管道传输半成品以液体和气体为主，多以密闭管道传输u耗能大耗能大：单位能耗为钢铁工业的：单位能耗为钢铁工业的1.51.5倍、一般机械工业的倍、一般机械工业的3030倍，要求靠倍，要求靠近动力中心近动力中心u耗水多耗水多：靠近水源地：靠近水源地u污染严重污染严重：排放：排放““三废三废””量大又有害，设绿化隔离带，远离居民区，建量大又有害，设绿化隔离带，远离居民区，建在下游、下风向，建设生态治污系统在下游、下风向，建设生态治污系统u原料指向或消费地（市场）指向视具体部门而定原料指向或消费地（市场）指向视具体部门而定。

3 3、化学工业布局类型、化学工业布局类型（（1 1）原料指向型）原料指向型l纯碱工业纯碱工业 原盐产区（海盐、池盐、湖盐、岩盐）原盐产区（海盐、池盐、湖盐、岩盐） 1 1吨纯碱耗原盐吨纯碱耗原盐1.81.8吨、石灰石吨、石灰石1.41.4吨、氮吨、氮0.250.25吨、煤吨、煤0.30.3吨吨l磷肥工业磷肥工业 近磷矿，矿石加工后减重大近磷矿，矿石加工后减重大l氮肥工业氮肥工业 使用原料不同，就气（天然气田）、就油（油田气、使用原料不同，就气（天然气田）、就油（油田气、炼油炼油 厂气、重油）、就煤（烟煤、无烟煤、褐厂气、重油）、就煤（烟煤、无烟煤、褐煤、焦炭）煤、焦炭） 以上产品均为固体，便于运输以上产品均为固体，便于运输（（2 2）消费地（市场）指向型）消费地（市场）指向型p硫酸工业硫酸工业 靠近化肥工业及冶金工业、石油工业靠近化肥工业及冶金工业、石油工业 含水量大，水占产品重量含水量大，水占产品重量90%90%，且属危险品，，且属危险品，不宜远距不宜远距 离运输离运输p烧碱工业烧碱工业 不变运输，多与石油化工、有机化工、农药厂、大型不变运输，多与石油化工、有机化工、农药厂、大型人造人造 纤维厂和造纸厂等邻近纤维厂和造纸厂等邻近p塑料工业塑料工业 以石化产品为原料，选择有石化工业分布的消费区以石化产品为原料，选择有石化工业分布的消费区（（3 3）动力指向型）动力指向型 电解法生产的化工产品，如电解取氨、取黄磷等，耗电占其成本电解法生产的化工产品，如电解取氨、取黄磷等，耗电占其成本30-50%30-50%（（4 4）联合企业布局型）联合企业布局型 有机合成化学工业，以煤、石油、天然气为原料有机合成化学工业，以煤、石油、天然气为原料煤化工联合企业煤化工联合企业 煤炭煤炭————焦化厂焦化厂————化工企业化工企业 煤炭焦比，焦油可分离苯、酚制染料煤炭焦比，焦油可分离苯、酚制染料 医药产品，焦炭与石灰石生产电石、乙炔、乙醛、醋酸等，用医药产品，焦炭与石灰石生产电石、乙炔、乙醛、醋酸等，用于医药、农药生产于医药、农药生产石油化工联合企业石油化工联合企业 炼油厂炼油厂+ + 化工车间化工车间 石油、天然气为原料可以获得烯烃、芳烃和烷烃（甲烷、乙烷）石油、天然气为原料可以获得烯烃、芳烃和烷烃（甲烷、乙烷）等几乎全部有机原料品种等几乎全部有机原料品种（（5 5）临海（港）、临江型）临海（港）、临江型 石油化工企业多为此类型石油化工企业多为此类型原料原料 进口原油（日本、新加坡）进口原油（日本、新加坡）运输方式运输方式 ————水运，船舶大型化水运，船舶大型化 ————输油（气）管道输送输油（气）管道输送靠近市场靠近市场 中国上海金山石化、南京金陵石化、扬子石化、中国上海金山石化、南京金陵石化、扬子石化、九江炼油厂等九江炼油厂等 日本石化企业全部临海、荷兰鹿特丹、美国的日本石化企业全部临海、荷兰鹿特丹、美国的新奥尔良、休斯敦新奥尔良、休斯敦（三）电力工业布局（三）电力工业布局 电力工业是将一次能源矿物燃料煤炭、石油、天然气等热能和电力工业是将一次能源矿物燃料煤炭、石油、天然气等热能和核能以及水力、风力、潮汐的机械能等转变为电能的工业部门。

电力为核能以及水力、风力、潮汐的机械能等转变为电能的工业部门电力为二次能源二次能源 电力工业布局类型：电力工业布局类型：1 1、、接近负荷中心和燃料地型接近负荷中心和燃料地型 电电——煤、电煤、电——油、电油、电——气结合，建燃煤、油、气的电厂，向邻气结合，建燃煤、油、气的电厂，向邻近负荷中心供电近负荷中心供电 国内外老工业基地出现此区位模式，现已少见国内外老工业基地出现此区位模式，现已少见2 2、、接近负荷中心，燃料输入型接近负荷中心，燃料输入型 最普遍的电力工业区位模式最普遍的电力工业区位模式 主要受燃料的制约和输变电技术的影响，大多数电力消费中主要受燃料的制约和输变电技术的影响，大多数电力消费中心都建设电厂（火电），从外地输入燃料由于输入燃料的方式不同，心都建设电厂（火电），从外地输入燃料由于输入燃料的方式不同，一般分为：一般分为：路口电厂路口电厂 — — — — 燃煤以铁路运输为主燃煤以铁路运输为主港口电厂港口电厂 — — — — 一是廉价水运输入燃料；二是可以从海外输入燃料（日一是廉价水运输入燃料；二是可以从海外输入燃料（日本等国）本等国） 港口电厂发展很快。

日本大的电厂都是临海港口型我国北港口电厂发展很快日本大的电厂都是临海港口型我国北煤南运由铁路运输为主改为海运南下（秦皇岛、黄骅港、石臼港等）煤南运由铁路运输为主改为海运南下（秦皇岛、黄骅港、石臼港等）为主，沿江、沿海火力电厂迅速发展为主，沿江、沿海火力电厂迅速发展核电站核电站 — — — — 对水、环境安全要求严对水、环境安全要求严 世界核电产量多的国家有美国、法国、日本、德国、俄罗斯世界核电产量多的国家有美国、法国、日本、德国、俄罗斯等国，中国有秦山、大亚湾、田湾三大核电站，分别向长三角、珠三等国，中国有秦山、大亚湾、田湾三大核电站，分别向长三角、珠三角电力负荷中心供电角电力负荷中心供电3 3、接近燃料中心，向负荷中心输电型、接近燃料中心，向负荷中心输电型 由于输变电技术的进步，可以在远离负荷中心建电厂（站）由于输变电技术的进步，可以在远离负荷中心建电厂（站）坑口电厂坑口电厂 指距矿、井最近，可径直靠传送带输煤，煤矿与电厂出入口指距矿、井最近，可径直靠传送带输煤，煤矿与电厂出入口直接相连，最大限度地减少倒煤环节，显著提高经济效益。

为火电厂直接相连，最大限度地减少倒煤环节，显著提高经济效益为火电厂最佳区位选择最佳区位选择 ————直流超高压输电技术直流超高压输电技术 5050万伏万伏—120—120万伏万伏 送距达送距达10001000公里以上公里以上 ————空气冷却技术代替水汽冷却，克服水源条件制约空气冷却技术代替水汽冷却，克服水源条件制约矿区电厂矿区电厂 在矿区边缘或外围，燃煤需转运在矿区边缘或外围，燃煤需转运水电站水电站 大江大河进行梯级开发而建设起来的水电站或水电站群大江大河进行梯级开发而建设起来的水电站或水电站群 水能可永续利用，可抽水蓄能，水电为清洁再生能源水能可永续利用，可抽水蓄能，水电为清洁再生能源 水电水电70%70%分布在秦岭分布在秦岭——淮河一线以南，开发潜力大淮河一线以南，开发潜力大 以三峡电站为中心的全国统一电网以三峡电站为中心的全国统一电网 巴西伊泰普水电站巴西伊泰普水电站 美国、加拿大、中国、巴西、俄罗斯水电装机容量大美国、加拿大、中国、巴西、俄罗斯水电装机容量大二、加工制造（组装）工业二、加工制造（组装）工业（一）加工制造业生产特点和布局要求（一）加工制造业生产特点和布局要求1 1、一般加工制造业、一般加工制造业具有相似的生产工艺流程具有相似的生产工艺流程，其基本生产过程是：，其基本生产过程是： 各阶段工艺流程可实行专业化生产，因而导致生产流程各阶段的各阶段工艺流程可实行专业化生产，因而导致生产流程各阶段的空间分离和相近产品工艺的相对集中。

空间分离和相近产品工艺的相对集中 由于具有专业化生产特点，规划布局时：由于具有专业化生产特点，规划布局时：p使某一类型企业摆脱地方原料的局限而根据区域经济发展需要进行布局使某一类型企业摆脱地方原料的局限而根据区域经济发展需要进行布局p使另一类型企业布局与原料基地关系更加紧密，使生产与原料在空间上得使另一类型企业布局与原料基地关系更加紧密，使生产与原料在空间上得到最优组合到最优组合p扩大区域间劳动地域分工，发挥区域优势扩大区域间劳动地域分工，发挥区域优势2 2、加工制造工业是、加工制造工业是技术集约化程度较高技术集约化程度较高工业部门，其发展与布局受技术熟练工业部门，其发展与布局受技术熟练程度和生产经验制约较大程度和生产经验制约较大 大城市区域是最佳区位选择，有熟练技工和科技条件大城市区域是最佳区位选择，有熟练技工和科技条件3 3、加工制造业、加工制造业易产生噪声（振动）和排放废水易产生噪声（振动）和排放废水 设绿化隔离带，建污水处理设施设绿化隔离带，建污水处理设施准备毛坯 零部件加工 部件组装 设备总成 检验测试（二）影响加工制造业布局因素（二）影响加工制造业布局因素1 1、原料供应、原料供应 需用大量原材料，特别是金属原材料（钢铁和有色金属）需用大量原材料，特别是金属原材料（钢铁和有色金属） 重型机械等企业要接近金属原料产地，和钢铁工业相接近。

武汉钢铁重型机械等企业要接近金属原料产地，和钢铁工业相接近武汉钢铁工业基地附近建有武汉重型机械厂和武汉锅炉厂等大型企业工业基地附近建有武汉重型机械厂和武汉锅炉厂等大型企业2 2、市场需求、市场需求 加工制造工业产品种类多，市场需求范围广，通用设备、仪器仪表、加工制造工业产品种类多，市场需求范围广，通用设备、仪器仪表、生活日用电器等，其布局要求靠近市场生活日用电器等，其布局要求靠近市场3 3、专业协作、专业协作 加工制造业专业化，必须依赖企业内外协作具有内部协作才能共同加工制造业专业化，必须依赖企业内外协作具有内部协作才能共同完成完整的产品生产，有了外部协作才能节约投资完成完整的产品生产，有了外部协作才能节约投资4 4、技术基础、技术基础 拥有大批技术人才、技术力量和工业比较集中的城市区域是加工制造拥有大批技术人才、技术力量和工业比较集中的城市区域是加工制造工业布局优选区位工业布局优选区位（三）主要加工制造业布局趋势（三）主要加工制造业布局趋势 1．工业装备制造．工业装备制造 机床与工具制造企业机床与工具制造企业重型机械制造重型机械制造宜宜布布置置在在大大工工业业中中心心和和有有工工业业基基础础的的城城市市区区域域，，以以满满足全国和地区需要。

足全国和地区需要其其产产品品比比较较重重、、体体积积大大，，耗耗金金属属材材料料多多，，市市场场供供应应对对象象比比较较集集中中，，在在生生产产过过程程中中废废金金属属量量多多，，企企业业本本身身必必须须有有较较大大机机械械加加工工和和热热加加工工能能力力，，这这类类企企业业一一般般以以布布置在冶金企业附近为宜置在冶金企业附近为宜电力设备和电器制造业电力设备和电器制造业轻工业机械制造轻工业机械制造仪器、仪表制造业仪器、仪表制造业其其服服务务面面非非常常广广，，除除为为电电力力工工业业提提供供设设备备外外，，还还为为工工、、农农、、交交及及人人民民生生活活提提供供各各种种电电器器设设备备及及电电工工器器材材，，这这类类工工业业一一般般宜宜布布置置在在配配套套协协作作条条件件好好、、有有一一定定基基础础的的大、中城市区域大、中城市区域产产品品种种类类比比较较少少，，供供应应对对象象较较单单一一，，技技术术要要求求也也不不高高，，因此宜布置在各类机械产品消费地区因此宜布置在各类机械产品消费地区为为一一种种性性质质极极为为精精密密产产品品，，技技术术条条件件要要求求高高，，所所需需数数量量虽虽较较少少但但品品种种规规格格多多，，对对材材料料要要求求严严格格，，一一般般宣宣布布置在环境条件较好、科技较发达城市区域。

