(最全)街道安全生产应急预案x.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑(最全)街道安全生产应急预案x 精品文档 精品文档 PAGE PAGE #欠迎下载 精品文档 精品文档 PAGE PAGE #欠迎下载 精品文档 精品文档 i i欢迎下载 街道安全生产应急预案 一、总则 编制目的 为规范全街道安全生产事故灾难的应急管理和应急响 应程序，即时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人 员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定， 为全面落实建设小康社会创造安全和谐稳定的环境 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事 故灾难应急预案》、国务院《关于进一步加强安全生产工作 的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案 分类分级 本预案所称安全生产事故灾难是指突然发生，造成或者 可能造成重大人员伤亡、财产损失和对街道的经济发展、社 会稳定构成重大要挟和损害，有重大社会影响的涉及安全生 产的事件。

主要包括： 工矿商贸企业、机关、事业单位发生的各类安全事 故，包括非煤矿山，建设工程，危险化学品，烟花爆竹，民 爆器材等事故； 马路等重大交通运输事故； 工矿企业火灾事故; （4）供电、供油、供水和供气等公共设施和设备事故； （5）公众聚集场所安全事故； 依据中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故 报告和调查处理条例》第三条根据生产安全事故（以下简称 事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以 下等级：1级（十分重大事故）、H级（重大事故）、川级（较 大事故）和W级（一般事故） （一）十分重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同） ，或者1亿元以 上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成 10人以上30人以下死亡， 或者50人以上100人以下重伤，或者 5000万元以上1亿元 以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成 3人以上10人以下死亡， 或者10人以上50人以下重伤，或者 1000万元以上5000万 元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人 以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

适用范围 本预案适用于本街道行政区域内发生的W级及以上级 别安全生产事故灾难 工作原则 以人为本，安全第一把保障人民群众的生命安全 和身体健康，最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员 伤亡和危害作为首要任务不断提升和完善应急救援的装 备、设施和手段，切实加强应急救援的科学指挥和人员的安 全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力气 的骨干作用和社会力气的根基作用 统一指挥，分级负责在街道突发公共事件应急委 员会(以下简称街道应急委员会)统一领导下，街道安全生 产事故应急指挥部(以下简称街道应急指挥部)组织协调各 部门和各社区依照各自职责和权限，负责有关安全生产事故 应急管理和应急处置工作企业要专心履行安全生产责任主 体的职责，建立处置安全生产事故应急预案和应急机制 条块给合、以块为主依照属地管理和“就地、就 近、快速、有效〞的原则，安全生产事故应急工作实行行政 领导负责制，事故处置以当地政府为主、上级政府有关部门 予以支持协同，同时充分发挥企业的自救作用 依靠科学，依法规范采用先进技术，充分发挥专 家作用，实行科学民主决策采用先进的救援装备和技术， 加强应急救援才能。

依法规范应急救援工作，确保应急预案 的科学性、权威性和可操作性 整合资源、发挥优势依照“整合社会资源，发挥 专业优势，提高装备水平〞的原则，充分利用现有资源，避 免重复建设明确不同类型安全生产事故灾难应急处置的牵 头部门及其职责、权限，其他相关部门密切协同充分发挥 民兵预备役在处置突发事故灾难中的骨干作用，充分发挥公 安干警在处置突发事故灾难中的重要作用建立统一的突发 安全生产事故信息平台，确保突发事故信息即时确切传递， 实现信息的互通和共享 反应快速，运转高效建立联动协调制度，形成统 一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急 管理机制确保一旦出现险情， 能够快速反应，即时、果断、 合理处置 预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一、预防 为主、综合治理〞的方针，坚持事故应急与预防工作相结合 　做好预防、预计、预警和预报工作，做好常态下的风险评估 评价、物资储存、队伍建设、教导培训、完善装备等工作 二、组织体系 领导机构 全街道安全生产事故应急救援工作在街道应急委员会 的统一领导下，通过街道应急指挥部概括指挥协调全街道 安全生产事故应急救援组织体系由街道应急指挥部、街道办 事处有关部门、综合协调指挥机构、应急支持保障部门、应 急救援队伍和生产经营单位组成。

街道应急指挥部为突发安 全生产事故应急指挥机构，其主要职责是： 根据街道应急委员会的指令，启动相应的应急预案； 领导、组织、协调全街安全生产应急管理和事故灾难救援工 作；负责安全生产事故应急救援重大事项的决策 向街道应急委员会提出终止应急状态的建议 负责统一规划全街安全生产应急救援力气和资源 业务上采纳区应急指挥部的指导，必要时，经街道 应急委员会批准，向区应急指挥部提出增援建议或依照区应 急指挥部的指挥调度，调集本街应急救援力气实施跨乡增 援 法律、法规、规章规定的其他职责街道应急指挥 部由主任任总指挥，分管副主任任副总指挥，党政办、安监 站、民政办、综治办、派出所等部门负责同志任成员 办事机构 街道应急指挥部下设办公室(设在街道安监站)，作为 其办事机构和全街安全生产事故的综合协调指挥机构，概括 承受街道应急指挥部的日常工作其主要职责： 执行街道应急指挥部的决定和指示 承受全街安全生产应急管理工作 负责全街安全生产事故应急工作的综合协调及相关 组织管理工作；组织协调安全生产事故应急救援工作 组织编制和管理街道处置安全生产事故应急预案， 综合监视、指导街道应急指挥部各成员单位应急管理工作。

