贪婪击退恐惧——安徽原副省长倪发科违纪违法案件剖析.doc

贪婪击退恐惧——安徽原副省长倪发科违纪违法案件剖析-法律贪婪击退恐惧——安徽原副省长倪发科违纪违法案件剖析文/史文杰王新民2013年6月，经中央批准,中央纪委对安徽省原副省长倪发科立案检查经过两个多月的调查冲央纪委查实了倪发科的受贿问题，其收受大量玉石, 占受贿总额近八成的事实也浮出水面9月底，倪发科受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理玉石,色泽温润”晶莹剔透z历来深受人们喜爱古人常把君子之德和 玉石品质相提并论，更是提升了玉石的文化内涵然而，对于安徽省原副省长倪发科来说，玉石映照出的不是他的君子之 德，而是在纵好图利驱使下的腐化堕落轨迹一块块精美的玉石,如今却成了他 —笔笔受贿的铁证玩物丧志：从痴迷爱好到放纵图利”他沦为欲望的〃俘虏〃古人云：〃好船者溺，好骑者堕,君子各以所好为祸〃对于党员领导 干部来说，爰好是把双刃剑，既可以修身养性、陶冶情操，也会玩物丧志、因好 致害倪发科2008年担任安徽省副省长后z分管国土资源工作z未经组织审 批同意，就担任了省珠宝协会名誉会长,接触上了玉石，从此一发不可收拾，甚 至到了疯狂的地步〃玉石是身份的象征,集文化艺术价值、现实价值和收藏价值为一体,玉能养人,人能养玉，经常与玉接触能促进玉与人的物质交换。

〃说起玉石，倪 发科顿感精神,眼睛发光在赏玉、玩玉的需求感和满足感的驱使下，倪发科不能自已：看电视、看书,玉不离手；穿得多时，脖子上还要戴上一个玉石挂件;每到周末,把喜欢 的玉石玉器铺开,—件一件欣赏；每隔两周,给精品玉石玉器逐一打蜡、上油； 至I」夕哋出差,再忙也要挤时间到当地的玉器市场或商场看一看,甚至借机绕道到 玉石产地和玉石市场；随身携带小电筒、放大镜，到商场、古玩城检验自己的赏 玉水平，在与玉石老板的交流中，享受当专家和被认同的快感倪发科还喜欢〃斗玉常约上几个玩家,各带几块好玉,一起欣赏, 比比谁的玉好此时的倪发科，已全然忘了自己是高级领导干部的身份和该有的 自我警醒、自我约束渐渐地，倪发科玩得越来越出格，越来越放纵倪发科钟情于玉石,不止于爱好”更因为他深谙其价值他说：〃玉石 满足了我对它现实价值的贪欲感和对收藏价值的期盼好的玉石玉器资源稀缺， 不可再生，物以稀为贵，给后代留些有价值、有文化艺术品位的优秀作品和财富, 远比留其他钱财更安全,也更有价值和意义〃苍蝇专叮有缝的蛋一些老板早就觊觎领导干部手中的权力,就怕你没 爱好安徽首矿大昌金属材料有限公司监事会主席吉立昌等老板就一次次投其所 好，为其买单。

而倪发科明知玉石价值不菲，却照收不误，对好的和田玉更是来 者不拒在这些老板中”吉立昌给倪发科送玉石玉器最多”价值也最高2011年春的一天，与倪发科已〃深度〃交往多年的吉立昌来到倪家〃汇报〃工作看到吉立昌腰上挂着一个玉石手把件，倪发科就让他取下看看 把玩了几下，倪发科说：〃这个手把件品相一般〃从中嗅出一些〃意味〃的吉 立昌连忙说，家里还有3块新疆朋友送的玉石籽料z可以拿来请他鉴赏一下很快，吉立昌回家将3块玉石籽料送到倪家〃不错、不错，是和田玉 籽料〃倪发科摩拿着玉石说倪省长要是喜欢的话，就送给你了〃倪发科 客气一下，就收下了此后，两人经常在一起谈论玉石因为吉立昌对玉不太懂，倪发科就专 门介绍一位玉石专家与他认识2011年5月的一天，倪发科让吉立昌和玉石专 家一起去新疆买玉，吉立昌心领神会，就联系玉石专家一起飞到乌鲁木齐吉立 昌回合肥后将购买的玉石全部拿到倪发科家中,让倪挑选最终”倪发科选了1 个带木底座的玉摆件、3个手把件、2个玉挂件和2条籽料手链，价值约50万)Lo2011年6月，吉立昌和玉石专家再次前往新疆，买了 20多块籽料，花 费约100万元 送到倪家中后，倪发科细细把玩、鉴赏之后，全部收下。

