借鉴国际经验建设粤港澳大湾区能源体系的探究.docx

借鉴国际经验建设粤港澳大湾区能源体系的探究在当前应对全球气候变化的大背景下，以大力发展清洁低碳能源替代化石能源为主要内容的能源转型已经成为世界上很多国家和经济区域能源政策的主要内容和战略方向[1,2]2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布，明确指出要大力推进能源供给侧结构性改革，优化粤港澳大湾区能源结构和布局，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系，推动大湾区能源结构优化升级与产业结构相适应，建设国际一流湾区和世界级城市群目前，发达国家经济中心和人口朝沿海地区集聚，形成了东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区等世界公认的知名三大湾区湾区特有的资源禀赋和经济结构对能源转型有深远的影响，其能源转型路径和技术路线对粤港澳大湾区构建现代能源体系有深刻的借鉴意义[3]1、粤港澳大湾区能源经济概述粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中处于重要战略地位粤港澳大湾区经济发展潜力巨大，GDP总量居国际四大湾区第三位，增速排名第一2005—2018年，粤港澳大湾区11个城市群GDP（当年价）总量逐年稳步增长，由2005年的3.41×1012元人民币增长至2018年的1.09×1013元人民币，约1.64×1012美元。

2018年，粤港澳大湾区经济总量居世界四大湾区第三位，低于东京湾区、纽约湾区，高于旧金山湾区但是，从人均GDP水平来看，粤港澳大湾区处于四大湾区最末位（2.33×104美元/人），仅为东京湾区和纽约湾区人均GDP水平的1/3～1/2，远低于旧金山湾区1.022×105美元/人的高水平从经济增长来看，粤港澳大湾区GDP增速位列第一，2010年以来GDP年均增速超过8%，仍处于经济高速发展阶段，未来发展空间和潜力较大随着经济的快速发展，粤港澳大湾区城市群规模逐步扩大，工业生产和居民生活能源消费快速增长，2005—2017年间，大湾区能源消费总量年均增长6.68%，远高于同期广东省能源消费总量年均增速（3.1%）2017年，粤港澳大湾区能源消费总量约2.5183×108t标准煤，其中，煤炭约7.065×107t标准煤，石油约6.878×107t标准煤，燃气约3.011×107t标准煤2、世界湾区能源转型路径2.1纽约湾区纽约湾区被称为世界湾区之首，是世界金融的核心中枢以及国际航运中心，代表性城市为曼哈顿，是纽约湾区的核心，以金融商务服务业为主导产业集群发展模式纽约湾区能源发展以加强能源集中规划，大力发展可再生能源为主。

从1998—2012年的情况来看，纽约州一次能源消费结构中，煤、油、气、外来电、核电、水电、其他能源消费比例由1998年的9∶37∶33∶1∶8∶8∶4调整为2012年的8∶34∶35∶7∶12∶6∶4煤炭、石油等传统化石能源消费比例逐步降低，从1998年的46%下降到2012年的36%；天然气、非化石能源等清洁能源消费比例从1998年的54%提高到2012年的64%，非化石能源消费比例提高约10百分点为了实现纽约城市规划既定的能源目标，2030年中长期能源发展以减少市政府能源消耗、加强能源和建筑规范、建立能源效率机构、消减公共机构等重点领域用能、扩大高峰负荷管理等为重点方向2.2东京湾区东京湾位于日本本州岛关东平原南端，人口约4.400×107人，是日本的政治、经济和产业中心，经济总量约占全国的1/3，是日本最大的工业区，以钢铁、石油冶炼、石油化工、精密机械、商业服务为主的综合性工业区东京湾区能源转型瞄准建立一个低碳、高效节能、能源自立型的智慧能源城市《东京2020年规划》提出要进一步提高能源使用效率，实现城市安全能源，减少城市能源的环境负荷，促进兼顾低碳发展的城市经济增长方式，包括鼓励商用废热发电系统到2024年发电量达到60MW，可再生能源发电比例从6%(2012年）增至约20%。

