工程共管体系管理方案说明.docx

大邑红光小区总分包共同管理体系（试行版）第一章前言为了更好地对项目进行集中集约管理，进一步规总分包对项目进度、质量、安全、财务、经营等方面的管理，根据《中冶成工建设项目总分包共同管理体系建设指南》（中冶成工工程[2008]315号文），红光小区各分包《施工合同》与《大邑红光小区项目策划》等相关文件合同精神，特制订本体系，以指导该项目总分包共管体系的建设本管理体系是指项目总分包单位为完成管理目标，实现对业主的承诺而建立的由总、分包单位参加，并在公司监督指导下实施总分包共同管理的组织机构与相应的总分包共同管理制度与管理措施一、施工总分包共同管理原则总分包共管体系坚持项目上关键的重要的工作由总包单位掌控，一般性工作由分包单位执行的原则分包单位能做的工作，总包单位要监督做，分包单位不能或做不好的工作，总包单位要指导、帮助做，或者直接做一）“统一”原则：在施工过程中所有分包单位进入施工现场都应在总包方项目部的领导下统一管理,完成各自的职责（或合同约定工作容）整个工程，只有统一于总包方管理，才能更好的运转，为工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件二）“控制”原则：作为总包方项目部在总包管理中,有效地控制各分包商的施工进度、质量、安全与文明施工等是保质保量按时完工的保证，只有对分包单位进行严格的控制才能达到良好的效果。

总包方必须配备有各种专业人员与完善的组织机构才能实现对施工全过程的管控，通过过程控制来保证最终的产品各项预定目标的实现49 / 49（三）“协调”原则：在总分包共同管理中,协调是总包项目部在施工过程中的工作重点，是在施工过程中履约的具体体现，做好协调工作是总包项目部的责任义务四）“服务”原则：总包方项目部在总包管理中要充分体现“服务”职能,要把管理寓于服务之中分包商在专业协作过程中，需要总包方提供各项环境“服务因此，总包方职能不仅是管理，服务”也是总包方不可推辞的义务和责任，同时，在总包管理中，充分体现“服务”职能也是总包方现对业主的承诺，达到总包管理目标的基础第二章项目施工进度质量总分包共同管理体系一、总分包共同管理对施工进度的管理施工进度计划的完成情况是总包方项目对分包单位的重点控制指标之一，能否按时完成将直接影响到业主的利益1、总目标的确定：2009年11月30日前交付用户使用2、阶段性目标的确定：总包项目部根据合同制定施工总进度计划，由总包项目部与分包单位共同制定阶段性目标本工程主要阶段性目标节点有：土方开挖、地基处理、基础施工、主体施工、外墙施工、室装饰施工、安装施工、总平施工。

经总包与分包确认后用以编制月进度计划或重要节点计划分包方按计划执行总包项目部根据月进度计划或重要节点计划对分包单位配置的劳动力的工种、数量和技术水平提出要求并进行检查和指导；对分包单位配备的施工机械设备的进场时间、数量、规格、型号等提出要求并监督入场；对分包单位的主要施工物资、周转材料的进场时间、数量、质量等提出要求并监督入场3、短期目标的确定：分包方根据月进度计划或重要节点计划编制短期施工进度计划（周计划或分项工作计划），由总包项目部审核并在实施过程中监督、控制，检查、纠正一）对分包单位施工进度实施的管理在总目标、阶段性目标、短期目标确定以后，总包项目部必须对施工进度的实施管理进行明确，其中总目标由总包项目经理进行全面管理，由施工经理具体落实，由分包单位具体实施；阶段性目标由总包项目部与分包单位共同制定，由各区域负责人（施工管理人员）具体落实，分包单位具体执行项目经理主要负责总目标的审定工作，项目施工经理全面协调在整个工程施工管理过程中的进度方面的矛盾，并监督阶段性目标计划实施各区域负责人（施工管理人员）协调各自区域与相关方在进度方面的矛盾，并监督短期目标计划的实施，与时反馈实施过程中出现的偏差，编制纠偏措施经施工经理审核后监督分包单位执行。

分包单位的项目负责人主要负责阶段性目标的制定，审定短期目标计划，同时监督短期目标计划的实施分包单位的施工管理人员主要负责阶段性短期目标的实施工作，监督每天的计划完成情况，填报施工进度日报表，与时反馈有关计划实施过程中存在的问题总包项目部通过以上三级管理模式，能更好地对各分包商进行全面的管理二）对分包单位施工进度计划的控制在管理责任与围、目标明确后，则无论是总包项目部还是分包单位必须按要求无条件完成，逐级完成施工进度计划，从而确保施工总进度计划的完成总包项目部经理全权对业主负责，督促施工总进度计划的落实和完成根据进度完成情况，与时要求未按计划完成的分包单位进行人、财、物的调整，而分包单位在无异议的情况下必须无条件执行，同时总包项目部做好来往函件备案资料当阶段性施工进度计划或短期进度计划未按时完成，则按分包《施工合同》第7条相应条款进行责任追究同时，有权要求分包商撤换其对进度管理不负责任的有关管理人员，直至更换分包商对分包商施工进度计划的控制主要体现在对分包商人、财、物、工作量、工作工序的总体控制来达到对分包商按时完成计划的控制，从而落实总包项目部对业主所作出的工期承诺项目总分包共同管理对施工进度的管理总包项目部责任人：项目经理；落实人：施工经理，监管人：项目总工；公司监管单位：工程管理部。

