危险化学品溢油污染应急预案.docx

危急化学品溢油污染应急预案1 目的1.1 防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其它设施以及相关油类作业造成的溢油污染损害，保护水陆环境和资源，保障人体安康和社会公众利益1.2 充分考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施的地理环境等因素，利用现有设备、器材及人员,对溢油事故做出最快速、最有效的处理2 适用范围2.1 油码头装卸设施以及停靠在油码头的船舶等溢油源导致的污染事故2.2 储油罐区、输油管线及阀门、以及其它可能对海疆造成危害的陆上设施导致的溢油污染事故3 内容3.1 定义和术语3.1.1 船舶是指油轮或燃油船舶及任何可能造成水域油类污染的船舶3.1.2 油类是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类〔类油〕物质，主要包括： 柴油、汽油、燃料油、甲醇、乙酸乙酯等3.1.3 溢油源是指船舶和码头、装卸设施等，同时考虑可能存在对水域造成溢油污染的陆域设施〔罐区管线及阀门、排污口〕3.2 溢油事故分类3.2.1 参照 JT/T458-2023《船舶油污染事故等级》将区域内溢油事故分为：重大溢油事故、大溢油事故、一般溢油事故、小溢油事故和溢油大事 5 类3.2.2 重大溢油事故：溢油量＞10T；经济损失＞30 万元。

3.2.3 大溢油事故：5T＜溢油量≤10T；10 万元＜经济损失≤30 万元3.2.4 一般溢油事故：0.5T＜溢油量≤5T；3 万元＜经济损失≤10 万元3.2.5 小溢油事故：250Kg＜溢油量≤0.5T；1 万元＜经济损失≤3 万元3.2.6 溢油大事：溢油量≤250Kg；经济损失≤1 万元3.3 组织治理3.3.1 组织机构3.3.1.1 溢油应急指挥部油库设立溢油应急总指挥组，总指挥由仓储部经理担当，副总指挥由油库主任及副主任担当指挥组成员由现场指挥及各应急处置小组负责人组成3.3.1.2 现场指挥溢油应急指挥组指定现场指挥，现场指挥负责指挥溢油应急反响行动全过程，仅对溢油应急指挥组负责由安全负责人或油库主任担当3.3.1.3 溢油应急处置小组指挥组内按各自职责设立溢油应急小组，溢油应急小组由义务消防队人员组成：溢油清理组〔由第一战斗小组和其次战斗小组组成〕、通信组、工艺组〔由第四战斗小组组成〕、设备保障组〔由第三战斗小组组成〕、戒备组〔由保安组组成〕、防火、物资供给、防污处理组〔由机电组组成〕、现场抢救组〔由后勤组组成〕，并明确各小组负责人3.3.2 溢油应急指挥及各小组职责。

3.3.2.1 指挥部1） 发出指令，启动应急程序；（2） 组织指挥污染的把握与去除；（3） 审核和批准使用清污技术和设备；（4） 下达应急任务，向上级部门汇报状况，与有关单位保持联系；（5） 发生较大规模溢油事故时，作出恳求区域协作的决策；（6） 准时组织消防力气，防止火灾的发生；（7） 组织培训和演练3.3.2.2 溢油清理组1） 做好围控工作；（2） 做好溢油去除作业3.3.2.3 通信组负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络，确保命令下达和现场各种信息反响的畅通3.3.2.4 工艺组准时关闭相关阀门，把握溢油源，防止事故进一步扩大3.3.2.5 设备保障组〔1)保障电力能源供给；〔2)负责应急设备的修理3.3.2.6 戒备组1） 保持交通畅通，留意现场戒备；（2） 留意溢油漂移动向，并准时向指挥部报告3.3.2.7 防火组1） 保护现场，把握着火源防止火灾发生；（2） 一旦发生火灾马上按《油库火灾事故应急救援预案》第3.7 条火灾反响程序报警，并投入灭火战斗3.3.2.8 物资供给组供给防污染所需的器材、材料3.3.2.9 防污处理组负责清理、运输油污物，防止二次污染3.3.2.10 现场抢救组。

