HSE及数质量管理制度汇编1.doc

中国石化销售有限公司华东分公司HSE和数质量管理制度汇编二○○九年十一月目 录第一篇 HSE管理制度 41.HSE责任制管理办法 52.HSE管理考核规定 273.安全生产禁令实施细则 374.事故管理办法 445.危害识别和未遂事件管理办法 576.安全检查管理办法 707.安全教育管理办法 748.干部安全值班管理办法 809.HSE台帐管理办法 8210.安保基金管理实施细则 8511.油库安全管理办法 9712.成品油管道安全管理办法 10813.要害（重点）部位安全管理办法 11314.隐患治理管理办法 11615.消防安全管理办法 12316.消防设施和消防器材管理办法 13417.成品油储运防静电安全管理办法 13718.避雷防静电接地装置安全管理办法 14619.承包商HSE监督考核管理办法 14920.成品油水路承运商HSE监督管理办法 16421.防台防汛物资使用管理办法 17522.环境保护工作管理办法 17623.环保事故管理办法 18624.职业卫生防护设施及个人防护用品使用管理办法 19025.应急管理办法 19326.用火作业安全管理办法 19527.进入受限空间作业安全管理办法 20328.临时用电安全管理办法 21129.施工作业安全管理办法 21630.高处作业安全管理办法 21931.破土作业安全管理办法 22432.射线探伤作业安全管理办法 228第二篇 突发事件应急预案 2311.总体应急预案 2322.火灾爆炸应急预案 2543.危险化学品事件应急预案 2634.输油管道油品泄漏应急预案 2725.环境污染应急预案 2836.水运配送船舶事件应急预案 2937.公共卫生事件应急预案 2998.破坏性地震应急预案 3109.洪汛灾害应急预案 31910.气象灾害应急预案 32911.成品油市场供应事件应急预案 34012.群体性事件应急预案 34713.计算机信息系统事件应急预案 35914.陈山油库防恐应急预案 36515.输油管道防恐应急预案 37316.成品油水路运输防恐应急预案 38117.信息系统防恐应急预案 39318.打孔盗油事件应急预案 39619.办公场所防恐应急预案 407第三篇 数质量管理制度 4151.油品计量管理实施细则 4162.油品盘点实施细则 4263.成品油损耗（溢余）管理实施细则 4294.原始计量数据登统办法 4385.计量员管理办法 4406.计量责任追究办法 4447.成品油配送运输损耗索赔处理办法 4498.油品质量管理实施细则 4519.油品质量事故责任追究办法 46810.化验室管理办法 48011.管道输油数质量纠纷、理赔管理办法 48712.管输混油回炼管理办法 489第一篇 HSE管理制度HSE责任制管理办法第一章 总 则第一条 根据集团公司《安全生产责任制》等相关规定要求，结合公司情况，制订公司HSE责任制管理办法，以制度明确各级领导、部门和员工在生产活动中应负的HSE责任。

第二条 根据“谁主管，谁负责”的原则，公司总经理是公司HSE工作的第一责任人公司各级领导和各职能部门、各二级单位（含油库、输油管理处等）、基层单位负责人，是各自工作范围内的HSE工作责任人第三条 公司所有员工，在各自工作范围内，对HSE工作负责第二章 公司各级HSE管理委员会安全职责第四条 公司成立公司总经理领导下的HSE管理委员会，委员会由公司领导、各部门和二级单位负责人组成，委员会办公室设在安全数质量处，负责公司HSE工作的归口管理，公司其他职能部门和二级单位按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则负责相应的HSE工作公司二级单位也要相应设立HSE管理领导小组，由行政正职任负责人，成员视机构情况而定第五条 公司HSE管理委员会职责（一）认真学习贯彻国家HSE方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制度，并通过各职能部门组织落实和实施二）研究和决定公司HSE工作的重大问题，决定年度HSE工作部署，决定对HSE工作做出突出贡献的单位和个人的奖励和事故责任者的处罚三）定期召开HSE会议，听取各职能部门、二级单位HSE工作情况汇报，检查年度HSE工作部署完成情况第六条 HSE例会制度（一）公司HSE管理委员会每季度召开一次会议，研究和贯彻执行国家、集团（股份）公司、销售公司和地方政府的有关HSE的方针、政策、法规、法令；组织健全和修订HSE管理制度；讨论和确认重大隐患项目；审核和监督落实隐患整改措施；审议重大事故的调查报告并提出处理意见；审查HSE管理工作计划；推动HSE管理的检查工作；总结HSE管理工作经验等。

