浅谈水利工程建设与水利工程管理徐吉亮.docx

          浅谈水利工程建设与水利工程管理徐吉亮                    摘要：水利项目建设和普通市政工程对比要复杂，并且水利项目工程建设所牵涉的参建单位和区域等都具有不确定的原因水利项目的工期特别长、工序特别多，加上施工复杂的条件等原因让其需要投入很多的人力物力财力，而且需要拟定具体而又系统的施工计划假如不能提供有效的建设和管理方法，就会让水利工程不能发挥它的作用所以，加强水利工程的建设和管理特别有必要文章主要简述当前水利工程建设与管理的现状，谈谈怎样提高水利工程建设与管理的建议关键词：水利工程；建设；管理引言：随着中国经济的持续发展和人民生活水平的改善，中国对水利项目的需求度越来越高，在这背景下，中国的水利项目得以迅速发展水利项目建设和管理是影响到百姓民生的大事，也是中国经济发展的关键组成部分所以，要使用一定的措施增强水利项目建设管理本文作者依据自己多年从事水利项目建设管理的经验，对怎样增强水利工程建设管理做简要的分析和讨论1.水利工程建设和水利工程管理现状1.1水利工程建设水利项目对中国的经济发展起着关键的作用，能够分为防洪工程、农田水利项目、水力发电工程、环境水利项目等。

在抗洪、农业灌溉、供水、发电等方面做出了极大的贡献早在公元前两千年前，大禹就开始为了治理水患而开掘排灌渠道，到了春秋时期，在当时灌溉渠道已经比较的广泛了，像魏国邺都修建的水利项目不但发展了灌溉，还使土壤得到了改良，让邺都的农业有了相对大的发展从古到今，中国兴建了的大大小小项目很难统计，自改革开放以来，尤其是最近几年，水利项目的修建技术已慢慢靠近国际水准，当中最为著名的是三峡水坝修建三峡大坝不但使洪水灾害的威胁降低了，也让四周的农田获得灌溉，更关键的是便利了航运，对流域沿岸经济的发展有利三峡水利项目的修建兼有防洪、发电、航运、灌溉等作用，它的修建难度很大，规模很广，用时很长，是世界上最大规模的水利工程这足以说明我国的水利事业获得了举世瞩目的成就，其修建技术水平在总体上已达到相对高水平然而和国际先进技术来比，还是存在一定的差距1.2水利工程管理水利项目管理是整个项目的关键组成部分，它是工程成功完成建设的保证通过多年的探索与努力，水利项目管理系统和运行机制有了新的诠释，渐渐地标准完善，随着市场经济改革的深入，从适应计划经济向市场经济转变，从最初的粗放型向集约型转变这两大转变促使水利项目管理更加的合理科学化。

在管理模式上，各部门分工清楚，上级部门关键负责组织与指导下级部门的工作，下级各部门则行驶管理职能，把管理工作做好这几年来，中国公布了有关的法律法规来确保水利项目管理成功的实施，让其走上了法制化的道路可是，要和发达国家并肩，还要我们持续的在实践中探索出属于我国特色的水利项目管理模式2.提高水利工程建设与管理的建议2.1转变观念，树立现代化水利管理观念随着经济与科技的迅速发展，促进了中国水利事业的发展，让其由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程为了增强对水利项目的建设管理，完成水利现代化，让水利项目的综合效益获得充分发挥水利项目建设管理工作一定要从观念转变上抓起，就是从单纯的陈旧建设管理理念过渡到全方位的现代化建设管理理念为了完成水利项目建设管理现代化，管理者在项目建设管理工作中要自觉树立现代化水利建设管理观念在水利项目建设管理工作中，管理者要把管理的核心放在完成生态效益和社会效益协调发展的工作上，推动社会效益、环境效益和生态效益的有机结合同时水利项目建设管理者要树立全面为人民群众服务的思想，关注生态环境问题，树立环境保护意识与人和自然和谐相处的观念，以水利建设工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最后的目标。