同时，因地制宜发展太阳能光伏发电，普及燃料电池使用到2020年燃料电池私家车6000辆，公交车100辆以上，H2燃料站35座，1.5×105座住宅安装家用燃料电池2.3旧金山湾区旧金山湾区位于美国西海岸加利福尼亚州，陆地面积18040km2，人口超过7.60×106人，是世界上最重要的高科技研发中心之一，也是美国西海岸最重要的金融中心旧金山自从2016年5月发起“旧金山清洁能源计划”后，承诺增加可再生能源之基本绿色能源服务的比例，并且促使可再生能源市场在旧金山湾区与加州不断扩大旧金山能源发展路径主要表现在绿色低碳、水资源和能源、大气治理、绿色技术4个方面其中，协同创新清洁和水资源利用技术为应对日益加剧的水和能源问题的挑战，比如气候变化、水资源短缺、水污染、公共事业基础设施老化等问题提供了技术路径，将旧金山水资源与能源的发展规划纳入统一管理，专门统筹规划全市的水与能源事宜，协同处理水生产、污水处理、能源三者的关系，大力推广使用水电、光伏发电和生物质等可再生能源，并在水处理设施上安装节能设备，在抽水设备上安装光伏发电设备，在废水处理厂内安装沼气发电设备，有效降低水处理过程中的能源使用和温室气体，并通过新技术将废水中的物质转化成生物质燃料。

表1为世界湾区主要经济指标对比情况3、粤港澳大湾区能源体系建设借鉴从纽约、东京和旧金山湾区的能源转型特点来看，其能源发展主要集中在加强能源统一规划、大力发展与扩大可再生能源利用、协同创新清洁能源技术3个方面，目前部分区域已经形成了完善的能源互联互通基础设施和完善的电力、能源交易市场，能源发展体制机制也更加完备为了实现中国能源生产和消费革命目标，实现节能降耗，支持新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全，构建湾区能源安全保障体系[4]粤港澳大湾区应加快能源基础设施互联互通建设，以能源安全为目标，力争实现以下内容：a)加快优化调整能源结构，坚持规模化、集约化、环境保护等原则，大力发展海上风电，大力推动可再生能源项目建设，优化能源结构和布局，促进粤港澳大湾区能源清洁低碳、安全高效化发展；b)推进能源发展合作，加强粤港澳经济、能源领域合作，共同参与“一带一路”建设，深化与国家和地区能源基础设施互联互通和多边能源合作，充分发挥香港和澳门对外开放优势，通过资源、技术、贸易等方式全方位加强国际能源合作；c)推动新技术研发和推广应用，以创新、壮大和引领为核心，推动能源技术进步、装备研发，带动大湾区能源产业转型升级，加快发展先进核电、高效光电光热、高效储能、海上风电、氢能、分布式能源、新能源汽车等新能源产业。

4、结语在国际能源体系向清洁低碳转型的背景下，世界三大湾区在能源转型路径上进行了丰富的实践目前，在粤港澳大湾区建设的国家重大战略背景之下，完善基础设施建设、提高能源效率、扩大清洁能源利用规模是大湾区能源转型重要的路径选择同时，能源技术和体制创新将为湾区能源转型注入源动力，实现能源、环境、经济协调发展参考文献：[1]赵宏图.国际能源转型现状与前景[J].现代国际关系,2009(6):35-42.[2]朱彤,王蕾.《国家能源转型:德､美实践与中国选择》———对能源转型的战略性思考[J].国际石油经济,2016,24(5):123.[3]张有生,苏铭,杨光,等.世界能源转型发展及对我国的启示[J].宏观经济管理,2015(12):37-39.[4]中华人民共和国国务院.粤港澳大湾区发展规划纲要[S].2019-02-18.郑敏嘉,赵静波,钟式玉,吴伟杰.粤港澳大湾区能源体系建设的国际经验借鉴探讨[J].能源与节能,2020(05):24-25.。