在区政府全体（扩大）会议上的讲话.doc.docx

在区政府全体（扩大）会议上的讲话　　同志们：　　在全党兴起学习贯彻“三个代表”新高潮，全市掀起“两个率先”发展新热潮的关键时期，区政府召开这次政府组成人员扩大会议，围绕富民议题研究部署工作，会议开得及时，开得深刻，开得成功，再次体现出政府工作的前瞻性和务实性这届政府自今年正式组建以来，坚持两手抓、两不误，带领全区成功经受了灾情考验，取得了喜人的发展业绩，展现出勤政为民、务实高效的政府新形象一是发展的理念更新始终坚持走创新之路、发展之路，敢于突破思想束缚，敢为人先在招商引资上不囿常理，善想千方百计；在项目推进上不拘常规，善调千军万马二是干事的能力更强大家面对突如其来的非典疫情，能沉着应战、应对有术；面对紧随而至的防汛险情，能周密部署、科学调度；面对盛况空前的建区庆典，能和衷共济、力创一流三是运用政策的水平更好在项目运作上，不但能够积极地学习掌握政策，用足政策的条文，而且还能深入地研究吃透政策，用活政策的灵魂比如，抓住江苏建设文化大省、镇江建设文化名市的契机，发展十大文化项目争取相关政策和资金支持四是学习的氛围更浓在“学习‘三个代表’、力争‘两个率先’”主题教育活动和“双争双提高”学习活动中，能够率先垂范，以身作则，使全区学习的意识和氛围跨入了新的层次，发展的理念和知识产生了新的飞跃，工作的能力和水平得到了新的提升。

五是吃苦的风格更高今年事情繁，任务重，矛盾多，大家能够不怕牺牲，艰苦奋斗，连续作战，防非典义无反顾，抗洪灾冲锋在前，搞项目不达目的誓不罢休，展现出乐于奉献、勇于牺牲、勤于创业的崇高精神境界六是工作的成效更丰在同志们的辛勤工作和艰苦努力下，上半年全区各项事业发展都书写了崭新的篇章全区合同外资和到位外资均实现翻番，签约项目创历史新高，城市建设、园区建设、社区建设、文化建设等亮点频闪这些成绩的取得，无一不凝聚着大家的奋斗汗水，闪耀着大家的智慧光辉，映透着大家的奉献精神我充分相信，有这样一支强的队伍和集体，有这样一种好的精神和状态，我们全年目标任务一定能够胜利完成、超额完成，京口的率先发展之路一定能够走得更快、更稳　　“两个率先”是新时期执政兴国的发展观，是新时期执政为民的重要途径，更是京口新一轮发展最昂扬的主旋律加快发展，率先发展，这不仅是党提出的一项工作要求，也是区域经济发展的自身需求，更是人民群众对更高生活质量的迫切渴求发展的目的在于富民，发展的基础就是民富区政府此次专题研究部署富民工作，正是把握了省委、市委全会精神的精髓之处，抓住了“两个率先”的核心所在，体现了一种以民为本的发展观念，具有很强的现实意义和指导意义。

刚才，童区长围绕“富民优先”就如何把握内涵、明晰举措、抓住重点和提升能力作了一个很好的报告，观点鲜明，分晰透彻，措施有力，希望大家认真加以学习、领悟和贯彻下面，我谈三点意见：　　一、富民是一种内涵，更是一种责任　　两个率先，富民优先这是省委、市委全会上最鲜明的主题实现两个率先，核心内容就是富民怎样才算实现全面小康？怎样才算基本实现现代化？要看城镇居民人均可支配收入，看人均住房面积，看社会保障体系的完善完善程度，等等以前我们提出“强区富民”，后来又改为“富民强区”文字顺序的改变，实质上蕴含了同样深刻的发展涵义：富民才能强区，民富是强区之本我一直在强调，京口区域小，发展一定要有内涵，让人民富裕起来就是最真实、最生动的发展内涵新确定的全面小康目标体系，是一个物质生活丰足、精神生活充足的富民生活指标体系我们追求全民共同富裕的过程，将是京口各项事业普遍繁荣的过程，将是区域内涵不断增厚的过程　　全面小康是一个更高水平、更高层次的小康，富民优先的一系列指标需要跳一跳才能实现比如，城镇居民人均年收入要达到15％的增幅，这就相当不易这些富民指标能不能达到，两个率先能不能实现，关键看政府作为，关键看干部所为。

作为政府组成人员，必须要以富民为“责任”，切实代表最广大人民的根本利益，切实履行为人民服务的天职，甘愿吃千辛万苦为百姓造福，主动想千方百计引百姓致富，把富民优先目标真正落到实处　　二、富民是一个过程，更是一个楔子　　富民的核心，是要全面建设惠及所有人的更高水平的小康社会京口底子薄，历史遗留问题多，发展也带有一定的不平衡性实现富民的目标，就不能一蹴而就，需要有一段艰苦奋斗的过程辩证唯物主义原理告诉我们，事物的发展从来不是直线式而是螺旋式前进的我们曾经历过历史的条条曲折，正面对发展的种种矛盾，将迎接竞争的个个挑战但只要我们胸怀富民之心，心藏富民之计，力行富民之策，就一定能够冲破重重阻碍，加快经济发展和富民进程，让京口人民早日过上更加殷实的小康生活　　实现富民目标的根本途径，就是发展经济我们应当牢牢握紧富民这条主线，拉动各项工作进档升位，书写好实现“两个率先”的开篇之作当务之急，就是要极力营造“两翼齐飞”之势，加快京口科技工业园建设步伐，尽快拉开新民洲工业园建设序幕；要强力推进招商引资和项目建设，招商活动必须坚持不懈，招商成果加快形成产出，强化重点项目领导挂钩制；要加速推进城市建设，拉开区域发展框架，加强城市管理，提高城区素质；要全力推进社区硬件建设“1220”工程，着力实施十大文化项目，加快建设文明、祥和的新社区步子。