2012年5月，吉立昌到乌鲁木齐办完事后专程绕道和田买玉他这次 买了一个长约七八厘米、宽约六七厘米，椭圆形”全身包红褐色皮的籽料，价格 95万元，还买了大大小小的其他一些籽料回合肥没几天，吉立昌就将这些玉 石拿到倪发科家中，那块价值95万元的籽料让倪发科爱不释手z首先被选中 这一次，倪发科从中挑选了总价达350万元的玉石给倪发科送玉较多的还有某房地产开发公司负责人黄某某2010年上半年的一天z黄某某到倪发科家里看望z聊天中得知倪对玉 石很有兴趣，马上表示，下次来带一块送给倪欣赏随后，他就来到合肥市一家 玉器店,花16万元买了一块雕刻好的玉石手把件倪发科没推让就收下了，还 说：〃这块玉石白度不够，我更喜欢白度好的原石〃黄某某明白倪发科的意思, 就说下次再帮着找找看过了一段时间潢某某去另一家玉器店买了一块和田玉原石，白度较好, 扁圆形”购买价格16万元倪发科这次表示很满意不仅玉石玉器”对于字画”倪发科也照收不误,因为他懂得〃字画有一 定价值,可以留给下一代〃从上世纪90年代起，他就开始收受字画,并一直 延续到案发前专案组从其家人处扣押的字画有90幅之多，其中，2003年至 2007年”仅收受黄某某所送名家字画就达15幅。

玉本无瑕，奈何贪欲作祟表面看，倪发科似乎是〃栽〃在了玉石上； 然而z根本上还是私欲膨胀，他被自己的贪欲所〃俘虏〃吃人家嘴软，拿人家手短倪发科接受了吉立昌、黄某某等老板送的大 量好处后，原则、底线被抛在一边，利用手中的权力大肆为他们牟利为了吉立昌公司的发展，倪发科放下副省长的〃架子"，和其一起跑环 评、项目审批手续，为吉立昌实际控制的公司挪用国家下达的保障房用地指标， 帮助其以低价购买铁矿探矿权对于另一个〃信赖的朋友〃黄某某’倪发科屡次违规四处打招呼、施加 压力，帮助其更改项目规划、调整容积率、逃避处罚等，使其从中获取巨大收益除了收受吉立昌、黄某某的巨额贿赂，倪发科还接受丁某、郑某等个体 老板给予的支付旅游费用、免费装修房子等好处作为回报，倪发科为他们公司 的房地产开发等项目滥用权力，当〃搞客〃拉关系，违规给予政策优惠、落实用 地指标/等等此时的倪发科,手中的权力已经成为这些不法老板谋取非法利益的〃开 路斧〃、〃摇钱树〃，他在违纪违法的道路上越走越远,越陷越深迷失方向：从激情干事到沉溺享乐,他一步步走向歧途〃祸莫大于不知足,咎莫大于欲得〃 o倪发科为玉石、字画等〃雅贿” 所击溃，被熏心物欲所擒获，折射出当前腐败现象的新手段和新特点。

倪发科的 落马,也为领导干部面对纷繁的物质诱惑，面对奢靡、享乐之风，如何把握住自 己，敲响了警钟——在追求享乐中,理想淡化了 ”信念滑坡了,人生目标转向了倪发科1954年出生于一个普通的工人家庭，他从下乡知青、安徽生产 建设兵团班长干起，一步步走上副省长的岗位，用他自己的话说：〃走过来不容 易那时有一种理想和信念支配着自己，激发出热情和激情，为党和人民做了一 些有益的工作〃倪发科说，自己在副省长任上的前两年工作还是很积极的，后来感到自 己年龄大了 ,快到点了，提拔没有希望了，再加上受到一些消极现象的影响，思 想随之发生了变化，将重心从工作转移到为退下来的生活做准备〃过去几十年 是为别人活的，现在到了该为自己活一把的时候了〃思想上的变化导致我的人生目标追求随之发生变化”由过去追求共产党人的理想信念倒追求个人享乐、攀比奢靡消费看到别人岀入高档消费场所, 喝名酒、抽名烟，请客送礼一掷千金，我也认同并将其看成是社会普遍现象〃 倪发科说，他选择收取、欣赏玉石作为自己的享乐，是因为〃玉石是新型的高档 商品、特殊商品，一块上万、几十万的都有,绝对是高消费、奢侈品〃理想信 念滑坡是最根本的滑坡”理想信念动摇是最危险的动摇。