对施工进度的管理分包项目部责任人项目经理（或授权委托项目负责人），落实人：施工经理（或现场负责人），执行人：各分包施工管理人员（施工员），实施人：各分包劳务队伍对于总分包共同管理体系对施工进度的管理详见《施工总包对施工进度的管理控制流程图》附图编制总包项目部业主施工总进度计划确定施工总进度计划分项工程总目标计划阶段性目标计划分包商必须明确完成分包商确定人材物二、项目总分包共同管理对施工技术的管理施工技术是保证施工质量与竣工验收的关键，而项目部施工技术与质量管理人员对各分包的技术管理落实得是否全面、仔细、完善将直接影响工程各项指标的完成，项目部在对分包管理的过程中，要充分发挥计划、组织、协调、指挥和控制功能，积极贯彻国家与地方的技术政策和法规，建立良好的总承包技术管理程序，使管理过程符合技术规、规程，科学有效地组织各项技术工作的顺利展开一）施工总承包对施工技术的管理主要表现在：1、熟悉图纸，组织各种设计交底，通过图纸会审等工作，全面部署，重点考虑施工措施、工序搭接、重点关键部位的施工难点，对发现的施工技术操作、材料设备、图纸错误等问题，在各工序施工前将问题与时解决2、督促各分包单位在不同的施工阶段对不同的施工对象，根据总包的总体方案和技术交底，提出具体的实施方案，经总包批准后实施，并归入总承包档案中。

3、对于施工生产中产生的一般技术问题与时解决，如有重大技术问题，则组织有关方面共同参与解决4、组织分包单位编制各项技术资料，与时做好总包的各项资料收集、整理、汇总的工作并定期归档，特别是象质保资料原件、原材料检试验资料、隐蔽验收、试压、试验等关键资料，同时对各分包单位的技术管理情况与资料汇总归档工作进行检查，发现问题与时督促改整5、督促各分包单位对施工现场资源科学计量并建立台帐，定期或不定期检查纠正现场计量情况6、审查所有分包方提供的报业主与监理的技术资料与报告二）分包方对施工技术的管理主要为：填写施工过程中的各项基础资料，收集并向总包项目部上交质保资料原件等关键资料在不同的施工阶段针对不同的施工对象，根据总包的总体方案和技术交底，提出具体的实施方案，报请总包项目部审批参与施工技术交底项目总分包共同管理对施工技术的管理总包项目部责任人：项目经理；落实人：项目总工，监管人：项目质检；公司监管单位：工程管理部施工技术的管理分包项目部责任人：项目经理（或授权委托项目负责人），落实人：项目技术负责人，实施人：各分包施工管理人员（施工员，质检员，技术员、计量员）三、项目总分包共同管理对施工质量的管理本工程在对待质量问题的态度上，不能仅仅满足于符合国家验收标准或规，而应该要以达到“用户满意”为目的。

做为总包项目部必须承担起对施工质量的管理工作，要从质量保证体系的建立抓起，对施工过程进行有效的质量控制（一）总分包共同管理中的质量保证体系作为总包项目部与其下设部门要认真督促各分包单位在管理过程中建立并实施其质量保证体系，其具体过程要求如下：1、明确分包工程的质量目标与要求，明确验收要求（见各分包《施工合同》第10、13、14条）2、研究分包单位的质量体系，指导、协助各分包单位建立项目质量保证体系，使其体系科学合理并符合总包项目部的质量保证体系3、对分包单位派驻的质量人员提出数量、技术水平的要求，明确分包单位派出人员的质量职责，并与项目部的有关人员相对应，进行对口管理4、项目部定期或不定期对分包单位的质量体系进行检查，检查其运转、落实的情况5、加强施工过程中的质量检查力度，发现质量问题，与时检查分包单位的质量保证体系的运作情况，协同分包单位找出质量保证体系的运作中存在的问题，加以解决二）总分包共同管理中的质量管理体系总分包共同管理中的质量管理体系由总包项目部与分包单位共同组成，其管理体系的各自性质有所不同，我们项目部主要是履行监督、控制职责，而分包单位主要履行管理、执行职责，作为总包项目部其管理职责主要如下：1、项目经理的质量职责全面负责工程质量，包括自营施工与分包施工的所有容，并在保证质量的前提下，平衡进度计划、经济效益等多项指标的完成。

2、项目总工程师的职责项目总工程师作为整个工程质量控制与管理的执行者，应对整个工程的质量工作全面管理，审核分包商所提供的施工方案、作业指导书等，主持质量分析会，对质量问题提出切实可行的处理措施，监督分包商的施工质量3、施工经理的质量职责施工经理主要负责分包的生产过程，故必须把施工质量作为其首要任务，严格按质量标准和施工规对分包商的产品组织进行检验、验收4、项目质量人员的质量职责质量人员作为对施工质量进行全面管理的主要负责人应对分包商的施工过程进行检查与验收，并对出现的质量隐患与时发出通知单，并监督整改以达到相应的质量要求，并对各种质量问题作好记录，提出整改意见并监督处理，若出现不合格质量的产品有权向分包商下达停工整改单直到整改合格并经复核才允许分包商复工三）总分包共同管理中。