　　三、富民是一种追求，更是一种境界　　富民为本，富民为先，是中国传统文化中人本思想的生动体现，是我们党诞生之日起就为之不懈努力的奋斗目标，更应该是我们每位政府组成人员执政为民的矢志追求作为人民政府的领导干部，应该追求让全区的老百姓尽快富裕起来；要让人民尽快富裕起来，就要追求加快发展，发展速度走在全市前列实现这个理想，需要把以民为本、富民为先作为一切工作的出发点和归宿，需要把为民造福、引民致富作为体现人生价值的一种舞台，扑下身子，铁下心愿，民不富则寝不宁、食不甘、誓不休　　恩格斯有句名言：“有所作为是生活的最高境界富民正是创造更高层次生活的一种境界，光荣而艰巨作为京口区的政府组成人员，除了苦干、实干之外，更重要的是还要能干、巧干，既要有京口不改天换地、人民不发财致富决不罢休的志气，更要能“立大志、造大势、吃大苦、走大路、成大事京口区域小，必须追求思想领先；总量少，必须追求速度率先；困难多，必须追求发展争先面对日新月异的发展和日益激烈的竞争，京口要实现率先、领先、争先，只有勇于打破常规，谋求超常举措，实现超常跨越我们要做到“四个超常规”：一是要有超常规的思维提倡多向思维、逆向思维和发散性思维，现在的目标中，最难的是富民目标，城市居民人均可支配收入要达到XX美元，农民人均纯收入要达到1000美元，如何实现？没有超常规的思维，很可能就是望洋兴叹，一筹莫展。

如我们应调整思维方式，变被动为主动，即是“造大势”，动员民众千百万，不周山下致富忙动员民众创业创造创新，通过掌握生产资料和资本的方式来取得丰厚报酬再如，在指导就业方面，至今我们还没有一个可操作性的规定，如何确保区属范围居民的就业优先权，如何正确反映城镇居民收入情况和农民纯收入情况等等又如，我们应坚定不移地抓好招商引资和项目推进这两大重点，矢志不移，雷打不动，咬住目标，也是超常规，这是相对于“虎头蛇尾、浅尝辄止”的常规现象而言的二是要有超常规的思路我们的发展有体制的缺憾，有空间的制约，有历史遗留的困难要发展，要率先发展，就必须要有超常的思路来突破种种限制，冲破种种束缚，争取发展的主动权无村区”、“无粮区”的实施，就是发展经济、致富百姓的非常之举京口科技工业园区”，“招商引资创新年”，将共青团农场纳入沿江经济开发大局，迅速展开工业园区建设序幕，等等，都是新的发展思路区有区的发展思路，各乡镇、街道、开发区、场圃应根据此思路，结合自身特点，形成自己的发展思路而且思路应宽，形成立体的、立交的、多维的思路，方能路路相通，左右逢源三是要有超常规的处事方式同是一片天，同是一块地，有的人能大刀阔斧，改天换地，有的人却只能望洋兴叹，山河依旧，关键就在于能不能创造性地开展工作。

工作不能局限于老方法、老经验，只要勤于研究新情况，探索新问题，就能不断推陈出新，想出新方法，创出新条件，闯出新路子，干出新天地一个决策，不同的处理方式方法，往往会产生截然不同的结果正确的决策确定后，干部就是决定因素决定能否有大效、快效的关键是方法方式常规经验很重要，但要在此基础上来一点批判反思，分析比较，就必须打破常规，用超常规方式方法去解决问题，必能成功历史上、现实中的案例不胜枚举常规工作很重要，这是基础和规范没有常规工作，一切都会无序但常规工作也会给人造成惰性行为方式，束缚和限制人的行为所以，必须在常规工作要求的基础上，见机行事，超常规工作如吃透常规工作的程序要求，做一个熟练的公务员，而不是一知半解的公务员；如即事即办，说了就办，定了就干，抓住关键环节下手操作，今日事，今日毕，也可以明日事，今日毕，等等四是要有超常规的奉献要谋求超常规的发展，就要付出超常规的努力这需要我们每个人发扬无私奉献的精神，舍小家而顾大家，甘于个人奉献，勇于自我牺牲，夙兴夜寐谋人民致富，埋头苦干求京口率先吃得大苦，大事必能成功，天道必会酬勤　　同志们，京口发展的美好前景令人鼓舞，“两个率先”的宏伟蓝图催人奋进，富民强区是我们争取京口与时俱进的共同责任。

团结产生力量，和谐带来繁荣让我们以率先为己任，以富民为追求，以发展为手段，坚定信心，团结一致，开拓创新，和衷共济，为加快建成京口全面小康、实现全区人民共同富裕作出不懈奋斗！　　。