二）公司二级单位HSE管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关HSE方面的文件和指示；参与修订公司HSE管理制度，建立本单位的HSE管理办法和细则：研究HSE管理工作；审议检查落实隐患整改计划；组织HSE检查；总结HSE管理工作经验及兑现奖惩制度等第三章 公司领导HSE职责第七条 公司总经理HSE职责（一）公司总经理是企业HSE第一责任人，对本企业HSE工作全面负责负责建立并落实全员HSE责任制二）自觉执行国家HSE法律法规，始终把握好HSE的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好HSE责任制的落实；对公司的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好技术改造和基本建设HSE管理的“三同时”工作三）主持召开HSE管理委员会会议，确定公司HSE工作目标；审定HSE工作规划和计划；签发HSE规章制度、安全技术规程；切实保证HSE工作资金投入，不断改善劳动条件四）负责健全HSE工作管理机构，充实专职HSE技术管理人员定期听取HSE工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定HSE工作的重要奖惩五）负责同级副职和部门正职HSE责任制的落实、检查和考核六）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层HSE活动。

七）接受HSE培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的HSE教育培训工作八）执行国家财政部和集团公司、销售公司关于安全生产保证基金管理办法，督促安全生产保证基金的缴纳，监督审批安保基金的使用第八条 公司党委书记HSE职责（一）对本企业贯彻国家的HSE方针、政策起保证监督作用二）自觉执行国家HSE法律法规，始终把握好HSE的方针、政策，研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；协助公司总经理落实HSE责任制及重大隐患治理；监督技术改造和基本建设HSE管理的“三同时”工作三）发挥各级党组织在企业HSE管理中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，协助公司总经理搞好HSE方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部职工的HSE意识四）协助公司总经理检查并考核同级副职和部门正职HSE责任制的落实情况五）协助行政对事故中相关责任者的处理支持公司总经理关于HSE工作的奖惩支持开展群众性安全生产竞赛活动六）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层HSE活动七）协助行政总结推广HSE管理先进经验，在双文明评比、先进党支部和优秀党员评选和干部考核中，应把HSE工作业绩作为重要内容。

第九条 公司分管业务副总经理HSE职责（一）按照“谁主管，谁负责”的原则，对公司经营工作中的HSE工作负责二）组织制订、修订和审批经营工作的HSE规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况三）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查经营工作的HSE职责履行情况和各项HSE规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为四）组织或参加经营系统事故的调查处理和上报，并及时向公司总经理汇报五）组织经营工作的HSE检查，落实重大事故隐患的整改治理召开经营线条HSE工作会议，分析经营工作HSE动态，及时解决HSE工作中存在的问题六）负责经营工作的HSE教育和考核工作七）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层HSE活动八）按照上述HSE职责，制订年度HSE工作计划，并在具体工作中逐条落实第十条 公司分管安全生产副总经理HSE职责（一）分管公司HSE工作，是公司HSE管理者代表，协助总经理总体协调、监管公司的HSE工作，对公司的HSE工作负责二）贯彻国家有关HSE的方针、政策并监督执行充分发挥各职能部门和广大员工在HSE工作中的监督作用三）主持公司HSE管理委员会的日常工作，组织制订、修订、审批公司的HSE规章制度、规定、安全技术规程，并组织和监督有关部门实施。

四）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查公司的HSE职责履行情况和各项HSE规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为五）抓好技术改造和基本建设HSE管理的“三同时”工作在编制基本建设和工程费用计划的同时，监督审核HSE措施费用计划的编制 （六）组织或参加公司事故的调查处理和上报，及时向公司总经理汇报并做好职工伤亡事故的善后处理工作七）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层HSE活动八）组织开展公司的安全检查等各项HSE工作，组织落实公司重大事故隐患的整改治理召开HSE工作会议，分析HSE工作动态，及时解决HSE工作中存在的问题九）负责组织落实职工HSE教育培训和考核工作关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题十）负责落实安全生产保证基金的缴纳、使用管理工作十一）组织开展HSE工作竞赛活动和合理化建议活动、遵章守纪和预防事故的群众性活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人十二）按照上述HSE职责，制订年度HSE工作计划，并在具体工作中逐条落实第十一条 总会计师HSE职责 （一）执行国家关于企业HSE技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用并监督执行，保证对HSE的资金投入，保证HSE技术措施和隐患整改项目费用的落实。

二）执行财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法，监督检查安全保证基金的缴纳和返回资金的使用三）审查公司生产经营计划时，应同时审查HSE技术措施计划，并检查执行情况四）把HSE管理纳入经济责任制，分析HSE经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出五）认真履行关键装置要害部位联系（承包）职责，并每季参加1次基层安全活动第四章 公司职能部门及管理岗位HSE职责第十二条 公司办公室HSE职责（一）对所辖范围内的HSE工作负责，并负责公司车辆、办公楼物业的安全管理工作负责部门内员工的HSE教育和培训工作二）协助公司领导贯彻上级有关HSE工作指示，及时转发上级和有关部门的HSE文件、资料对安全监督管理部门的有关材料及时审核、打印、下发三）制订和健全相关规章制度；负责落实节日公司领导值班四）负责交通安全管理监督，贯彻执行国家交通安全法规，组织对公司车辆安全运行的检查并落实问题的整改组织机动车辆的年检和驾驶员的审证、HS。