组织指导全街安全生产应急救援演习 协调与自然灾难、公共卫生和社会安全突发事件类 应急救援机构之间的联系，相互协同；协调街道有关部门、 社区居民委员会的应急救援工作 街道应急指挥部交办的其他工作 工作机构 街道办事处有关部门(机构)依据有关法律、法规、规 章和各自的职责，概括负责相关类别安全生产事故灾难应急 处置的牵头、组织和协调工作在本预案适用范围内，有关 部门(机构)职责如下： 危险化学品、烟花爆竹、煤矿事故灾难应急救援由 街道安监站负责组织协调 道路交通、火灾、公众聚集场所等事故灾难的应急 救援由派出所负责组织协调 民爆器材安全生产事故灾难的应急救援由派出所负 责组织协调 建筑施工等公用事业安全生产事故灾难的应急救援 由街道城管中队负责组织协调 相关部门依据各自的职责，为安全生产事故灾难应急救 援工作的支持部门 现场指挥部 安全生产事故发生后，根据需要在事发地设立现场指挥 部，作为事故灾难现场救援的指挥机构其中，发生十分重 大事故的、发生重大事故和发生较大或一般事故的，应即时 报请区政府和区应急委员会由街道办事处主要负责人或由 区应急指挥部指定的负责同志任总指挥，成员由相关部门的 负责人组成。

现场指挥部依据事故灾难的性质和危及程度，组建人员 抢救、医疗救治、工程抢救、治安保障、物资保障、交通运 输保障、善后处置、事故调查等若干个应急救援工作组，分 兵把关，各司其职，急速开展救援工作 应急体系框架描述 由街道应急指挥部及其办公室，有关部门和单位应急机 构，社会组织、生产经营单位的应急队伍、志愿者队伍等共 同构本金街处置安全生产事故应急体系事故灾难发生后， 街道办事处及其相关部门和社区居民委员会各司其职，依照 各自预案即时有效地开展应急救援工作 三、预警预防机制 事故灾难监控与信息报告 事故灾难监测 街道应急指挥部各成员单位依照各自职责，分别负责有 关突发安全生产事故信息的监测与收集工作建立健全监测 网络，戈扮监测区域，确定监测点，明确监测工程 提供必 要的设备、设施，并配备专、兼职人员 街道有关部门应当建立健全本地、本部门安全生产危险 源信息监控方法与程序，举行风险分级建立完善事故隐患 和危险源监控数据库，并即时更新，将事故风险的信息即时 报街道应急指挥部办公室对可能引发安全生产事故的险情 或者其他灾难、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信时 报街道应急指挥部办公室。

对可能引发安全生产事故的险情 或者其他灾难、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信 息，街道应急指挥部办公室、街道办事处有关主管部门应当 即时通报有关社区居民委员会，必要时上报区政府和区应急 委员会 自然灾难、公共卫生和社会安全等方面的突发事件可能 引发安全生产事故灾难的信息，有关各类应急指挥机构均应 即时通报同级安全生产事故灾难应急指挥机构，安全生产事 故灾难应急指挥机构应当即时分析处理，并依照分级管理的 程序逐级上报，紧急状况下，可直接越级报告 接警、报警 街道应急指挥部办公室设立全街道安全生产事故信息 接收平台，采纳街道应急委员会通报的突发安全生产事故信 息和指令；接收街道应急指挥部各成员单位、社区居民委员 会报送的突发安全生产事故信息突发安全生产事故出现征 兆或发生时，知情单位或个人应当立刻通过街道应急指挥部 办公室24小时值班(0898)和其他各种途径 报告，不得隐瞒、缓报、谎报 事故报告内容应当包括： 报告单位或联系人、联系方式，报告时间； 事故类型； 事故根本状况主要有事故发生的时间、地点、初步 判定的伤亡状况、导致事故的初步理由、抢险状况、救治情 况、财产损失、已脱险和受险人群、现场指挥机构及联系人、 联系方式； 预计事故事态发展状况； 需要支援的工程。

街道应急指挥部办公室接到对本街可能造成重大影响 的有关安全生产事故信息的通报后，即时向街道应急委员会 报告，并通报给有关部门和单位街道应急指挥部办公室与 街道应急指挥部各成员单位之间建立突发安全生产事故信 息交流及通报制度，确保信息交流渠道畅通安全生产事故 发生后，事故现场有关人员应当立刻报告单位负责人，单位 负责人接到报告后，应当立刻报告街道办事处和上级主管部 门，街道办事处及有关部门应当逐级上报事故状况，并应当 在1小时内报告至街道应急指挥部办公室，紧急状况下可越 级上报对于一些对比敏感的安全生产事故，或发生在敏感 地区、敏感时间，或可能演化为十分重大、重大突发安全生 产事故灾难信息的报送，不受《分级标准》限制 安全生产事故灾难发生地的有关部门、单位要即时主动 向街道应急指挥部办公室、街道办事处有关部门提供与事故 应急救援有关的资料 四、应急响应 先期处理 突发安全生产事故发生后，发生事故的生产经营单位应 当急速组。