倪发科的价值观变了,人生追求的目标变了，必然把时间和精力用于培养这一兴趣爱好上，由此走上了 一条不归路——在追求享乐中，底线失守了，防线冲垮了，权钱交易成为寻常事〃人生目标追求转向后，导致权力观也发生了变化〃倪发科觉得，自 己这么多年培养的民营企业家好多都是亿万富翁，既有成就感，又有失落感〃他 们知道我收藏玉石，就投我所好吉立昌送我石头最多，他的矿后期效益非常好, 也很有钱，对他来讲买点玉石只是毛毛雨我拿了他的好处后，顺其自然地想到 为他提供更多的帮助和支持〃倪发科说”他被喜好冲昏了头脑,吉立昌和黄某某最初给他送钱送物, 也曾被他拒绝后投其所好，改送玉石，他便难抵诱惑，并作为一种乐趣和欲望 来享受，从而越陷越深〃我也知道这是权钱交易〃倪发科说’但他认为玉石、字画比现金高雅、文明、隐蔽，披上爱好的外衣，更能掩人耳目玉石、字画物小价高，保值增值,易保管，易隐蔽,即使被人发现,〃玉石无价，无法认定懂的人知道你有这爱好z不懂的人也不知道什么价钱〃吉立昌为什么给倪发科送玉石？我们还是听听他自己是怎么说的吧:〃我是外地人，在安徽办企业开矿不容易,企业的许多方面都需要当地党委、政 府的支持,比如安监、土地、税收、治安等方面,都需要政府关照。

与倪发科搞 好关系,就是想靠上这棵大树，为我们企业提供保护〃吉立昌的自白，道出了 他给倪发科送玉石的动机权钱交易”使倪发科一步步坠入犯罪的深渊在追求享乐中，老板成为〃亲密〃的朋友，勾肩搭背，不分彼此君子之交淡如水,〃官〃 〃商〃交往应有道对领导干部来说,亲商、 安商，优化发展环境，是职责所在，但必须坚持原则，公私分明、不能逾矩，如 果跨越界限,勾肩搭背、不分彼此,则早晚要出事倪发科与很多老板过从甚密z甚至达到了不分你我、〃亲密无间〃的地 步这些老板出入倪发科家，如进〃菜园子〃，想来就来无论是公事还是私事, 不是去办公室z而是进他家门商讨、〃汇报〃比如吉立昌，倪发科与他特别〃投缘〃两人交往密切，经常在一起吃 饭、出游一次，倪发科应吉立昌的邀请，去吉家吃羊肉饺子吃完饭后，吉立 昌让倪发科看他珍藏的籽料，倪发科顺手就挑了 3块较大的带回家倪发科担任 副省长后，吉立昌还专门安排一辆汽车和一名司机，随时为他服务而倪发科则 用得安之若索、〃心安理得〃不仅倪发科自己与老板〃亲密〃接触，他的家人也和老板们〃深度〃交 往因此,老板们不仅给倪发科行贿，还给他的家人送礼他收受贿赂中的一部 分，就是通过其家人代收的。

沉痛的教训让倪发科认识到：〃领导干部与老板之间还是保持一定距离 也交好,不要互相走进对方的生活〃——在追求享乐中z贪婪击退恐惧，诱惑侵蚀理性，侥幸心理让他失去 一次又一次自我挽救的机会在接受组织调查时，倪发科曾经抱怨：〃如果组织上早提醒或早处理我 两年，我给国家造成的损失也不至于这么大，自己犯的错误也不至于这么严重〃 然而，当他冷静下来反思自己的举动，后悔的是，自己一次又一次失去自我挽救 的机会倪发科收受大量玉石、字画后，自知价值太大z内心也曾彷徨、恐惧过, 但最终还是贪婪击退了恐惧，诱惑侵蚀了理性，他没有主动认错改错，而是处心积虑规避调查,掩盖错误早在2005年z安徽省委巡视组到六安市巡视时”听闻风声的倪发科便 要求黄某某把他送的几幅字画先拿回去，两年后，倪发科居然又把字画要回 2012年7月”倪发科得知可能被调查z于是将部分玉石退还给了吉立昌z两个 月后以为调查停止了，不仅收回了之前退的玉石，而且〃忍不住〃又顺手收了 3 块大的玉石在得知组织调查后，他将收受的大量贵重物品转移到了 13名亲友 处，而且考虑到关系亲疏，将价值高的玉石转移到最亲近的人那里同时，担心 其大量收受玉石问题暴露，倪发科还向吉立昌提出以吉的名义办个玉石展示馆， 将其收受的玉石转移到展示馆托管，使其貌似〃物归原主〃，企图逃避党纪国法 的追究。

〃现在,肠子都悔青了如果人生可以重来，我决不会走到今天这个地 步〃倪发科痛悔莫及然而，人生没有如果，人生也不。