置在环境条件较好、科技较发达城市区域农农业业设设备备制制造造主主要要是是拖拖拉拉机机、、收收割割机机和和其其它它各各种种农农机机具具其其特特点点是是具具有有明明显显地地区区性性和和季季节节性性，，其其生生产产不不但但要要满满足足各各地地区区土土壤壤、、气气候候、、耕耕作作制制度度等等自自然然、、经经济济条条件件上上不不同同的的要要求求，，也也要要求求有有足足够够数数量量满满足足不不同同季季节节农农业业生生产产的的需需求求因因此此，，农农业业设设备备制制造造业业布布置置，，必必须须充充分分考考虑虑各各区区域域自自然然条条件件和和农农事事作作业业差差异异，，因因地制宜进行布局地制宜进行布局包包括括机机车车制制造造、、汽汽车车制制造造、、船船舶舶制制造造以以及及飞飞机机制制造造业业等等机机车车制制造造一一般般应应布布置置在在铁铁路路枢枢纽纽地地区区；；汽汽车车制制造造业业应应布布置置在在技技术术条条件件、、协协作作条条件件好好的的大大工工业业城城市市区区域域，，并并形形成成汽汽车车工工业业基基地地；；船船舶舶制制造造业业布布局局应应考考虑虑在在航航运运条条件件好好，，可建立大型港口码头的大型港口城市。

可建立大型港口码头的大型港口城市 2．农业设备制造业．农业设备制造业3．运输机械制造．运输机械制造（四）汽车工业（四）汽车工业 汽车工业为所有生产和销售轿车、商用车及其零部件等汽车产品的汽车工业为所有生产和销售轿车、商用车及其零部件等汽车产品的企业总和企业总和1、汽车工业对国民经济的贡献、汽车工业对国民经济的贡献创造巨大产值创造巨大产值 汽车单位价值高且生产批量大，因此可以创造很高的产值，目前世界汽车单位价值高且生产批量大，因此可以创造很高的产值，目前世界汽车工业总产值已超过汽车工业总产值已超过1.51.5万亿美元万亿美元拉动相关产业发展拉动相关产业发展 — —— —前相关联效益大一辆汽车有不同的零部件二三千个，产品生前相关联效益大一辆汽车有不同的零部件二三千个，产品生产链长，消耗钢铁、橡胶、玻璃、电子、电器、石油、化工、机械、仪产链长，消耗钢铁、橡胶、玻璃、电子、电器、石油、化工、机械、仪表等工业行业的产品多表等工业行业的产品多 — —— —带动公路、城建等后向关联产业发展带动公路、城建等后向关联产业发展。

就业容量十分庞大就业容量十分庞大 包括汽车生产企业人员，以及科研、管理、销售、使用、维修包括汽车生产企业人员，以及科研、管理、销售、使用、维修人员、生产汽车产品消耗的原材料、能源的生产人员等人员、生产汽车产品消耗的原材料、能源的生产人员等创造巨额税收创造巨额税收 不仅生产过程（产品），而且在销售、使用过程都产生税收不仅生产过程（产品），而且在销售、使用过程都产生税收强大的出口产业强大的出口产业 汽车集中在少数有条件的国家生产，而产品销往世界各地，汽车集中在少数有条件的国家生产，而产品销往世界各地，是制造业中出口创汇最高的产业之一是制造业中出口创汇最高的产业之一推动产业结构高度化推动产业结构高度化 汽车是高新技术的结晶，需要不断研究新技术，开发新产品汽车是高新技术的结晶，需要不断研究新技术，开发新产品新技术发展和应用推动产业结构高度化新技术发展和应用推动产业结构高度化汽车工业的负面影响不应忽视，如污染、交通拥挤等2 2、汽车工业的影响因素及布局变化、汽车工业的影响因素及布局变化（（1）汽车工业发展受经济发展总体水平制约）汽车工业发展受经济发展总体水平制约汽车工业是一个资金密集型的工业部门，经济发展水平的高低决定了汽车工业是一个资金密集型的工业部门，经济发展水平的高低决定了社会投资能力的高低，进而影响汽车工业发展。

社会投资能力的高低，进而影响汽车工业发展汽车工业发展有赖于适度规模的汽车市场支持，而汽车市场又与国民汽车工业发展有赖于适度规模的汽车市场支持，而汽车市场又与国民经济发展水平呈正相关经济发展水平呈正相关 同时，汽车市场大小取决于人口数量的多少和居民购买能力的高低同时，汽车市场大小取决于人口数量的多少和居民购买能力的高低从汽车使用角度看，道路系统状况好，有利于汽车销售从汽车使用角度看，道路系统状况好，有利于汽车销售2）汽车工业发展受综合工业水平制约）汽车工业发展受综合工业水平制约 汽车工业要求所在区域具备广泛的专业化协作条件汽车整车厂往往与汽车工业要求所在区域具备广泛的专业化协作条件汽车整车厂往往与零部件配套厂进行着专业化协作整车厂一般只生产发动机、变速箱零部件配套厂进行着专业化协作整车厂一般只生产发动机、变速箱和车身，其它零部件和附件都由协作厂生产和车身，其它零部件和附件都由协作厂生产（（3 3）受区域科技发展水平制约）受区域科技发展水平制约汽车工业第一次变革：大批量生产体系建立汽车工业第一次变革：大批量生产体系建立19141914年福特首创，汽车产量大增年福特首创，汽车产量大增。

2020世纪前半期，美国汽车产量独占鳌头，被称为世纪前半期，美国汽车产量独占鳌头，被称为““汽车王国汽车王国””汽车工业第二次变革：批量生产加上产品差异发生在欧洲，到汽车工业第二次变革：批量生产加上产品差异发生在欧洲，到2020世纪世纪7070年代，年代，欧洲汽车市场规模已与北美相当欧洲汽车市场规模已与北美相当汽车工业第三次变革：批量生产的新突破汽车工业第三次变革：批量生产的新突破2020世纪世纪7070年代，日本通过改进生产年代，日本通过改进生产技术、改善生产管理模式（即时供货制），汽车生产实现大批量、高质量、低技术、改善生产管理模式（即时供货制），汽车生产实现大批量、高质量、低劳动量三者结合，一跃成为世界汽车生产大国劳动量三者结合，一跃成为世界汽车生产大国4 4）受关税等国家政策的影响）受关税等国家政策的影响 发展中国家通过提高关税的方式保护民族汽车工业发展发展中国家通过提高关税的方式保护民族汽车工业发展（（5 5）汽车生产进一步集中、新汽车产品开发分散化并）汽车生产进一步集中、新汽车产品开发分散化并存存贸易壁垒减少、标准化生产、交通运输工具改进、运输成贸易壁垒减少、标准化生产、交通运输工具改进、运输成本降低等，有利于汽车生产大国集中生产。

本降低等，有利于汽车生产大国集中生产新汽车产品开发要适合具体国家或地区的情况，因此，汽新汽车产品开发要适合具体国家或地区的情况，因此，汽车生产大国的高新技术与汽车消费区具体要求相结合，新车生产大国的高新技术与汽车消费区具体要求相结合，新产品开发分散化将是未来发展趋势产品开发分散化将是未来发展趋势6 6）经济全球化使汽车工业集聚效应日趋显著）经济全球化使汽车工业集聚效应日趋显著 经济全球化为汽车工业的资本流动、重组提供了良好条件经济全球化为汽车工业的资本流动、重组提供了良好条件3、世界汽车贸易 北美、西欧和亚洲（日本、韩国、中国）为世界三大汽车产销北美、西欧和亚洲（日本、韩国、中国）为世界三大汽车产销中心 日本为世界最大汽车出口国，汽车产量日本为世界最大汽车出口国，汽车产量44%44%出口到西欧、北美、出口到西欧、北美、东南亚 美国是世界最大汽车进口国美国是世界最大汽车进口国 西欧是世界第二大汽车出口区西欧是世界第二大汽车出口区 韩国、巴西为新兴汽车出口国。

韩国、巴西为新兴汽车出口国 中国中国2020世纪世纪9090年代以来，汽车工业发展很快，以国际合作为主，年代以来，汽车工业发展很快，以国际合作为主，建立一汽、二汽、上海三大轿车生产基地建立一汽、二汽、上海三大轿车生产基地三、高新技术产业三、高新技术产业（一）高新技术产业概述（一）高新技术产业概述1 1、高新技术产业概念、高新技术产业概念　　　　　　高新技术产业是指那些以大量投入研究与开发资金、以技术进步高新技术产业是指那些以大量投入研究与开发资金、以技术进步为标志、以跟踪世界先进水平或填补国内空白技术为基础而发展起来为标志、以跟踪世界先进水平或填补国内空白技术为基础而发展起来的产业　　具有七高七新特点：具有七高七新特点：ò七高　七高　— —— —　高投入、高产出、高智力、高难度、高竞争、高风险、　高投入、高产出、高智力、高难度、高竞争、高风险、高势能高势能ò七新　七新　— —— —　知识新、技术新、工艺新、方法新、设备新、材料新、　知识新、技术新、工艺新、方法新、设备新、材料新、产品新产品新ò涉及六大领域　涉及六大领域　— —— —　信息、生物、新材料、新能源、空间、海洋　信息、生物、新材料、新能源、空间、海洋开发技术开发技术２、高新技术产业布局区位选择２、高新技术产业布局区位选择ã靠近市场靠近市场 竞争的需要：及时获取市场需求信息，不断开发新产品，做好售后服竞争的需要：及时获取市场需求信息，不断开发新产品，做好售后服务务ã靠近科研机构和大学靠近科研机构和大学　　　延聘高级科研人才、管理人才、高级技工，共享科研成果和实验设备　　　延聘高级科研人才、管理人才、高级技工，共享科研成果和实验设备ã优良的基础设施、良好的周边环境优良的基础设施、良好的周边环境　　　水、电、气、通讯设施完善，交通便利，环境优美、空气清新，生活质量高　　　水、电、气、通讯设施完善，交通便利，环境优美、空气清新，生活质量高ã优良的投资软环境优良的投资软环境　　　优惠的地方政策，完善的法律、财务、专利、工商及进出口服务　　　优惠的地方政策，完善的法律、财务、专利、工商及进出口服务ã相对聚集性相对聚集性　　　不同高新技术企业布局在高新技术产业开发区，产生聚集效应，在共享和竞　　　不同高新技术企业布局在高新技术产业开发区，产生聚集效应，在共享和竞争中相互利用和促进。

争中相互利用和促进（二）世界高新技术产业发展概况（二）世界高新技术产业发展概况　　　　　　　　高新技术产业发展取决于技术发展内在驱动力、社会需求牵引力、高新技术产业发展取决于技术发展内在驱动力、社会需求牵引力、国家间、地区间、行业间、企业间竞争力国家间、地区间、行业间、企业间竞争力１、发展现状１、发展现状当前发展较快的高新技术产业部门：当前发展较快的高新技术产业部门：ö微电子　微电子　　　　　以集成电路为核心的微电子技术是信息技术的核心，以美、日两　　　　以集成电路为核心的微电子技术是信息技术的核心，以美、日两　　　　国领先　　　　国领先ö计算机及软件产业计算机及软件产业　　　　第三代大量应用、第四代技术已成熟、第五代已研制成功已建　　　　第三代大量应用、第四代技术已成熟、第五代已研制成功已建　　　　成上亿次大型计算机　　　　成上亿次大型计算机　　　　今后将从硬件为中心转向以软件开发为主导　　　　今后将从硬件为中心转向以软件开发为主导　　　　亚洲中国（包括台湾）、印度、韩国等将崛起　　　　亚洲中国（包括台湾）、印度、韩国等将崛起ö光纤及现代通信产业光纤及现代通信产业　　　　现代通信技术的特征是将计算机与通信密切结合，从模拟向数字　　　　现代通信技术的特征是将计算机与通信密切结合，从模拟向数字　　　　化方向发展，语言、声音、文字、数据等各种信息数字化。

　　　　化方向发展，语言、声音、文字、数据等各种信息数字化ö生物技术产业　　　　主要包括基因工程、细胞工程、酶工程和发酵工程　　　　美、日领先ö激光技术产业　　　　在国民经济、军事领域、科学研究乃至人们日常娱乐生活中广　　　　泛应用ö自动化电子仪器仪表产业ö航空航天技术产业　　　　源于军事需要，在现代战争和人类文明中作用越来越大　　　　美、俄领先，中国追赶２、世界高新技术产业开发区２、世界高新技术产业开发区（１）五种发展模式（１）五种发展模式Ù以高新技术产业为核心，自发形成的开发区以高新技术产业为核心，自发形成的开发区，如美国硅谷，如美国硅谷Ù以高新技术产业为核心，由政府规划和创建的开发区以高新技术产业为核心，由政府规划和创建的开发区，比如深圳工，比如深圳工业园区业园区Ù以高新技术产业为核心，通过国际合作共同组建的以高新技术产业为核心，通过国际合作共同组建的，如苏州工业园，如苏州工业园区区Ù以大学、科研机构为中心建立的研究开发型企业模式以大学、科研机构为中心建立的研究开发型企业模式，如日本筑波，如日本筑波科学城科学城Ù以传播、经营和销售高新技术产品为主的开发区以传播、经营和销售高新技术产品为主的开发区，如北京中关村，如北京中关村（２）世界主要高新技术产业开发区（２）世界主要高新技术产业开发区²美国硅谷美国硅谷 以斯坦福大学为依托，以斯坦福大学为依托，14001400多家企业，电子集成电路产品占世多家企业，电子集成电路产品占世界总产值界总产值1/41/4，年产值，年产值450450亿美元。

