7.2兼顾效率与公平.ppt

课前提问课前提问：•1、、实行按行按劳分配的分配的必然性必然性和意和意义分分别是什么？是什么？•2、、按生按生产要素分配的意要素分配的意义、原因、原因分分别是什么？是什么？•3、、我国我国现阶段段实行以按行以按劳分配分配为主体，多种分配方式并存的主体，多种分配方式并存的分配分配制度制度的的客客观必然性必然性是什么样？是什么样？1 ◆◆首先，这是与我国现阶段生产力发展水首先，这是与我国现阶段生产力发展水平平 适应的根本原因根本原因；生产关系一定要；生产关系一定要适应生产力发展的客观规律）适应生产力发展的客观规律） ◆◆其次，这是由我国以公有制为主体多种其次，这是由我国以公有制为主体多种所有制经济共同发展的所有制经济共同发展的所有制结构所有制结构决定的 ◆◆最后，最后， 这是发展社会主义市场经济的这是发展社会主义市场经济的客客观要求观要求 ◆◆实践证明实践证明，这一分配制度激发了社会成，这一分配制度激发了社会成员积极投身国家建设的热情，对加快经济员积极投身国家建设的热情，对加快经济发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作发展和实现共同富裕起到了巨大的促进作用234大都市的繁华大都市的繁华5四通八达的交通网四通八达的交通网6山村孩子的山村孩子的“教教室室”7城市乞丐城市乞丐8兼顾效率与公平兼顾效率与公平91 1、效率的含义？怎样提高效率？、效率的含义？怎样提高效率？2 2、收入分配对效率的重要影响？、收入分配对效率的重要影响？3 3、公平的含义？坚持收入公平分、公平的含义？坚持收入公平分 配的意义？配的意义？4 4、效率与公平的辨证关系？、效率与公平的辨证关系？5 5、如何兼顾效率与公平？、如何兼顾效率与公平？10招招聘聘启启事事1 太平洋电脑城太平洋电脑城A A店店现要招聘一批推销现要招聘一批推销员，推销中学生学习员，推销中学生学习软件。

软件要求：会普通话，掌要求：会普通话，掌握一定的电脑知识握一定的电脑知识报酬：报酬：3030元元/ /天天11 太平洋电脑城太平洋电脑城B B店店现要招聘一批推销现要招聘一批推销员，推销中学生学习员，推销中学生学习软件要求：会普通话，掌要求：会普通话，掌握一定的电脑知识握一定的电脑知识报酬：底薪报酬：底薪1515元元/ /天，天，每推销出一套学习软每推销出一套学习软件可抽取件可抽取1010元佣金元佣金招招聘聘启启事事2 212招聘启事招聘启事1 1与招聘启事与招聘启事2 2对比对比nA A店店：：3030元元/ /天天nB B店店：底薪：底薪1515元元/ /天，每推销出天，每推销出一套学习软件可抽取一套学习软件可抽取1010元佣金元佣金思考思考1 1、如果你是老板，、如果你是老板，你会采取那种分配方你会采取那种分配方式？为什么？式？为什么？2 2、富有挑战精神的、富有挑战精神的你更愿意到哪家店工你更愿意到哪家店工作？为什么？作？为什么？13效率效率指经济活动中投入与产出的比率，指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度它表示资源有效利用的程度。

效率提高就是效率提高就是资源的节约和社会财富资源的节约和社会财富的增加 人尽其才, 物尽其用 地尽其力, 货畅其流1 1、效率的含义、效率的含义14（（2 2）收入分配方式对效率的影响）收入分配方式对效率的影响收入分配方式对效率有重要影响收入分配方式对效率有重要影响收收入入分分配配方方式式调动积极性调动积极性挫伤积极性挫伤积极性效效率率15 你选择在你选择在B B店工作了一段时间后了店工作了一段时间后了解了以下情况：解了以下情况： 一套学习软件市场价是一套学习软件市场价是500500元，元，而包括各方面的成本总共才而包括各方面的成本总共才200200元，而从元，而从200200元转化为元转化为500500元的过程绝大部分是通元的过程绝大部分是通过你的努力才得以实现的但是过你的努力才得以实现的但是B B店的老店的老板却轻而易举就获取净利润板却轻而易举就获取净利润300300元，你辛元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得辛苦苦推销一套软件才获得1010元的佣金，元的佣金，老板的收益是你的老板的收益是你的30 30 倍。

倍n你心理平衡吗？你心理平衡吗？n你愿意做下去吗？你愿意做下去吗？16二、二、 公公 平平 的的 含含 义义 公平的含义较宽泛，涉及经公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域济、政治、法律等各个领域 这里所说的公平，主要是指这里所说的公平，主要是指收入分配的公平收入分配的公平17 公平就公平就是消灭差别，有是消灭差别，有差别就不公平差别就不公平人人平均、不存人人平均、不存在差别才是公平在差别才是公平 公平不在于没有公平不在于没有差别，而在于差别是否合差别，而在于差别是否合理如果差别给人以激励，理如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是又不影响社会稳定，就是公平观点一观点一观点二观点二182.2.收入公平分配收入公平分配 收入分配的公平，主要表现收入分配的公平，主要表现为收入分配的为收入分配的相对平等相对平等，即要求，即要求社会成员之间的收入差距社会成员之间的收入差距不能过不能过于悬殊于悬殊，要求保证人们的基本生，要求保证人们的基本生活需要。