负责现场抢救和运送受伤人员3.4 溢油应急反响力气3.4.1 应急力气3.4.1.1 油库物资预备应具备在短时间内把握、去除溢油量在 5 吨以下油污染的力气3.4.1.2 如发生大规模的溢油污染事故，应恳求海事部门启动《海上突发公共大事应急预案》3.4.2 溢油应急处置队伍溢油应急处置队伍，原则上由油库员工组成，按其所属部门，分别编入应急行动小组，一旦发生事故，指挥部可依据状况的需要，发动、调配贮存的人力资源投入行动3.4.3 溢油应急设备溢油应急设备是直接用于把握和去除油污的设备，主要有：污油回收船、吸油材料、溢油处理剂、各类关心工作船、集油桶、临时储油囊(罐、柜)、消防船〔车〕、废油接收设施、清洗设备及其他设施3.5 通信联络3.5.1 应急通信联络应有牢靠的通信设备，三级以上油库应配备足够数量的对讲机3.5.2 应急防范和反响行动的通信3.5.2.1 应急指挥部与现场指挥之间可以使用对讲机或其他应急小组之间亦可以使用对讲机或原油或汽油发生溢油时，应使用防爆型对讲机，不允许使用一般对讲机和3.5.2.2 应急过程中对讲机均使用同一频道〔溢油应急频道〕3.5.2.3 如无线电通讯中断，应急指挥部可承受人工方法联系。

3.6 敏感区域3.6.1 油码头、油罐、输油管线及阀门、装卸设施等3.6.2 油库其他生产作业(陆域)3.6.2.1 化工发油台3.6.2.2 成品油发油台3.6.2.3 油泵房3.6.2.4 成品油泵房3.6.2.5 化工泵房3.6.2.6 污水站3.6.3 其他潜在溢油源3.7 溢油应急反响程序3.7.1 报告和报警3.7.1.1 溢油污染事故初始报告任何部门和岗位人员，觉察海上或陆域溢油污染事故应马上向溢油应急指挥部报告3.7.1.2 溢油事故的具体报告溢油现场的指挥人员应将现场具体状况准时向溢油应急指挥部报告3.7.1.3 向上级有关部门报告和通报当发生大溢油及以上事故时, 应急指挥部应准时将事故状况向上级有关部门报告关埠海事处值班室 ： 83362206，潮阳区安监局 ： 836005203.7.2 应急反响等级3.7.2.1 本预案将溢油应急行动分为三级：一般应急、紧急应急和重〔特〕大应急1） 一般应急溢油事故发生在非敏感区域，经初步评估溢油量较少〔溢油量在小事故范围内〕，且估量不会对敏感区域造成影响，可以实行一般行动2） 紧急应急溢油源在敏感区域内、并可能对海疆造成严峻污染〔一般溢油事故〕 的溢油事故，通过协调油库应急力气能够控制和处理的应急行动。

3） 重〔特〕大应急超出本油库溢油应急力气〔大溢油事故以上〕，需要恳求政府部门启动相应预案的应急行动3.7.3 应急反响行动3.7.3.1 溢油应急指挥组接到报告后应实行的行动1） 尽可能收集以下信息：目击时间、溢油源、溢油缘由、油品种类和数量以及进一步溢油的可能性、已实行和将要实行的去除污染或防止进一步污染的行动、报告人的姓名和联系方法2） 对事故进展初步评估，确定应急等级；制定应急反响对策和行动方案；通知四周海事处，指派现场指挥人员赶赴现场；通知各溢油处置小组做好预备溢油应急指挥组猎取溢油具体报告后，应将发生溢油事故详情用 和 通知企业负责人和有关政府部门3.7.3.2 应急小组的行动各应急小组接到油污染大事报警或通知后，应准时按本预案规定的职责做好溢油事故应急反响的各项工作，快速进入事故现场3.8 污油和沾油废弃物的处置3.8.1 污油和沾油废弃物的回收回收的污油、类油物质和沾油废弃物交油污水处理单位负责处理或交锅炉房燃烧处理3.8.2 污油和沾油废弃物的回收要求回收的污油和沾油废弃物，必需用集油桶放置，按要求处理以防止二次污染3.9 说明局部3.9.1 本预案经企业负责人审批，报海事部门备案，以便海事部门协调处理在本码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施四周水域内发生的溢油污染大事。

3.9.2 本预案按油库正常工作时间制定，如遇节假日或夜间发生紧急状况，由值班领导担当应急总指挥，在组织库区有关人员投入应急反响的同时，准时报告油库相关领导和企业负责人3.9.3 本预案主要用于油库企业在发生溢油事故后的自救如事故扩大，应准时恳求当地政府启动《海上突发公共大事应急预案》、《危急化学品泄漏公共大事应急预案》，企业的应急指挥组应听从当地政府事故应急领导小组所指定的事故现场应急总指挥的指挥，帮助现场应急总指挥带着企业应急人员连续进展应急工作。