亿美元²日本筑波科学城日本筑波科学城 以日本国立研究院的几个研究所和以日本国立研究院的几个研究所和4646所高校依托建立的，所高校依托建立的，1.51.5万名科研人员、近千家企业，亚洲最大的综合型高科技产业区万名科研人员、近千家企业，亚洲最大的综合型高科技产业区²俄罗斯新西伯利亚高科技区俄罗斯新西伯利亚高科技区 为联合综合性科研基地，近为联合综合性科研基地，近3030个国立研究所和大学，科技人员个国立研究所和大学，科技人员2 2万余人，为世界人数最多、规模最大的高科技产业开发区万余人，为世界人数最多、规模最大的高科技产业开发区²加拿大卡尔顿高科技区加拿大卡尔顿高科技区 由众多大学、科研机构和高新技术企业所组成，是加拿大科技由众多大学、科研机构和高新技术企业所组成，是加拿大科技核心区，被称为核心区，被称为““北硅谷北硅谷””²德国慕尼黑高科技区德国慕尼黑高科技区 有有““巴伐利亚硅谷巴伐利亚硅谷””之称，是电子、微电子及机电等方面的研之称，是电子、微电子及机电等方面的研发中心，西门子总部设于此。

发中心，西门子总部设于此²英国苏格兰高科技区英国苏格兰高科技区 聚集了皇家科学院的科研机构和聚集了皇家科学院的科研机构和400400余家高科技企业，生产占英国余家高科技企业，生产占英国80%80%的的集成电路和集成电路和50%50%以上的计算机及软件等以上的计算机及软件等±法国诺布尔高科技产业区法国诺布尔高科技产业区 为法国高能物理和电子技术研发基地，有为法国高能物理和电子技术研发基地，有80008000多家研究机构和企业多家研究机构和企业±意大利国家高科技区意大利国家高科技区 位于罗马东北部，从事通讯卫星及卫星地面接收站的研发位于罗马东北部，从事通讯卫星及卫星地面接收站的研发±瑞典希斯达电子城瑞典希斯达电子城 位于斯德哥尔摩北部，集中了瑞典位于斯德哥尔摩北部，集中了瑞典1/51/5的电子公司的电子公司±新加坡国家高科技区新加坡国家高科技区 集中了集中了1.51.5万余科研人员和万余科研人员和5050多家企业，主要从事微电子、机器人、自动多家企业，主要从事微电子、机器人、自动化和生物遗传工程等研发。

化和生物遗传工程等研发±中国台湾新竹科学工业园区中国台湾新竹科学工业园区 鼠标、图像扫描仪、监视器等产量排名世界第一鼠标、图像扫描仪、监视器等产量排名世界第一（三）中国高新技术产业（三）中国高新技术产业 19851985年年7 7月我国建立第一个科技工业园月我国建立第一个科技工业园————深圳科技工深圳科技工业园，业园，19911991年建立第一批高新技术产业开发区，年建立第一批高新技术产业开发区，20002000年，年，共有共有5353个高新技术开发区，以联想、四通、方正、华为、个高新技术开发区，以联想、四通、方正、华为、中兴等一批高科技企业为代表中兴等一批高科技企业为代表具体分布：具体分布：õ东部东部2929个个— —— —广西（广西（2 2）桂林、南宁，海南（）桂林、南宁，海南（1 1）海口，广东（）海口，广东（6 6）深圳、）深圳、广州、中山、佛山、惠州、珠海，福建（广州、中山、佛山、惠州、珠海，福建（2 2）福州、厦门，浙江（）福州、厦门，浙江（1 1）杭州，）杭州，上海（上海（1 1）漕河泾，江苏（）漕河泾，江苏（4 4）南京、苏州、无锡、常州，山东（）南京、苏州、无锡、常州，山东（5 5）济南、）济南、青岛、淄博、潍坊、威海，河北（青岛、淄博、潍坊、威海，河北（2 2）石家庄、保定，北京（）石家庄、保定，北京（1 1）中关村，）中关村，天津（天津（1 1）南开，辽宁（）南开，辽宁（3 3）沈阳、大连、鞍山）沈阳、大连、鞍山õ中部中部1414个个— —— —湖南（湖南（2 2）长沙、株洲，湖北（）长沙、株洲，湖北（2 2）武汉、襄樊，江西（）武汉、襄樊，江西（1 1））南昌，安徽（南昌，安徽（1 1）合肥，河南（）合肥，河南（2 2）郑州、洛阳，山西（）郑州、洛阳，山西（1 1）太原，内蒙）太原，内蒙（（1 1）包头，吉林（）包头，吉林（2 2）长春、吉林，黑龙江（）长春、吉林，黑龙江（2 2）哈尔滨、大庆）哈尔滨、大庆õ西部西部1010个个— —— —云南（云南（1 1）昆明，贵州（）昆明，贵州（1 1）贵阳，四川（）贵阳，四川（2 2）成都、绵阳，）成都、绵阳，重庆（重庆（1 1）重庆，陕西（）重庆，陕西（3 3）西安、宝鸡、杨凌，甘肃（）西安、宝鸡、杨凌，甘肃（1 1）兰州，新疆）兰州，新疆（（1 1）乌鲁木齐）乌鲁木齐（四）影响高新技术产业布局的因素（四）影响高新技术产业布局的因素1．经济社会因素；．经济社会因素；2．科学技术因素；．科学技术因素； 3．生产、生活环境条件。

．生产、生活环境条件 总总之之，，在在区区域域产产业业规规划划中中，，高高新新技技术术产产业业发发展展布布局局与与区区域域经经济济发发展展阶阶段段，，科科技技发发展展水水平平以以及及生生产产、、生生活活环环境境密密切切相相关关，，在在不不同同区区域域应应作作具具体分析（五）高新技术产业布局形式（五）高新技术产业布局形式——高技术区高技术区 高高新新技技术术产产业业作作为为一一种种新新兴兴的的、、带带动动性性大大和和布布局局要要求求很很高高的的产产业业，，其其合合理理的的布局形式是建立高技术园区（高新技术区）高技术产业区的类型可以有两类：布局形式是建立高技术园区（高新技术区）高技术产业区的类型可以有两类： 1．．以以高高技技术术产产业业区区的的形形成成条条件件、、成成果果特特色色和和组组织织形形式式为主的类型，可分为五种类型：为主的类型，可分为五种类型：新技术工业园区新技术工业园区高技术园区高技术园区科学研究园区科学研究园区科学工业园区科学工业园区高技术产品装配园区高技术产品装配园区这这种种类类型型的的高高技技术术密密集集区区的的核核心心是是集集聚聚效效应应集集聚聚效效应应具具有有二二种种类类型型：：孵孵化化器器、、主主办办和和作作用用模模式式（（ro1e modeling）），，外外部部条条件件包包括括基基础础设设施施、、研研究究与与开开发发、、风风险险资资本本和和社社会会支支持持。

利利用用高高技技术术改改造造传传统统产产业业形形成成的的高高技技术术园园区区属属于于这这种种类型这这种种类类型型的的高高这这种种类类型型的的同同区区以以自自主主创创新新的的高高技技术术成成果果，，经经产产品品化化和和市市场场化化形形成成基基本本技技术术公公司司，，然然后后逐逐渐渐衍衍生生出出大大大大小小小小的的高高技技术术子子公公司司，，逐逐渐渐自自发发地地发发展展为为高高技技术术园园区区，，美美国国的的硅硅谷谷、、128公公路路、、明明尼尼苏苏达达城城、、洛洛杉杉矶矶和和英英国国西西伦伦敦敦等等属属于于这这种种类类型型技技术术密密集集区区的的核核心心是是集集聚聚效效应应集集聚聚效效应应具具有有二二种种类类型型：：孵孵化化器器、、主主办办和和作作用用模模式式（（ro1e modeling）），，外外部部条条件件包包括括基基础础设设施施、、研研究究与与开开发发、、风风险险资资本本和和社社会会支支持持利利用用高高技技术术改改造造传传统统产产业业形形成成的的高高技技术术园区属于这种类型园区属于这种类型该该类类型型高高技技术术密密集集区区是是规规划划的的结结果果，，它它们们依依靠靠连连接接政政府府或或公公司司主主持持的的研研究究活活动动，，很很少少出出现现高高技技术术的的公公司司。

英英格格兰兰的的西西伯伯克克郡郡（（West Berkshire））、、美美国国的的华华盛盛顿顿特特区区和和加加拿拿大多伦多的西瑞丹同区（大多伦多的西瑞丹同区（Sheridan）属于这种类型）属于这种类型这种类型的园区以进口高技术成果为主，依靠政府、地方的资本、劳动力的投入，将高技术成果转化为商品，并占据较大分额的世界市场这这种种类类型型的的高高技技术术密密集集区区位位于于高高技技术术的的底底层层，，由由于于工工作作人人员员众众多多和和公公共共刺刺激激，，许许多多分分厂厂被被建建立立装装配配型型高高技技术术密密集集区区几几乎乎不不能能成成为为有有效效自自我我维维持持的的高高技技术术区区中中苏苏格格兰兰、、新新汉汉普普群群和和蒙蒙特特利利尔尔的的布布罗罗蒙蒙特特（（Bromont））区区等等属属于于这这种种类型2．以功能性布局形式来划分的，可以分为三类：．以功能性布局形式来划分的，可以分为三类：科技工业园区科技工业园区技技 术术 城城高新技术加工区高新技术加工区它它是是一一种种科科学学研研究究与与工工业业生生产产相相结结合合的的综综合合体体，，是是科科研研成成果果商商品品化化的的区区域域，，其其功功能能表表现现为为以以研研究究开开发发为为主主，，包包括括产产品品试试制制和和开开发发生生产产，，而而不不具具有有大大批批量量制制造造、、销销售售、、管管理理或或其其他他实实业业性性功功能能。

园园内内主主要要从从事事高高技技术术产产品品的的研研究究与与开开发发活活动动它它是是一一种种加加强强大大学学和和科研单位与工业生产相结合而发展起来的空间形式科研单位与工业生产相结合而发展起来的空间形式最最早早来来源源于于日日本本，，是是一一种种具具有有研研究究开开发发、、产产品品生生产产和和生生活活居居住住三三种种功功能能组组成成的的新新型型的的产产业业城城镇镇这这种种技技术术城城与与科科技技工工业业园园区区最最大大的的不不同同是是，，技技术术城城追追求求一一种种理理想想城城市市环环境境，，把把高高技技术术产产业业、、优优美美的的大大自自然然环环境境和和现现代代文文明明融融合合为为一一体体，，以以日日本本的的筑筑波波科科学学城城为为代代表表在在日日本本技技术术城城规规划划建建设设按按大大区区散散布布型型、、工工农农并并存存型型和和人人才才培培养型三种类型原则进行养型三种类型原则进行高高新新技技术术加加工工区区是是世世界界出出口口加加工工区区（（又又称称自自由由贸贸易易区区、、自自由由关关税税区区即即保保税税区区、、工工业业投投资资区区、、边边境境工工业业区区等等））由由劳劳动动密密集集型型向向技技术术密密集集型型转转换换过过程程中中出出现现的的新新型型加加工工区区。

工工区区以以刺刺激激经经济济发发展展；；另另一一方方面面，，在在发发达达国国家家在在发发展展高高新新技技术术时时，，本本国国的的研研究究开开发发能能力力有有限限、、技技术术工工人人不不足足，，并并发发现现发发展展中中国国家家劳劳动动力力成成本本低低，，可可将将廉廉价价劳劳动动力力经经培培训训后后，，即即可可把把高高新新技技术术生生产产转转移移到到出出口口加加工工区区，，而而高高技技术术产产品品轻轻、、薄薄、、小小以以及及运运费费成成本本低低，，也也为为高高新新技技术术产产业业向向出出口口加加工工区区转转移移创创造造了了条条件件因因此此高高新新技技术术加加工工区区在在发发展展中中国国家家有有一一定发展（六）高技术区的区位选择（六）高技术区的区位选择1．智力密集程度．智力密集程度这这里里所所说说的的智智力力是是一一种种资资源源，，它它不不仅仅包包括括个个人人的的才才智智，，更更主主要要的的是是指指智智力力资资源源的的组组织织形形式式，，即即是是否否具具有有一一些些有有组组织织的的具具备备相相当当科科学学知知识识与与专专业业技技能能的的人人才才所所构构成成的的研研究究机机构构或或开开发发部部门门，，如如大大学学、、研研究究所所等等。