活需要坚持收入公平分配的坚持收入公平分配的意义意义n协调协调 利益关系利益关系n实现实现 经济发展经济发展n促进促进 社会和谐社会和谐19 效率与公平的关效率与公平的关系如何？系如何？20正方：发展社会主义市场经济正方：发展社会主义市场经济 要重点讲求效率要重点讲求效率反方：发展社会主义市场经济反方：发展社会主义市场经济 要重点维护公平要重点维护公平规则要求：观点鲜明规则要求：观点鲜明 论据充分论据充分 言辞犀利言辞犀利 声音洪亮声音洪亮21三、效率与公平的关系三、效率与公平的关系效效率率公公平平物质前提物质前提保证保证 对立统一，既有一致性，又对立统一，既有一致性，又存在矛盾存在矛盾把把蛋蛋糕糕做做大大把把蛋蛋糕糕切切好好22四、效率优先与兼顾公平四、效率优先与兼顾公平1.1.效率优先的含义和原因效率优先的含义和原因2.2.兼顾公平的含义和原因兼顾公平的含义和原因3.3.怎样才能做到兼顾效率与公怎样才能做到兼顾效率与公平？平？23四、效率优先与兼顾公平四、效率优先与兼顾公平 ◆ ◆含义：是指在收入分配上应当尽含义：是指在收入分配上应当尽可能与人们对产出的贡献挂钩，其实可能与人们对产出的贡献挂钩，其实质是发展生产力优先。

质是发展生产力优先 ◆ ◆原因：我国的资源状况原因：我国的资源状况1.1.效率优先的含义和原因效率优先的含义和原因24四、效率优先与兼顾公平四、效率优先与兼顾公平◆◆含义：含义：是指社会要将收入差距控制是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力使人们奋进，社会具有生机和活力◆◆原因：原因：公平的收入分配是社会主义公平的收入分配是社会主义原则的体现，它有助于原则的体现，它有助于协调、实现、促进协调、实现、促进1.1.效率优先的含义和原因效率优先的含义和原因2.2.兼顾公平的含义和原因兼顾公平的含义和原因25⑴⑴先富带后富，实现共富先富带后富，实现共富⑵⑵三个三个““既要既要” “” “又要又要””⑶⑶一个关系：初次分配，再次分配一个关系：初次分配，再次分配四、效率优先与兼顾公平四、效率优先与兼顾公平1.1.效率优先的含义和原因效率优先的含义和原因2.2.兼顾公平的含义和原因兼顾公平的含义和原因3.3.怎样才能做到兼顾效率与公平？怎样才能做到兼顾效率与公平？26热点链接热点链接 更加注重社会公平，使全体更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。

人民共享改革发展成果 ◆◆原因原因 ◆◆措施措施27 党的十六届五中全会党的十六届五中全会将将社会社会公平与和谐公平与和谐提到了更高的高度其提到了更高的高度其中关于收入分配，全会在《建议》中关于收入分配，全会在《建议》中提出了中提出了““完善按劳分配为主体、完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平更加注重社会公平，加大调节收入，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的部分社会成员收入分配差距扩大的趋势趋势””的重要原则的重要原则28 更加注重社会公平，使全体更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果人民共享改革发展成果 ◆◆原因原因 ◆◆措施措施29更加注重社会公平更加注重社会公平1.原因：原因：①①公平的意义公平的意义；；②②社会主义本质社会主义本质的要求，是由社会主义市场的要求，是由社会主义市场经济的根本目标决定的；经济的根本目标决定的；③③对于贯彻落实对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会和谐社会、实现全面建设小康社会的目标具的目标具有重大意义；有重大意义；④④有利于维护有利于维护社会的稳定社会的稳定和国家的长治久安。

和国家的长治久安302.如何实现社会公平如何实现社会公平①①实现社会公平必须大力实现社会公平必须大力发展生产力发展生产力、提高经济效、提高经济效率、增加社会财富；率、增加社会财富；②②政府政府综合运用各种方式加强对收入分配的调节综合运用各种方式加强对收入分配的调节(提高、调节、取缔提高、调节、取缔)③③加快建立健全与经济社会发展水平相适应的加快建立健全与经济社会发展水平相适应的社会社会保障体系；保障体系；④④进一步落实进一步落实科学发展观科学发展观，加大财政转移支付和扶，加大财政转移支付和扶贫开发的力度，大力帮扶各类贫开发的力度，大力帮扶各类弱势群体弱势群体⑤⑤完善分配制度完善分配制度(按劳分配为主体按劳分配为主体)31效率与效率与公平公平正确处理正确处理二者关系二者关系效率效率公平、收入分配公平、收入分配公平的意义公平的意义效率公平效率公平辨证关系辨证关系具体要求具体要求收入分配对收入分配对效率影响效率影响32初次分配是指在创造国民收入的初次分配是指在创造国民收入的物质物质生产部门生产部门内部进行的分配内部进行的分配国民收入国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行在物质生产部门内部按三个方面进行分配，一是以税金和利润的形式上缴分配，一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业三是企业(集体集体)自留部分。

国民收入自留部分国民收入经过初次分配，形成了国家、企业经过初次分配，形成了国家、企业(集体集体)和生产部门中劳动者个人的收和生产部门中劳动者个人的收入33 再分配再分配是指国民收入在物质是指国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需以保证满足非物质生产部门的需要。