2.2改进完善在水利项目建设过程中的审查制度在严格依照勘察设计的相关条例和标准基础上实施设计提升设计人员专业和各方面素质，健全施工图纸的审查制度，避免随意变更设计图纸质量监督是指为了保证满足规定的质量要求，对产品、过程或系统的状态实施连续的监视与验证，并实施分析记录过程中充分发挥其作用，就要增强质量监督相关法律、法规、标准与规范的业务培训，建设敬业、专业、高效的质量监督队伍，持续完善质量监督机制项目建设评优与优质项目评审工作所有都转由行业协会拟定评优规范与优质项目评审方法2.3严格实施建设资金应用管理制度严格实施建设资金应用管理制度进行报账制，坚持专人管理，专账核算，专款专用的“三专”管理原则，财政局及时把专项资金拨付水务局，水务局对工程资金设专账实施核算水务局、财政局对资金的管理与应用严格把关，并依照资金审批程序与项目进度拨付项目资金，既确保了项目的质量，又可以保证项目建设进度，账务处理及时，会计核算规范，保证了专项资金的安全运行2.4展开好建设监理工作，是做好建设工程管理的关键方法第一，监理人员综合业务素质、技术水平与管理水平要全面的提高让监理人员可以熟练掌握并知道建设监理法规体系，熟悉与掌握合同条款，熟悉整个项目建设的合同文件体系，提升组织协调与应变能力，可以因人、因事、因时间、因空间、因环境、因目标的不一样而使用不一样的组织、管理方法与领导形式，让其和现实状况尽量保持协调，从而让监理工作真正有效果、有效率、有效益。

可以正确地分析资金应用计划与项目变更方案的技术经济对比，正确地对概预算与项目结算实施分析审核第二，监理公司要增强本身建设要牢固树立服务意识，摆正自己的部位；监理行为要控制在业主的授权区域内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则监理工程师要真正起到项目施工现场主要管理者的作用，在合同管理中占据主导位置监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添重要的检验、试验设备，拓宽服务区域2.5提升管理人员素质管理是项目建设的重要程序，所以，一定要提升项目管理人员的素质完成这一要求，就需要对管理人员实施培训，定期考核，依据考核结果确定管理人员的去留为了完成对项目管理的改革，还一定要切实提升管理者的管理水平，适时引入新的管理机制，像信息化管理机制，这些都有赖于提高管理人员素质2.6增强施工质量管理首先，施工单位要成立施工现场管理机构，建设健全建设管理、安全管理制度、质量保证系统，拟定具体的施工进行方案和质量控制方案，依照合同要求派驻施工管理人员，满足工程施工需要，要配备专职安全生产管理人员对现场实施安全监督，在施工的时候要严格实施“三检制”，切实做好项目质量的全过程控制其次，水利水电项目质量监督站，代表市水利局对项目质量行使政府监督管理职责，对区域内在建水利项目质量进行监督管理，在范围内新建、扩建或重建的水利项目建设工程，都要接受水利项目质量监督站的监督管理。

没有办理项目质量监督手续的水利项目建设工程，市或县级水行政主管部门不给予审批开工质量监督机构要依照相关法律、法规，增强对全市在建水利项目建设质量监督，使用抽查、现场成立质量监督组或巡回监督的形式进行监督检验，加大监督检验力度，对检验中发现的问题，要及时告知相关单位实施整改，对不依照规定整改或整改不彻底的建设工程和有关单位，要依照相关规定作出相关处理3.结语：水利项目施工建设和管理是一项长期、体系、繁杂而又主要的任务可是，在实际建设和管理中，中国的水利工程依然存在着很多问题，对其发挥最大的作用不利所以，必须要加强对水利项目的管理，提升管理水平，建设一支高素质的管理队伍，清楚确定管理权责只要这样，才可以确保水利项目把自身的作用发挥到最大化参考文献：[1]卜宏文，牟霞.水利工程建设管理初探[J].中国新技术新产品，2010，（1）：65.[2]刘洋.水利工程管理存在问题及对策分析[J].科技风，2013，05：248.[3]朱光，肖良.水利工程管理中存在的问题及对策分析[J].黑龙江水利科技，2013，11：248-250.[4]朱睿婷，喻麒.水利工程建设管理中存在问题及对策[J].江西建材，2012，（03）.  -全文完-。