也也就就是是说说，，是是否否具备高水平的研究和开发能力具备高水平的研究和开发能力2．开发性技术条件．开发性技术条件首先，是作为开发基础的区域技术开发能力；首先，是作为开发基础的区域技术开发能力；其次，是区域开发技术能力；其次，是区域开发技术能力；第三，要具有多种方向的中试功能；第三，要具有多种方向的中试功能；第四，是拥有能够吸纳高技术的大工业基础第四，是拥有能够吸纳高技术的大工业基础3．信息资源条件．信息资源条件对对于于信信息息资资源源条条件件的的评评价价一一般般包包括括几几个个方方面面的的因因素素：：信信息息资资源源的的数数量量、、覆盖面积、传递速度、相互关联程度、获得的方便程度等覆盖面积、传递速度、相互关联程度、获得的方便程度等高高技技术术产产业业除除了了一一般般的的产产业业发发展展要要求求的的基基础础设设施施条条件件外外，，特特别别强强调调基基础础设设施施的的质质量量比比如如，，交交通通运运输输方方面面，，高高技技术术产产业业不不像像传传统统产产业业那那样样消消耗耗大大量量的的原原材材料料，，对对于于运运输输的的要要求求是是快快速速、、方方便便、、尤尤以以航航空空或或高高速速公公路路为为理理想想的的运运输输方方式式。

通通讯讯条条件件的的好好坏坏对对于于高高技技术术产产业业至至关关重重要要，，特特别别是是大大通通量量、、网网络络化化的的通通讯讯媒媒体体更更是是必必不不可可少少的的；；能能源源方方面面，，它它要要求求洁洁净净、、可可靠靠的的能能源源供供应应，，供供水水方方面面对对于于水水质的要求也比传统产业苛刻得多质的要求也比传统产业苛刻得多4．基础设施条件．基础设施条件5．生产和生活环境．生产和生活环境高高技技术术产产业业对对于于环环境境的的要要求求非非常常严严格格，，这这是是由由其其生生产产特特性性所所决决定定的的这这类类产产业业的的布布局局一一般般选选择择在在环环境境质质量量好好的的地地区区，，这这样样可可以以降降低低为为维维持持日日常常生生产产环环境境所需的费用，保证产品质量所需的费用，保证产品质量另另一一方方面面，，高高技技术术产产业业的的就就业业岗岗位位对对于于人人员员的的索索质质要要求求很很高高，，在在此此工工作作人人员员中中科科学学家家、、设设计计师师、、熟熟练练技技术术工工人人占占绝绝大大多多数数，，他他们们一一方方面面要要求求良良好好的的工工作作环环境境，，另另一一方方面面也也追追求求良良好好的的生生活活质质量量。

在在他他们们生生活活的的社社区区里里，，希希望望能能有有充充足足的社区设施，美好的居家环境，而且要求具有一种激励创新的氛围的社区设施，美好的居家环境，而且要求具有一种激励创新的氛围（七）高技术园区空间布局特征（七）高技术园区空间布局特征1．高技术区的空间构成．高技术区的空间构成就就高高技技术术区区本本身身来来说说，，它它在在空空间间上上一一般般由由以以下下五五个个方方面面构构成成：：工工业业、、研研究究与开发、高等教育、居住以及城市服务与开发、高等教育、居住以及城市服务2．高技术区的规模．高技术区的规模一一个个高高技技术术区区的的规规模模不不宜宜太太大大，，太太大大了了容容易易带带来来管管理理上上的的不不便便，，造造成成运运营营总总成成本本的的上上升升过过小小的的规规模模会会牺牺牲牲一一些些作作为为一一个个完完整整的的社社区区所所应应该该具具备备的的功功能能，，造造成成基基础础·设设施施投投资资的的不不经经济济，，高高技技术术企企业业之之间间也也会会丧丧失失合合作作的的机机会会一一般般认认为，高技术产业区的规模不宜大于为，高技术产业区的规模不宜大于10km2，一般以，一般以3～～5 km2左右为宜。

左右为宜3．高技术区的用地比例．高技术区的用地比例高高技技术术区区与与一一般般的的城城市市工工业业区区不不同同，，一一般般的的城城市市工工业业区区往往往往以以工工业业企企业业用用地地为为主主，，辅辅以以必必要要的的服服务务设设施施和和绿绿化化用用地地等等高高技技术术区区除除去去生生产产企企业业用用地地外外，，研研究究与与开开发发以以及及教教育育用用地地占占有有相相当当大大的的比比重重，，有有的的甚甚至至超超过过生生产产企企业业用用地地出出于于对对良良好好环环境境质质量量的的要要求求，，区区内内一一般般还还有有大大面面积积的的绿绿化化用用地地，，此此外外一一定定规规模模的的居住用地也常常见于各高技术产业区内居住用地也常常见于各高技术产业区内4．高技术产业区的布局特点．高技术产业区的布局特点首首先先，，高高技技术术产产业业区区的的组组成成，，以以教教育育，，研研究究与与开开发发，，生生产产企企业业三三者者为为其其核核心心，，它它们们构构成成产产业业区区的的生生产产功功能能，，其其是是产产业业区区得得以以生生存存和和发发展展的的动动力力所所在在，，也也是是产产业业区区得得以以生生存存和和发发展展的的动动力力所所在在，，也也是是产产业业区区作作为为一一种种社社区区形形式式日日常常生生活活最最突突出出的的功功能能。

因因此此，，在在规规划划中中应应该该在在位位置置、、规规模模、、对对外外联联系系、、环环境境等等各各方方面面首首先先满满足足生生产产功功能能的的需需要要它它们们往往往往在在产产业业区区中中占占据据最最主主要要的的位位置置，，形形成成产产业业区区整整体体布布局局的的核核心心，，以以利利于于高高技术企业的正常运转（图技术企业的正常运转（图10-4）其其次次，，高高技技术术产产业业区区还还要要满满足足服服务务功功能能的的需需求求这这些些功功能能包包括括行行政政管管理理、、社社会会服服务务（（金金融融、、信信息息、、科科技技贸贸易易、、房房地地产产等等））、、市市政政配配套套等等方方面面由由于于它它们们是为生产职能服务的，其布局的第一原则是方便、高效是为生产职能服务的，其布局的第一原则是方便、高效 高高技技术术产产业业区区的的另另一一个个主主要要功功能能是是生生活活功功能能，，包包括括了了居居住住、、商商业业等等方方面面，，它它们们作作为为一一种种为为生生产产和和管管理理服服务务的的基基础础职职能能，，处处于于产产业业区区布布局局的的附附属属位位置置，，它它们们的的位位置置选选择择应应该该尽尽量量避避免免与与其其它它两两种种功功能能的的冲冲突突，，而而且且自自身身应应该该相相对对集集中中，，以便于组织生活，配置各种设施。

以便于组织生活，配置各种设施 大大量量的的绿绿化化、、四四通通八八达达的的市市政政服服务务设设施施将将这这三三者者有有机机地地组组织织在在一一起起，，构构成成了城市中的这一特殊的社区了城市中的这一特殊的社区——高技术产业区高技术产业区所所以以，，高高技技术术区区的的布布局局往往往往自自企企业业用用地地、、研研究究与与开开发发用用地地、、教教育育用用地地等等开开始始，，并并且且以以此此为为中中心心，，配配套套安安排排通通讯讯设设施施、、金金融融与与保保险险机机构构、、科科技技贸贸易易中中心心、、行行政政管管理理中中心心、、住住宅宅以以及及商商业业服服务务业业等等强强调调较较高高的的绿绿化化水水平平，，是是高高技技术术区区规规划划建建设设的的另另一一大大特特点点，，往往往往采采取取集集中中与与分分散散相相结结合合的的方方法法，，一一方方面面集集中中布布置置成成片片的的绿绿地地，，形形成成一一定定的的景景点点；；另另一一方方面面充充分分利利用用各各类类用用地地的的边边角角地地带带，，以以及及道道路、市政设施主廊以及庭院进行绿化，形成点线面结合的绿化系统路、市政设施主廊以及庭院进行绿化，形成点线面结合的绿化系统。

第三节 服务业服务业，又称第三产业，前已述及服务业，又称第三产业，前已述及一、现代服务业的发展条件一、现代服务业的发展条件1、社会生产力的不断发展，产业和就业结构的演替、社会生产力的不断发展，产业和就业结构的演替 社会生产力的发展和科学技术的不断进步，社会分工愈来愈细：社会生产力的发展和科学技术的不断进步，社会分工愈来愈细：ø从工农业中分离出产品设计、工艺设计、加工制造、设备维修、辅助服务、从工农业中分离出产品设计、工艺设计、加工制造、设备维修、辅助服务、过程控制、程序编制等独立行业过程控制、程序编制等独立行业ø从流通领域分离出产品包装、保管、运送、批销、广告、批发、零售和售从流通领域分离出产品包装、保管、运送、批销、广告、批发、零售和售后服务等独立行业后服务等独立行业ø消费需求领域不断扩大，需要更多的精神文化生活和劳务消费消费需求领域不断扩大，需要更多的精神文化生活和劳务消费ø各科信息服务和科技、文化服务各科信息服务和科技、文化服务2、职工收入增加和劳动时间缩短及闲暇时间增加、职工收入增加和劳动时间缩短及闲暇时间增加ç收入增加，用于服务方面的开支增加，家庭劳动社会需求诱发服务社会收入增加，用于服务方面的开支增加，家庭劳动社会需求诱发服务社会化发展化发展ç闲暇时间增加，引发精神文化需求（如旅游）闲暇时间增加，引发精神文化需求（如旅游）ç劳动生产率提高，更多的人转入服务业劳动生产率提高，更多的人转入服务业3、政府政策的引导和支持、政府政策的引导和支持 政府鼓励和支持服务业发展政府鼓励和支持服务业发展二、现代服务业特征二、现代服务业特征1、内涵日益丰富，经营方式不断创新、内涵日益丰富，经营方式不断创新å文化、精神产品需求增加，为文娱、体育、旅游、保健、文化、精神产品需求增加，为文娱、体育、旅游、保健、教育等服务部门的发展创造了条件。

教育等服务部门的发展创造了条件å交通、通讯的现代化，使生产要素、产品、信息在全世界交通、通讯的现代化，使生产要素、产品、信息在全世界范围的流动更加通畅，服务业的经营发生很大变化范围的流动更加通畅，服务业的经营发生很大变化å技术进步使服务的生产与消费相互分离成为可能，使一部技术进步使服务的生产与消费相互分离成为可能，使一部分服务产品（文艺演出、授课、咨询等）已能借助一定的分服务产品（文艺演出、授课、咨询等）已能借助一定的实体媒质（计算机中介、卫星中介技术等）转化为可以储实体媒质（计算机中介、卫星中介技术等）转化为可以储存的实物产品，丰富了服务产品存的实物产品，丰富了服务产品2、政府所属的服务业在社会生活中的作用不断减弱、政府所属的服务业在社会生活中的作用不断减弱 随着世界经济全球化，政府将部分所属服务部门交给了企业经营和管理随着世界经济全球化，政府将部分所属服务部门交给了企业经营和管理3、经营日益国际化、网络化和一体化、经营日益国际化、网络化和一体化 通过先进的通讯工具、电子计算机网络，服务的供应者和消费者之间建立通过先进的通讯工具、电子计算机网络，服务的供应者和消费者之间建立起密切的网络联系，不仅推动服务业国际化，而且使服务业呈现多样化、一体起密切的网络联系，不仅推动服务业国际化，而且使服务业呈现多样化、一体化趋势，促进了金融业（银行、金融服务和保险）、旅游业（旅馆、旅游经营、化趋势，促进了金融业（银行、金融服务和保险）、旅游业（旅馆、旅游经营、航空、铁路运输、出租车）、信息服务、专业化服务（会计和管理咨询、广告、航空、铁路运输、出租车）、信息服务、专业化服务（会计和管理咨询、广告、市场调研、公共关系）等新的服务门类的发展。

市场调研、公共关系）等新的服务门类的发展4、对外直接投资成为拓展服务地域范围的重要形式、对外直接投资成为拓展服务地域范围的重要形式 服务商通过对外投资、国际货易等形式拓展服务地域范围跨国公司垄断服务商通过对外投资、国际货易等形式拓展服务地域范围跨国公司垄断了全球一半以上的服务贸易了全球一半以上的服务贸易三、国际服务贸易及其布局三、国际服务贸易及其布局 国际服务贸易是指跨国界的服务它既包括有形的劳务输出输入，国际服务贸易是指跨国界的服务它既包括有形的劳务输出输入，也包括卫星传送、专利技术贸易等无形的提供者和使用者在没有实体接也包括卫星传送、专利技术贸易等无形的提供者和使用者在没有实体接触下的交易活动触下的交易活动1、国际服务贸易的基本特点、国际服务贸易的基本特点l非实物性非实物性 服务是一种由劳动活动所提供的特殊使用价值，很多服务产品是服务是一种由劳动活动所提供的特殊使用价值，很多服务产品是无形的，可以体会到它的存在和效用，但很难感知无形的，可以体会到它的存在和效用，但很难感知l不可储存性不可储存性 服务产品不能独立于其生产行为而存在。

服务产品不能独立于其生产行为而存在l生产、交换与消费的同时性生产、交换与消费的同时性 服务产品的生产、交换和消费具有时空上高度一致性，服务生产服务产品的生产、交换和消费具有时空上高度一致性，服务生产者必须在市场上显示自己的存在和生产能力者必须在市场上显示自己的存在和生产能力l服务生产的服务生产的““公共性公共性”” 服务产品不存在所有权转移，一种服务产品可为一个人，也可以服务产品不存在所有权转移，一种服务产品可为一个人，也可以为许多人同时消费为许多人同时消费2 2、影响国际服务贸易布局的主要因素、影响国际服务贸易布局的主要因素（（1）经济发展水平是最重要的决定因素之一）经济发展水平是最重要的决定因素之一Å经济发展水平越高，对服务贸易的需求就越大，对服务贸易设施投资的能力也经济发展水平越高，对服务贸易的需求就越大，对服务贸易设施投资的能力也越强，因而发达国家在国际服务贸易中占据垄断地位越强，因而发达国家在国际服务贸易中占据垄断地位Å世界服务贸易主要集中于欧盟、北美、东亚三大地区世界服务贸易主要集中于欧盟、北美、东亚三大地区2）技术进步扩大了国际服务贸易的范围，加快各地域行业分化）技术进步扩大了国际服务贸易的范围，加快各地域行业分化ò二次大战前，国际服务贸易一般以劳务输出和作为货物贸易的附属贸易如交通二次大战前，国际服务贸易一般以劳务输出和作为货物贸易的附属贸易如交通运输、餐饮、旅游等形式进行。

运输、餐饮、旅游等形式进行ò二次大战后，传统服务业得到进一步发展的同时，新兴服务业得到迅速发展，二次大战后，传统服务业得到进一步发展的同时，新兴服务业得到迅速发展，如旅游、金融保险、法律咨询、技术贸易、数据交换等如旅游、金融保险、法律咨询、技术贸易、数据交换等ò发达国家主要以技术、知识、资本密集型服务业为主，传统服务业相对萎缩，发达国家主要以技术、知识、资本密集型服务业为主，传统服务业相对萎缩，而发展中国家多为劳务输出等劳动密集型服务为主而发展中国家多为劳务输出等劳动密集型服务为主3）区域集团化使国际服务贸易打上了深刻的地域烙印）区域集团化使国际服务贸易打上了深刻的地域烙印 由于欧盟、北美自由贸易区等区域性集团实行内外有别的政策，因而具有由于欧盟、北美自由贸易区等区域性集团实行内外有别的政策，因而具有事实上的排他性事实上的排他性3、世界贸易的新特点•在更广阔的地域展开•贸易种类大大增加•产品出口时段提前，在产品生命周期早期即寻求国外市场•贸易方式呈多样化特点•关税壁垒会逐渐减少四、商业区位指向原则四、商业区位指向原则　　　对商业来说，产品销售量越大，获得的利润就越多，其区位指向原　　　对商业来说，产品销售量越大，获得的利润就越多，其区位指向原则为：则为：１、接近购买力原则１、接近购买力原则　　　商业企业的利润是建立在居民购买和消费商品的基础之上的。

　　　商业企业的利润是建立在居民购买和消费商品的基础之上的l决定于国家或地区人口数量与消费的多样性及不同的消费偏好商业中决定于国家或地区人口数量与消费的多样性及不同的消费偏好商业中心或特大购物中心的区位选择心或特大购物中心的区位选择必须与城市人口重心相接近必须与城市人口重心相接近，例如北京的，例如北京的西单、前门、王府井，上海的南京路、淮海路，南京的新街口、湖南路西单、前门、王府井，上海的南京路、淮海路，南京的新街口、湖南路等l人口数量只有与一定的消费水平相结合，才能形成现实的购买力人口数量只有与一定的消费水平相结合，才能形成现实的购买力总消总消费量的大小，取决于经济总收入的大小和消费倾向的高低费量的大小，取决于经济总收入的大小和消费倾向的高低在人口数量在人口数量一定情况下，人们的经济收入与消费倾向有四种组合类型，即：高收入、一定情况下，人们的经济收入与消费倾向有四种组合类型，即：高收入、高消费；高收入、低消费；低收入，高消费；低收入，低消费高消费；高收入、低消费；低收入，高消费；低收入，低消费２、最短时间原则２、最短时间原则 商业企业位于人流集散最方便的区位，使买者与卖者之间在商业企业位于人流集散最方便的区位，使买者与卖者之间在时间、地域上相结合，面对面进行商品交易。

一般商业网点应位于时间、地域上相结合，面对面进行商品交易一般商业网点应位于居民住宅小区附近，方便顾客购物随着城市交通条件改善，汽车居民住宅小区附近，方便顾客购物随着城市交通条件改善，汽车逐渐成为顾客出行的代步工具的情况下，逐渐成为顾客出行的代步工具的情况下，商业网点以位于它的吸引商业网点以位于它的吸引范围边缘范围边缘10-30分钟行车时间的地点为宜分钟行车时间的地点为宜3 3、区位易达性原则、区位易达性原则 即可进入性原则，即可进入性原则，商业网点应位于交通最便捷、易达性最好商业网点应位于交通最便捷、易达性最好的区位，的区位，既方便商品调集，更易于顾客到达，人流集结方便，有利既方便商品调集，更易于顾客到达，人流集结方便，有利于形成消费市场于形成消费市场4 4、满足消费心理原则、满足消费心理原则 消费心理是指消费者在接触商品到购买商品、满足需要的全消费心理是指消费者在接触商品到购买商品、满足需要的全过程中所产生的心理活动常见的心理需要动机有：过程中所产生的心理活动常见的心理需要动机有：o求实心理：中老年人以商品实用、实惠为需求标准求实心理：中老年人以商品实用、实惠为需求标准o求新心理：经济条件好的年轻人追求商品新颖、时髦和流行式样求新心理：经济条件好的年轻人追求商品新颖、时髦和流行式样o求美心理：男女青年注重商品欣赏价值，讲究装饰和外观美求美心理：男女青年注重商品欣赏价值，讲究装饰和外观美o求利心理：注重价格高低求利心理：注重价格高低o选择和自尊心：一般顾客都喜欢挑选并获得尊重而易于购买选择和自尊心：一般顾客都喜欢挑选并获得尊重而易于购买o疑虑心理：对商品性能、质量持怀疑态度，害怕假冒伪劣疑虑心理：对商品性能、质量持怀疑态度，害怕假冒伪劣o偏好心理：对某种或某些商品的特殊偏好偏好心理：对某种或某些商品的特殊偏好5、接近、接近CBD原则原则 商业活动具有扩延效应，一旦商业中心形成，在其附近布局新的商业活动具有扩延效应，一旦商业中心形成，在其附近布局新的商业企业有利可图。

商业企业有利可图 五、旅游业规划五、旅游业规划 （一）影响旅游业规划布局的主要因素（一）影响旅游业规划布局的主要因素——旅游者旅游者（三）旅游交通运输业规划（三）旅游交通运输业规划（四）旅游食宿旅馆业规划（四）旅游食宿旅馆业规划（五）旅游商品供应规划（五）旅游商品供应规划（一）影响旅游业规划布局的主要因素（一）影响旅游业规划布局的主要因素——旅游者旅游者1．旅游客源产生的动力．旅游客源产生的动力2．旅游者的数量．旅游者的数量3．旅游者对旅游对象的偏爱．旅游者对旅游对象的偏爱4．旅游市场预测．旅游市场预测 1．旅游客源产生的动力．旅游客源产生的动力 旅游客源产生是由内动力、外动力和中间条件三部分构成旅游客源产生是由内动力、外动力和中间条件三部分构成一般旅游者动机可归纳为四类：一般旅游者动机可归纳为四类：第一类第一类 精神动机精神动机 有欢乐、欣赏知识、见闻等要求有欢乐、欣赏知识、见闻等要求第二类第二类 健康动机健康动机 有治疗、保健、运动等需求有治疗、保健、运动等需求第三类第三类 心情动机心情动机 有信仰、交流（为蜜月）、思乡（探亲）等心情有信仰、交流（为蜜月）、思乡（探亲）等心情 第四类第四类 其它动机其它动机 有购物、考察、会议等目的有购物、考察、会议等目的（（1）内动力）内动力——旅游者动机旅游者动机不同的旅游动机往往构成旅游活动的行为层次：不同的旅游动机往往构成旅游活动的行为层次：第一层次第一层次 观光旅游：能陶冶情操、增加知识，给予美的享受。

观光旅游：能陶冶情操、增加知识，给予美的享受第第二二层层次次 参参与与娱娱乐乐旅旅游游：：在在野野外外进进行行各各种种娱娱乐乐、、健健身身活活动动，，如如游游泳泳、、划划船船、、钓鱼、打猎以及参与民族风情活动等钓鱼、打猎以及参与民族风情活动等第三层次第三层次 专业旅游：如休疗养、会议考察、宗教朝拜等专业旅游：如休疗养、会议考察、宗教朝拜等旅旅游游对对象象主主要要是是指指景景观观各各地地区区的的自自然然景景观观是是千千差差万万别别的的，，各各地地的的人人文文景景观观和和民民族族文文化化也也是是因因地地而而异异这这种种差差别别和和差差异异与与人人们们日日常常生生活活区区内内的的景景观观、、环环境境往往往往形形成成一一种种梯梯度度差差，，其其变变化化越越大大，，差差异异越越突突出出，，其其梯梯度度差差也也越越大大，，对对人人们们旅旅游游的的吸吸引引力力也也越越强强所所以以长长期期生生活活在在城城市市里里的的人人们们总总向向往往到到视视野野开开阔阔、、环环境境清清新新、、风风景景优优美美的的自自然然界界中中去去游游玩玩，，而而长长期期居居住住在在风风景景区区的的居居民民，，往往往往又又向向往往城城市的繁华，看看高楼林立、车水马龙、一片繁忙的景象感到精神振奋。

市的繁华，看看高楼林立、车水马龙、一片繁忙的景象感到精神振奋2)外动力外动力——旅游对象的空间相互作用旅游对象的空间相互作用（（3）中间条件）中间条件距距离离（（时时间间距距离离））、、费费用用和和旅旅途途条条件件，，旅旅游游者者出出游游是是有有条条件件的的，，最最重重要要的的是时间距离、费用高低和旅途舒适（疲劳）状况是时间距离、费用高低和旅途舒适（疲劳）状况当当出出游游的的时时间间距距离离与与闲闲暇暇时时间间一一致致，，出出游游费费用用与与可可自自由由支支出出开开支支一一致致（（或或略略有有余余）），，出出游游疲疲劳劳（（舒舒适适））程程度度与与身身体体健健康康状状况况可可以以承承受受时时，，人人们们就就可可能能作作出旅游的决策，如有某一方面达不到上述要求时，则出游的可能性很小出旅游的决策，如有某一方面达不到上述要求时，则出游的可能性很小受受旅旅游游对对象象吸吸引引半半径径和和半半径径区区域域内内人人门门密密度度有有关关旅旅游游对对象象的的吸吸引引半半径径与与其其旅旅游游资资源源价价值值和和旅旅游游条条件件有有关关不不同同旅旅游游资资源源价价值值和和开开发发条条件件，，可可定定为为不不同同级级别别。

一一般般有有：：国国家家级级、、省省级级、、市市县县级级，，各各级级分分别别满满足足不不同同范范围围内内游游人人的的需需要要国国家家知知名名度度大大，，吸吸引引网网内内外外旅旅游游者者，，其其吸吸引引范范围围往往往往是是跨跨国国，，省省级级则则满满足足国国内内省省区区人人民民旅旅游游需需要要，，而而市市县县级级仅仅能能满满足足当当地地居居民民休休息息、、娱娱乐乐的的需需要要这这种种不不同同级级别别，，不不同同服服务务目目的的，，规规定定了了服服务务半半径径的的大大小小同同时时，，在在一一定定旅旅游游对对象象开开发发基基础上，其吸引半径按距离和开发时间而衰减，制约着旅游者的数量础上，其吸引半径按距离和开发时间而衰减，制约着旅游者的数量在一定吸引半径内，人口密度越大而产生旅游者的数量越多，相反则较少在一定吸引半径内，人口密度越大而产生旅游者的数量越多，相反则较少2．旅游者的数量．旅游者的数量 3．旅游者对旅游对象的偏爱．旅游者对旅游对象的偏爱（（1））年年龄龄一一般般人人的的个个性性随随年年龄龄和和生生活活经经历历而而不不断断发发生生变变化化少少年年儿儿童童天天真真活活泼泼，，对对新新生生事事物物充充满满热热情情，，特特别别对对各各种种游游乐乐设设施施倍倍感感兴兴趣趣；；中中青青年年精精力力充充沛沛，，感感情情奔奔放放，，新新鲜鲜感感强强，，喜喜动动，，爱爱联联想想，，特特别别对对自自然然景景观观有有特特殊殊爱爱好好；；老老年年人人沉沉着着老老练练，，生生活活经经历历丰丰富富，，但但体体力力不不足足，，喜喜回回忆忆，，爱爱清清静静，，对对人人文文景景观观有有一定偏爱。

一定偏爱2））职职业业社社会会职职业业多多种种多多样样，，其其对对旅旅游游产产业业的的兴兴趣趣和和偏偏爱爱各各不不相相同同学学生生、、教教师师喜喜欢欢爬爬山山涉涉水水，，猎猎奇奇访访古古，，工工人人喜喜欢欢自自然然景景观观和和田田园园风风光光，，农农民民则则喜欢人文景观，特别是城市景观独有偏爱喜欢人文景观，特别是城市景观独有偏爱3））文文化化素素质质旅旅游游者者的的文文化化素素质质，，反反映映出出不不同同教教育育水水平平，，受受高高等等教教育育者者，，往往往往知知识识面面广广，，对对旅旅游游的的目目的的性性强强，，对对旅旅游游质质量量要要求求高高；；中中等等文文化化素素质质，，产产生生旅旅游游兴兴趣趣往往往往受受大大众众媒媒介介的的宣宣传传影影响响，，去去哪哪里里，，游游什什么么要要求求并并不不高高，，只只要要有有新新鲜鲜感感就就能能满满足足；；而而文文化化素素质质不不高高的的旅旅游游者者，，往往往往是是跟跟着着游游，，要要求求不不高高，，换换一个环境领略到新环境即可一个环境领略到新环境即可 旅旅游游市市场场预预测测是是旅旅游游业业规规划划的的主主要要依依据据，，一一般般对对旅旅游游业业规规划划有有直直接接影影响响市场预测包括有：市场预测包括有：（（1）市场容量及分布构成预测）市场容量及分布构成预测4．旅游市场预测．旅游市场预测（（2）居民收入状况及消费构成预测）居民收入状况及消费构成预测（（3）旅游者消费需求变化预测）旅游者消费需求变化预测（（4）旅游市场竞争性情况预测）旅游市场竞争性情况预测（（5）与旅游市场有关的行业生产情况预测）与旅游市场有关的行业生产情况预测 旅游市场预测的具体方法有多种多样，但主要常用的有三种：旅游市场预测的具体方法有多种多样，但主要常用的有三种：其其主主要要特特点点是是借借助助过过去去已已有有的的情情况况和和资资料料进进行行，，预预测测的的结结果果只只是是发发展展趋趋势势。

一一般般在在预预测测时时间间系系列列中中许许多多影影响响客客源源产产生生的的因因素素不不能能用用量量化化指指标标来来表表示示，，而而且且在调查研究中也不易取得，需要根据实际情况进行分析估算在调查研究中也不易取得，需要根据实际情况进行分析估算 第一种：逻辑判断推理预测（定性预测）第一种：逻辑判断推理预测（定性预测）第二种：市场调查推算预测法第二种：市场调查推算预测法这这种种方方法法是是向向市市场场直直接接作作实实际际调调查查，，取取得得资资料料进进行行加加工工、、整整理理、、计计算算这这种种方方法法简简单单易易行行，，不不仅仅可可作作出出定定性性描描述述，，还还可可作作定定量量预预测测例例如如年年平平均均增增长长数数或或年年平平均均增增长长率率预预测测法法，，回回归归方方程程预预测测法法（（包包括括直直线线回回归归方方程程，，指指数数回回归归方方程程和多元回归方程）、进程曲线预测法等和多元回归方程）、进程曲线预测法等第三种：数学模型法第三种：数学模型法根根据据影影响响旅旅游游市市场场变变化化因因素素状状况况建建立立数数学学模模型型，，其其预预测测结结果果对对旅旅游游业业发发展展规规划划具具有有重重要要指指导导作作用用，，只只要要具具备备需需要要的的数数字字资资料料就就可可以以建建立立数数字字模模型型，，并并求求解出具体的参数。

解出具体的参数 （三）旅游交通运输业规划（三）旅游交通运输业规划1．旅游者流量及不同运输形式．旅游者流量及不同运输形式;2．不断提高运输线路和工具的运载能力．不断提高运输线路和工具的运载能力;3．安全、方便和舒适方面．安全、方便和舒适方面 （四）旅游食宿旅馆业规划（四）旅游食宿旅馆业规划旅旅游游资资源源在在旅旅游游市市场场中中地地位位主主要要表表现现在在它它对对旅旅游游者者的的吸吸引引力力的的大大小小，，即即是是热热线线、、温温线线或或冷冷线线一一个个热热线线旅旅游游点点，，当当然然可可建建设设相相适适应应旅旅馆馆，，而而对对冷冷线线来来说说则则不不能能效效仿仿热热线线规规模模来来建建，，但但冷冷线线在在一一定定时时间间内内通通过过其其它它设设施施建建设设和和改改造造也也可可成热线因此，在规划中的冷线要留有充分余地因此，在规划中的冷线要留有充分余地旅旅馆馆吸吸引引力力人人小小反反映映在在客客流流量量上上，，建建造造规规模模（（床床位位））必必须须与与客客流流量量相相适适应应床位数量决定于接待总人数，逗留天数，床位利用率三个指标其计算为床位数量决定于接待总人数，逗留天数，床位利用率三个指标。

其计算为规划床位数量＝规划游客总量规划床位数量＝规划游客总量×平均逗留大数平均逗留大数∕365天天×床位利用率床位利用率一般来说在旅游区域内规划建设旅游旅馆必须进行充分调查研究一般来说在旅游区域内规划建设旅游旅馆必须进行充分调查研究:1．评价规划建设旅馆附近旅游资源在旅游市场中的地位．评价规划建设旅馆附近旅游资源在旅游市场中的地位旅旅游游者者经经济济水水平平的的高高低低，，可可支支配配的的货货币币多多少少是是决决定定他他们们对对旅旅馆馆等等级级、、膳膳食食供供应应和和服服务务水水平平要要求求的的重重要要因因素素经经济济水水平平高高，，可可支支配配支支出出多多的的旅旅游游者者，，往往往往要要求求提提供供高高水水平平的的宿宿食食服服务务条条件件，，而而一一般般散散客客往往往往需需要要普普通通标标准准宿宿食食和和服服务务水水平平这这种种客客源源结结构构调调查查分分析析往往往往决决定定了了规规划划旅旅游游旅旅馆馆规规模模，，等等级级标标准准和和相相应应的服务设施水平的服务设施水平2．客源结构分析3．旅游旅馆的地址选择旅旅游游旅旅馆馆必必须须建建立立在在交交通通方方便便的的地地方方首首先先是是为为了了旅旅游游者者的的方方便便，，保保证证在在较较短短时时间间内内能能迅迅速速到到风风景景名名胜胜区区的的旅旅游游地地点点和和火火车车站站、、飞飞机机场场。

其其次次，，要要注注意意到到与与市市政政规规划划结结合合起起来来考考虑虑适适当当地地点点，，这这样样就就能能与与城城市市规规划划的的现现代代化化建建设设相相协协调调，，又又可可凭凭借借市市政政规规划划解解决决旅旅馆馆的的水水、、电电、、通通信信以以及及副副食食品品供供应应等等再再次次，，旅旅馆馆建建筑筑要要与与当当地地景景观观相相协协调调由由于于旅旅游游旅旅馆馆的的规规模模、、特特色色和和外外型型的的不不同同，，对对选选址址就就有有不不同同要要求求，，在在规规划划布布局局中中应应慎慎重重考考虑虑，，应应与与旅旅游游资资源源综综合合成成为为一一个个和和谐的整体谐的整体（五）旅游商品供应规划（五）旅游商品供应规划旅旅游游商商品品是是指指旅旅游游者者在在旅旅游游过过程程中中所所需需购购置置的的商商品品包包括括各各种种纪纪念念品品、、欣欣赏品、礼品和旅游中所需生活性用品等赏品、礼品和旅游中所需生活性用品等旅旅游游者者购购置置旅旅游游商商品品上上要要出出于于旅旅游游纪纪念念，，馈馈赠赠亲亲友友或或出出于于偏偏爱爱等等需需要要一一般般旅旅游游者者到到一一处处旅旅游游，，都都需需要要置置一一点点值值得得纪纪念念、、帮帮助助愉愉快快回回忆忆和和具具有有当当地地特特色色的的商商品品，，因因此此，，旅旅游游商商品品供供应应就就必必须须针针对对这这种种需需求求，，联联系系产产地地，，合合理理设设点点进进行行计计划划生生产产。

否否则则旅旅游游商商品品不不对对路路往往往往造造成成滞滞销销同同时时，，旅旅游游商商品品要要有有联联系系性性，，即即其其商商品品生生产产造造型型、、式式样样、、图图案案设设计计以以及及销销售售商商品品特特点点都都必必须须与与当当地地旅旅游游资资源源和当地特色紧密联系起来，这样才能增添旅游商品的纪念意义而大受欢迎和当地特色紧密联系起来，这样才能增添旅游商品的纪念意义而大受欢迎旅旅游游商商店店布布点点，，以以便便利利旅旅游游者者购购置置为为原原则则一一般般布布置置在在车车站站、、码码头头、、旅旅馆馆以以及及旅旅游游的的出出入入的的中中心心地地带带，，这这些些地地区区往往往往是是布布置置大大型型综综合合性性旅旅游游商商店店最最佳佳地地点点同同时时，，考考虑虑旅旅游游者者经经常常处处在在流流动动中中，，根根据据客客流流情情况况，，在在客客流流集集中中点点、、休休闲闲点布设流动供应点，往往也能取得较好的商业效果点布设流动供应点，往往也能取得较好的商业效果南京都市圈产业规划o一、总体要求o　　1、区域一体化：面向市场，依托制度创新、技术创新以及发面向市场，依托制度创新、技术创新以及发达的区域性基础设施网络，与上海、苏锡常等地区错位发展，加强圈达的区域性基础设施网络，与上海、苏锡常等地区错位发展，加强圈内各城市之间主导产业发展的横向联系，实现优势互补、共同发展。

内各城市之间主导产业发展的横向联系，实现优势互补、共同发展o　　2、市场导向：应以市场为导向大力发展现代农业，吸引国际应以市场为导向大力发展现代农业，吸引国际制造业转移，制造业转移，“做大做强做大做强”本地优势企业，积极发展区域性产业集群，本地优势企业，积极发展区域性产业集群，改造提升传统服务业，积极发展新兴服务业，构建面向整个都市圈的改造提升传统服务业，积极发展新兴服务业，构建面向整个都市圈的服务业体系服务业体系o　　3、提升发展水平：以信息化带动工业化，以工业化促进信息以信息化带动工业化，以工业化促进信息化大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、化大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业推进产业结构优化升级，形人力资源优势得到充分发挥的新型工业推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局展的产业格局o　　4、保障就业和提高农民收入：都市圈产业发展取向应充分强都市圈产业发展取向应充分强调就业优先和提高农民收入，要与推进城市化、深化改革、扩大开放调就业优先和提高农民收入，要与推进城市化、深化改革、扩大开放相结合，正确处理发展技术密集型产业和劳动密集型产业的关系，拓相结合，正确处理发展技术密集型产业和劳动密集型产业的关系，拓展发展领域，创造更多的就业岗位。

加速农村剩余劳动力的转移，加展发展领域，创造更多的就业岗位加速农村剩余劳动力的转移，加快农业产业结构调整，切实提高农民的收入水平，形成产业发展、城快农业产业结构调整，切实提高农民的收入水平，形成产业发展、城市化、全面小康建设互动发展的良好局面市化、全面小康建设互动发展的良好局面二、空间组织二、空间组织 形成一个核形成一个核心、两个圈层的心、两个圈层的空间结构，重点空间结构，重点发展一带一轴三发展一带一轴三通道 o一个核心：包括南京主城和以主城为核心、半径约一个核心：包括南京主城和以主城为核心、半径约30公里范围的城镇公里范围的城镇和潜在的城镇发展地区，即规划中的南京都市发展区和潜在的城镇发展地区，即规划中的南京都市发展区　　两个圈层：包括核心圈层和紧密圈层　　两个圈层：包括核心圈层和紧密圈层　　核心圈层：与核心城市联系紧密、接受核心城市强烈辐射，城市间相　　核心圈层：与核心城市联系紧密、接受核心城市强烈辐射，城市间相互作用最强、最广泛的区域规划范围包括核心城市和距核心城市中心约互作用最强、最广泛的区域规划范围包括核心城市和距核心城市中心约50公里范围内的城市（镇）和区域，包括南京市、仪征市、句容市、马鞍公里范围内的城市（镇）和区域，包括南京市、仪征市、句容市、马鞍山市、滁州市区、来安县、全椒县。

山市、滁州市区、来安县、全椒县o紧密圈层：规划范围为核心圈层外围、距核心城市中心约紧密圈层：规划范围为核心圈层外围、距核心城市中心约100公里范公里范围内的城市（镇）和区域，包括扬州市、镇江市、芜湖市、滁州市的北部、围内的城市（镇）和区域，包括扬州市、镇江市、芜湖市、滁州市的北部、巢湖市的北部、淮安市的南部地区巢湖市的北部、淮安市的南部地区　　一带一轴三通道：沿江城市带：包括南京、扬州、镇江、马鞍山、芜　　一带一轴三通道：沿江城市带：包括南京、扬州、镇江、马鞍山、芜湖等湖等5个设区市以及仪征、江都、当涂、和县等县（市）城镇发展轴：北个设区市以及仪征、江都、当涂、和县等县（市）城镇发展轴：北从金湖、盱眙开始，经天长、南京、溧水至高淳三条通道：南京至句容从金湖、盱眙开始，经天长、南京、溧水至高淳三条通道：南京至句容并延伸到苏锡常都市圈环太湖地区、宜（兴）溧（阳）金（坛）丘陵山区并延伸到苏锡常都市圈环太湖地区、宜（兴）溧（阳）金（坛）丘陵山区通道，南京至滁州、明光、凤阳通道，南京至全椒、合肥通道通道，南京至滁州、明光、凤阳通道，南京至全椒、合肥通道三、产业空间组织三、产业空间组织 o1 1）产业空间引导）产业空间引导　　按照市场经济的发展要求，创造有利于都市圈各类产　　按照市场经济的发展要求，创造有利于都市圈各类产业发展的物质环境、政策环境、空间环境。

业发展的物质环境、政策环境、空间环境结合生产要素结合生产要素跨市域优化配置，促进产业的集群化发展，提高产业空间跨市域优化配置，促进产业的集群化发展，提高产业空间的集约化程度和综合效益，统筹规划发展多层次的产业园的集约化程度和综合效益，统筹规划发展多层次的产业园区，区，使其成为南京都市圈发展产业、引进外资、研发创新使其成为南京都市圈发展产业、引进外资、研发创新的主要空间建设具有区域特色和较强竞争力的产业发展的主要空间建设具有区域特色和较强竞争力的产业发展带，发挥南京都市圈产业空间与城镇空间的整体效应带，发挥南京都市圈产业空间与城镇空间的整体效应o2 2）产业园区）产业园区　　各级、各类开发区和产业园区的设立，要以城镇为　　各级、各类开发区和产业园区的设立，要以城镇为依托，按照城镇总体布局和功能要求选址，统一规划，依托，按照城镇总体布局和功能要求选址，统一规划，合理配套，集中建设，滚动开发乡镇工业园选址布局合理配套，集中建设，滚动开发乡镇工业园选址布局必须符合新一轮县（市）域城镇体系规划确定的乡镇撤必须符合新一轮县（市）域城镇体系规划确定的乡镇撤并规划和城镇、产业发展的空间格局，以规划择优培育并规划和城镇、产业发展的空间格局，以规划择优培育的重点中心镇为依托合理集聚，镇、园统一规划，综合的重点中心镇为依托合理集聚，镇、园统一规划，综合配套，提高土地利用和产业开发的效益，防止乡镇工业配套，提高土地利用和产业开发的效益，防止乡镇工业遍地开花、浪费资源。

产业园区的发展强调开放型、跨遍地开花、浪费资源产业园区的发展强调开放型、跨地域、专业化特征，淡化地域概念，营造良好的投资环地域、专业化特征，淡化地域概念，营造良好的投资环境o3 3）产业发展带）产业发展带o　　　　重点建设重点建设沿江产业带、沿轴线产业带、沿通道产业带沿江产业带、沿轴线产业带、沿通道产业带　　　　沿江地区建成沿江基础产业带、高新技术产业带、物流产沿江地区建成沿江基础产业带、高新技术产业带、物流产业带和旅游产业带业带和旅游产业带沿江基础产业，形成以沿江基础产业，形成以石化、建材、造纸、石化、建材、造纸、家电、车辆制造为支柱的基础产业带家电、车辆制造为支柱的基础产业带，建成一批竞争优势明显，建成一批竞争优势明显的产业园区；大力发展的产业园区；大力发展电子信息、生物与医药、新材料等产业，电子信息、生物与医药、新材料等产业，形成具有较强集聚能力和国内竞争力的高新技术产业带形成具有较强集聚能力和国内竞争力的高新技术产业带；依托；依托沿江交通区位优势和产业集群优势，大力发展现代物流业，建沿江交通区位优势和产业集群优势，大力发展现代物流业，建成沿江物流产业带；依托沿江城市带，整合沿江各类旅游资源，成沿江物流产业带；依托沿江城市带，整合沿江各类旅游资源，大力发展大力发展观光旅游、都市旅游、文化旅游、商务旅游观光旅游、都市旅游、文化旅游、商务旅游等，完善等，完善相关产业和旅游配套设施建设，建成都市圈沿江旅游产业带。

　　相关产业和旅游配套设施建设，建成都市圈沿江旅游产业带　　o沿轴线地区建成传统制造业产业带、资源型农副产品加工业产沿轴线地区建成传统制造业产业带、资源型农副产品加工业产业带、现代农业产业带业带、现代农业产业带依托都市圈南北向城镇发展轴线，利用依托都市圈南北向城镇发展轴线，利用丰富的劳动力资源、水土资源、特色农副产品资源，大力发展劳丰富的劳动力资源、水土资源、特色农副产品资源，大力发展劳动密集型产业呼应沿江现代制造业的发展与传统制造业的转移动密集型产业呼应沿江现代制造业的发展与传统制造业的转移与扩散，突出发展传统制造业、资源型农副产品加工业，同时利与扩散，突出发展传统制造业、资源型农副产品加工业，同时利用交通、区位优势，加大招商引资力度，大力发展新型制造业；用交通、区位优势，加大招商引资力度，大力发展新型制造业；利用生态环境资源和农业资源优势，发展都市农业、观光农业、利用生态环境资源和农业资源优势，发展都市农业、观光农业、休闲度假旅游等，建设农副产品专门化生产基地、现代农业生产休闲度假旅游等，建设农副产品专门化生产基地、现代农业生产示范推广基地、外向型农业生产示范推广基地等示范推广基地、外向型农业生产示范推广基地等。

　　　　沿通道地区建成休闲度假旅游产业带、生态农业产业带沿通道地区建成休闲度假旅游产业带、生态农业产业带依依托大区域交通发达、生态环境优良、特色旅游资源丰富等要素，托大区域交通发达、生态环境优良、特色旅游资源丰富等要素，大力发展服务于都市圈以及长江三角洲其它区域的休闲度假旅游大力发展服务于都市圈以及长江三角洲其它区域的休闲度假旅游产业带；充分利用良好的农业资源条件，发挥生态环境优势，建产业带；充分利用良好的农业资源条件，发挥生态环境优势，建成生态农业产业带成生态农业产业带o1、服务业、服务业o 发展目标：利用核心型都市圈的战略地位，依托枢纽发展目标：利用核心型都市圈的战略地位，依托枢纽型都市圈的交通、区位优势，发挥文化型都市圈的特色，型都市圈的交通、区位优势，发挥文化型都市圈的特色，以资源共享、互利互惠为原则，整合发展都市圈内各类大以资源共享、互利互惠为原则，整合发展都市圈内各类大型跨区域服务设施，构建功能完善、竞争有序、全面协调型跨区域服务设施，构建功能完善、竞争有序、全面协调发展的都市圈现代服务业体系发展的都市圈现代服务业体系形成以南京为核心，都市形成以南京为核心，都市圈一体化发展，科教文化特色鲜明，辐射长江中下游地区圈一体化发展，科教文化特色鲜明，辐射长江中下游地区的区域性服务中心。

的区域性服务中心o重点领域：金融服务业、会展业、咨询业、商贸流通重点领域：金融服务业、会展业、咨询业、商贸流通业、物流业业、物流业o2、旅游业、旅游业o　　发展目标：协调整合都市圈旅游生产力要素，通　　发展目标：协调整合都市圈旅游生产力要素，通过资源、产品、管理、政策等方面的合作，提高整体水平，过资源、产品、管理、政策等方面的合作，提高整体水平，形成系统开放、功能完整的旅游区域近期发展成为国内形成系统开放、功能完整的旅游区域近期发展成为国内首选旅游地区之一，远期发展成为世界级旅游目的地进首选旅游地区之一，远期发展成为世界级旅游目的地进一步强化一步强化南京的旅游功能和核心地位，发展成为商务会展南京的旅游功能和核心地位，发展成为商务会展旅游中心、旅游集散中心和服务中心旅游中心、旅游集散中心和服务中心　大力实施旅游倍增计划，将南京都市圈培育成为我国旅　大力实施旅游倍增计划，将南京都市圈培育成为我国旅游业中具有一流竞争力的高知名度、高品位和高效益区游业中具有一流竞争力的高知名度、高品位和高效益区实现南京都市圈旅游产品市场化、旅游品牌多样化、旅游实现南京都市圈旅游产品市场化、旅游品牌多样化、旅游服务设施社会化、旅游企业运作一体化。

服务设施社会化、旅游企业运作一体化o旅游文化：大力发展文化旅游，尤其要突出南京的古都文化，扬州的隋唐文化、旅游文化：大力发展文化旅游，尤其要突出南京的古都文化，扬州的隋唐文化、运河文化，镇江的吴文化、宗教文化等传统优势运河文化，镇江的吴文化、宗教文化等传统优势 o空间组织：加强各行政区域、各景区景点的协调，结合资源特点进行旅游布局和空间组织：加强各行政区域、各景区景点的协调，结合资源特点进行旅游布局和开发，形成点、线、面结合，有利于组织都市圈旅游线路的大旅游空间布局重点建设开发，形成点、线、面结合，有利于组织都市圈旅游线路的大旅游空间布局重点建设沿长江旅游带、沿城镇发展轴线旅游带、沿运河旅游带、环南京休闲度假旅游带，进一沿长江旅游带、沿城镇发展轴线旅游带、沿运河旅游带、环南京休闲度假旅游带，进一步密切与苏锡常都市圈环太湖地区旅游发展的联系步密切与苏锡常都市圈环太湖地区旅游发展的联系o产品组织：重点开发文化旅游、休闲度假旅游和商务会展旅游，积极推产品组织：重点开发文化旅游、休闲度假旅游和商务会展旅游，积极推进其它传统旅游产品，大力发展工业、农业旅游等新的旅游产品加强都市圈进其它传统旅游产品，大力发展工业、农业旅游等新的旅游产品。

加强都市圈内旅游资源、产品开发和旅游市场营销整合，大力发展区域旅游和城市旅游，内旅游资源、产品开发和旅游市场营销整合，大力发展区域旅游和城市旅游，形成鲜明的南京都市圈旅游整体形象形成鲜明的南京都市圈旅游整体形象o依托体系：依托都市圈城镇空间组织结构，结合旅游区域和线路，发展依托体系：依托都市圈城镇空间组织结构，结合旅游区域和线路，发展旅游城镇，加快构建中心旅游城市、旅游城市和特色旅游镇相互支撑的三级旅旅游城镇，加快构建中心旅游城市、旅游城市和特色旅游镇相互支撑的三级旅游城镇网络依托区域性交通系统，合理进行旅游专用道路建设，形成便捷畅游城镇网络依托区域性交通系统，合理进行旅游专用道路建设，形成便捷畅通的旅游交通网络通的旅游交通网络 o3 3、信息产业、信息产业o1 1）高起点发展信息服务业：积极推进政府、企业、社会公众信息）高起点发展信息服务业：积极推进政府、企业、社会公众信息资源的开发和利用，加快建设基础数据库，形成完备的网络化、数字资源的开发和利用，加快建设基础数据库，形成完备的网络化、数字化信息资源体系，建立社会信息资源充分利用和有效共享的机制，全化信息资源体系，建立社会信息资源充分利用和有效共享的机制，全面提高信息服务的质量和水平。

加快八大骨干应用系统工程的建设，面提高信息服务的质量和水平加快八大骨干应用系统工程的建设，逐步形成与国家逐步形成与国家““金金””字系列工程配套衔接的信息网络，为社会提供字系列工程配套衔接的信息网络，为社会提供多层次、全方位的信息传输服务、信息技术服务和信息内容服务多层次、全方位的信息传输服务、信息技术服务和信息内容服务　　2 2）） 运用信息技术改造传统产业：营造宽松的政策环境，加快都市运用信息技术改造传统产业：营造宽松的政策环境，加快都市圈信息产业的跨越式发展重点推动都市圈一批传统支柱产业进行改圈信息产业的跨越式发展重点推动都市圈一批传统支柱产业进行改造升级，提高产业技术开发水平，推进产品智能化、数字化、网络化造升级，提高产业技术开发水平，推进产品智能化、数字化、网络化水平，提升传统工业技术装备的自动化、信息化水平充分发挥核心水平，提升传统工业技术装备的自动化、信息化水平充分发挥核心城市信息技术辐射带动和信息资源共享机制的作用，大力运用信息技城市信息技术辐射带动和信息资源共享机制的作用，大力运用信息技术成果改造都市圈传统产业，加速传统产业的技术升级与信息化术成果改造都市圈传统产业，加速传统产业的技术升级与信息化。

3 3）） 大力发展信息制造业：充分发挥南京、镇江、扬州、芜湖等地科大力发展信息制造业：充分发挥南京、镇江、扬州、芜湖等地科研单位、高等院校集中，电子与信息设备制造业基础雄厚的优势，以研单位、高等院校集中，电子与信息设备制造业基础雄厚的优势，以南京为中心，建立科研与技术开发的协作网络、技术信息网络和交易南京为中心，建立科研与技术开发的协作网络、技术信息网络和交易网络，联合推进信息制造业的发展加快发展具有国际竞争力的软件网络，联合推进信息制造业的发展加快发展具有国际竞争力的软件产业和产业和ICIC设计制造业，提高信息产业的核心竞争力设计制造业，提高信息产业的核心竞争力 o4 4、产业集群、产业集群o 1 1）石化产业群）石化产业群　　依托沿江地区优越的交通设施、水土资源等优势，从空间上　　依托沿江地区优越的交通设施、水土资源等优势，从空间上整合都市圈沿江地区化工产业的发展，建成具有国际竞争力的石整合都市圈沿江地区化工产业的发展，建成具有国际竞争力的石化产业群；以大企业、大项目为龙头，充分发挥各自的优势，合化产业群；以大企业、大项目为龙头，充分发挥各自的优势，合理分工协作，向装备现代化、品种多样化、产品系列化方向发展；理分工协作，向装备现代化、品种多样化、产品系列化方向发展；发挥都市圈石化产业原料基地的优势，提高区域内化工延伸配套发挥都市圈石化产业原料基地的优势，提高区域内化工延伸配套率和精细化率，培育医药化工、生物化工、新材料等产业，延伸率和精细化率，培育医药化工、生物化工、新材料等产业，延伸石化产业链；共同建设大型石化物流基地。

石化产业链；共同建设大型石化物流基地　　加强对石化产业发展的环境影响评价，注重与区域大气环境、　　加强对石化产业发展的环境影响评价，注重与区域大气环境、水环境的保护和城市规划建设的协调，注重与沿江交通走廊、沿水环境的保护和城市规划建设的协调，注重与沿江交通走廊、沿江岸线、港口的协调江岸线、港口的协调o2 2）钢铁、建材产业群）钢铁、建材产业群　　依托都市圈沿江城市钢铁、建材产业的发展基础，实施跨企　　依托都市圈沿江城市钢铁、建材产业的发展基础，实施跨企业、跨地区的行业重组，进一步业、跨地区的行业重组，进一步“做大做强做大做强”钢铁、建材产业，钢铁、建材产业，使其成为具有全国影响的钢铁、建材产业群使其成为具有全国影响的钢铁、建材产业群　　（　　（1 1）钢铁产业群）钢铁产业群　　以马鞍山、南京两大钢铁集团为重点，组织区域横向经济、　　以马鞍山、南京两大钢铁集团为重点，组织区域横向经济、技术联合，对钢铁工业的副产品进行开发与综合利用，发展金属技术联合，对钢铁工业的副产品进行开发与综合利用，发展金属制品加工业，共同发展相关的专业性市场和物流企业制品加工业，共同发展相关的专业性市场和物流企业。

　　（　　（2 2）建材产业群）建材产业群　　以组建专业化建材产业集团等形式，实现建材产业的跨区域　　以组建专业化建材产业集团等形式，实现建材产业的跨区域联合依托芜湖、南京、镇江水泥工业优势，建立区域水泥生产联合依托芜湖、南京、镇江水泥工业优势，建立区域水泥生产集团，提高水泥工业竞争力；依托区域技术、资源优势，开发新集团，提高水泥工业竞争力；依托区域技术、资源优势，开发新型建材，从整体上提高都市圈建材工业产品竞争力型建材，从整体上提高都市圈建材工业产品竞争力 o3 3）机电产业群）机电产业群　　发展成为我国机电产业最重要的生产、流通基地之一根据都市圈内　　发展成为我国机电产业最重要的生产、流通基地之一根据都市圈内各地区的交通条件、劳动力资源、集聚规模、专业门类等要素，集中建设各地区的交通条件、劳动力资源、集聚规模、专业门类等要素，集中建设若干专业性强、特点鲜明、竞争优势明显的机电产业基地发挥南京作为若干专业性强、特点鲜明、竞争优势明显的机电产业基地发挥南京作为全国最大的家电产品集散中心之一的优势，进一步提升南京都市圈机电产全国最大的家电产品集散中心之一的优势，进一步提升南京都市圈机电产品的整合营销力度，促进都市圈机电产品生产与销售的良性循环。

品的整合营销力度，促进都市圈机电产品生产与销售的良性循环　　（　　（1 1）光机电一体化产业群）光机电一体化产业群　　依托都市圈高校和科研机构的优势，充分利用南京、镇江、芜湖等城　　依托都市圈高校和科研机构的优势，充分利用南京、镇江、芜湖等城市在光电子、微电子等领域的产业优势，发展电子元器件制造、光电仪表市在光电子、微电子等领域的产业优势，发展电子元器件制造、光电仪表制造、信息设备制造等，增强光机电产业的国际竞争力制造、信息设备制造等，增强光机电产业的国际竞争力　　（　　（2 2）家电制造产业群）家电制造产业群　　整合南京、镇江、芜湖、滁州等城市的优势家电产品生产企业，促进　　整合南京、镇江、芜湖、滁州等城市的优势家电产品生产企业，促进家电企业集团化发展，强化现有优势，合理分工，扩大协作配套，形成多家电企业集团化发展，强化现有优势，合理分工，扩大协作配套，形成多个在全国具有竞争力的家电产品及家电生产集团，进一步开拓国内外市场，个在全国具有竞争力的家电产品及家电生产集团，进一步开拓国内外市场，提高都市圈家电制造的整体竞争能力提高都市圈家电制造的整体竞争能力　　（　　（3 3）车辆制造产业群）车辆制造产业群　　依托南京、扬州、镇江、芜湖等城市的汽车工业优势，以大企业、名　　依托南京、扬州、镇江、芜湖等城市的汽车工业优势，以大企业、名牌产品为龙头，加快行业重组和企业联合，实现都市圈汽车生产企业跨区牌产品为龙头，加快行业重组和企业联合，实现都市圈汽车生产企业跨区域重组，形成以轻型车、微型车、轨道车辆、摩托车为重点的车辆制造产域重组，形成以轻型车、微型车、轨道车辆、摩托车为重点的车辆制造产业群。

业群 o5 5、农业、农业o（（1 1）） 发展目标发展目标　　以增加农民收入为重点，以市场需求为导向，加速实现资源　　以增加农民收入为重点，以市场需求为导向，加速实现资源优势向产业优势、传统农业向现代农业的转变，逐步建成融经济、优势向产业优势、传统农业向现代农业的转变，逐步建成融经济、生态、文化功能为一体的现代农业生态、文化功能为一体的现代农业2 2）） 发展重点发展重点　　积极发展规模种养业，提升都市圈副食品供应的服务功能；　　积极发展规模种养业，提升都市圈副食品供应的服务功能；围绕优势农产品及农业产业链，培育龙头企业，提升农业产业化围绕优势农产品及农业产业链，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；推动发展无公害、绿色和有机农产品，树立品牌，提经营水平；推动发展无公害、绿色和有机农产品，树立品牌，提升农业产品的外向化；促进农产品流通市场体系建设，提升农产升农业产品的外向化；促进农产品流通市场体系建设，提升农产品在国内外流通的集聚和扩散功能；提高农业利用外资水平，积品在国内外流通的集聚和扩散功能；提高农业利用外资水平，积极发展创汇农业，提升农业的开放度极发展创汇农业，提升农业的开放度。

3 3）空间分布）空间分布　　根据市场需求和地域特点，调整农业产业结构，形成优质高　　根据市场需求和地域特点，调整农业产业结构，形成优质高效的现代农业生产体系；在都市圈核心城市和节点城市郊区、发效的现代农业生产体系；在都市圈核心城市和节点城市郊区、发展轴线、通道沿线等区域发展都市型农业，建立现代化农业经济展轴线、通道沿线等区域发展都市型农业，建立现代化农业经济示范区；在扬州里下河平原水网地区、都市圈丘陵山地等区域大示范区；在扬州里下河平原水网地区、都市圈丘陵山地等区域大力发展规模农业、特色农业，建立若干农副产品生产基地力发展规模农业、特色农业，建立若干农副产品生产基地 《《2007-2030南京市城市总体规划成南京市城市总体规划成果草案公众征求意见稿果草案公众征求意见稿》》 o到到2030年，南京城市发展的总目标是年，南京城市发展的总目标是“迈向区域协调、迈向区域协调、城乡统筹、和谐发展的新都会城乡统筹、和谐发展的新都会”，届时南京的城市性质将定，届时南京的城市性质将定位在位在“著名古都、江苏省省会、国家重要的区域中心城市著名古都、江苏省省会、国家重要的区域中心城市”，整个南京也将变成一个，整个南京也将变成一个“山、水、城、林山、水、城、林”融为一体的城融为一体的城市。

市o按照规划南京将形成按照规划南京将形成“中心城中心城—新城新城—新市镇新市镇”三级三级城镇体系，其中中心城由主城，东山、仙林和江北城镇体系，其中中心城由主城，东山、仙林和江北3个副城个副城构成新城包括龙潭新城、汤山新城、禄口新城、板桥新城、构成新城包括龙潭新城、汤山新城、禄口新城、板桥新城、滨江新城、桥林新城、永阳新城、淳溪新城新市镇则是指滨江新城、桥林新城、永阳新城、淳溪新城新市镇则是指建制镇和街道所在地的集中建设地区建制镇和街道所在地的集中建设地区o都市区将形成城市中心、城市副中心、新城（地区）都市区将形成城市中心、城市副中心、新城（地区）中心组成的公共活动中心体系其中城市中心由中心组成的公共活动中心体系其中城市中心由“新街口新街口—河西河西—南站地区南站地区”共同构成，承载南京区域中心城市服共同构成，承载南京区域中心城市服务职能o三个副城的设置，规划形成江北（浦口）、东山和仙三个副城的设置，规划形成江北（浦口）、东山和仙林三个城市副中心，江北将林三个城市副中心，江北将“相对独立发展相对独立发展”江宁规划江宁规划的城市中心是在目前的凤凰港一带仙林新市区，目前是的城市中心是在目前的凤凰港一带。

仙林新市区，目前是集中主要精力在发展大学城片区，而预留的城市中心是百集中主要精力在发展大学城片区，而预留的城市中心是百水桥一带江北新城的城市中心，则不是在珠江镇，而是水桥一带江北新城的城市中心，则不是在珠江镇，而是位于石佛寺一带，这是江北新城的一个滨江城市中心位于石佛寺一带，这是江北新城的一个滨江城市中心 o南京产业规划布局南京产业规划布局o【【主城划分主城划分5大片区大片区 重点发展服务业重点发展服务业】】o现代服务业主要在主城发展，重点发展金融保险、商现代服务业主要在主城发展，重点发展金融保险、商贸商务、信息服务、软件研发、服务外包等现代服务业贸商务、信息服务、软件研发、服务外包等现代服务业o主城将形成四大服务产业聚集区，分别是老城服务业主城将形成四大服务产业聚集区，分别是老城服务业集聚区，河西服务业集聚区，南部新城服务业集聚区，北集聚区，河西服务业集聚区，南部新城服务业集聚区，北部新城服务业集聚区部新城服务业集聚区o 主城外结合副城和新城，以产业园区为载体，重点发主城外结合副城和新城，以产业园区为载体，重点发展装备制造、精细化工、钢铁、航空物流以及高新技术等展装备制造、精细化工、钢铁、航空物流以及高新技术等产业，并规划引导形成十二个先进制造业板块。

产业，并规划引导形成十二个先进制造业板块南京绿地规划：一带两廊三环六楔十四射南京绿地规划：一带两廊三环六楔十四射o与南京组团布局城市和与南京组团布局城市和“山水城林山水城林”地域特色相协调，地域特色相协调，形成形成“一带两廊三环六楔十四射一带两廊三环六楔十四射”都市区绿地结构都市区绿地结构o   一带：由长江及其洲岛、湿地和两侧带状绿地构成一带：由长江及其洲岛、湿地和两侧带状绿地构成o   两廊：由滁河、秦淮河及其两侧湿地和带状绿地构成两廊：由滁河、秦淮河及其两侧湿地和带状绿地构成o   三环：由沿明城墙、绕城公路、公路二环两侧的环形三环：由沿明城墙、绕城公路、公路二环两侧的环形绿地构成绿地构成o   六楔：城镇发展轴之间外围区域绿地向城镇内部楔入六楔：城镇发展轴之间外围区域绿地向城镇内部楔入的楔形绿地的楔形绿地o   十四射：由沿主城向外辐射的高速公路两侧绿地构成十四射：由沿主城向外辐射的高速公路两侧绿地构成。