标志标线和交通安全设施管理实施细则范本.doc

附件：连云港市国省干线公路标志标线和交通安全设施管理实施细则第一章总则第一条 为了 进一步加强我市国省干线公路标志标线和安全设施的 维护及监督管理,切实履行公路管理职能,提高管护质量与水平,改善公路行车条件,保障公路交通安全有序,为群众出行提供更好的 服务,根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》、《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)等法律法规和标准,制定本实施细则.第二条 公路标志标线和安全设施管护工作实行“统一领导,分级负责,属地管理”的 原则.市公路管理处(市公路路政支队,下同)负责全市辖区干线公路交通标志标线和安全设施的 设置、维护、管理工作,各公路管理站(市区路政大 队)具体负责辖区干线公路交通标志标线和安全设施的 日常维护、设置、管理工作.第三条 市公路管理处负责全市国省干线公路标志标线和安全设施的 监督考核.各公路管理站(市区路政大 队)负责国省干线公路标志标线和安全设施的 管理和维护.检查考核遵循“计划先行、规范考核、强化质量、奖优惩劣”的 原则.第二章 日常管理第四条 各公路管理站(市区路政大 队)要明确一名分管领导负责分管公路标志标线和安全设施的 管护工作,安排1-2名路政人员专职负责公路标志标线和安全设施管护工作.对全市国省干线公路的 标志标线与安全设施进行的 定期巡查,市公路管理处路政部门每月不少于一次,各公路管理站(市区路政大 队)主要业务部门每周不少于一次,各路政中队每天不少于一次,并应将巡查情况记入《公路交通标志标线检查记录》(见附件).对巡查中发现或相关部门反馈的 国省干线公路存在的 可能危及通行安全的 公路交通标志标线隐患,各公路管理站(市区路政大 队)应按国家标准及时修复和更换,同时填写《公路交通标志标线隐患报告单》(见附件)上报市公路管理处.第五条 市公路管理处、各公路管理站(市区路政大 队)应建立国省干线公路交通标志标线基础数据库,信息包括基础数据和维护数据,详见《公路交通标志/标线管护登记台账》(见附件).基础数据包括：标志类别、位置、图片、设置调整时间,标志结构类型、标志的 净空、标志版面内容、标志基础大 小 ;标线类别、位置、漆划时间等,形成线、图、文三合一的 状态图.维护数据：日常保养、小 修大 补、改造更新、专项工程的 依据、内容、结果等文字、图片、影像信息等.其中属于基础数据库的 必须进行同步更新.公路管理站(市区路政大 队)应于每年6月25日前和12月25日前对辖区干线公路交通标志标线基础数据库进行更新,同时上报市公路管理处路政部门,市公路管理处路政部门在接到上报材料后5日内形成全市标志标线基础数据库.第六条 新增设的 标志标线应进行专业设计,并将设计方案 报市公路管理处审查,方案 内容包括定位、材质、质量、规格、施工方案 等,经审查确认后方可实施.第七条 凡涉及标线修改漆划变更方案 、标志版面内容修改的 ,应填写《公路交通标志标线变更申请单》(见附件)向市公路管理处提出申请,经批准后后方可变更.第八条 经公路路政部门统一规范设置的 限速标志采取统一编号,并向社会公示.第三章 维护计划编制第九条 各公路管理站(市区路政大 队)负责在每年12月28日前编制辖区国、省干线公路《公路交通标志标线年度 维护计划》(见附件),市公路管理处负责编制全市国、省干线公路交通标志标线年度 计划,经处办公会研究决定后组织实施.第十条 标志标线维护工作计划的 编制内容,应包括日常保养,小 修小 补、改造更新、专项工程等.日常保养与小 修小 补包括标志基础、立柱、版面正常清洁,标志基础水土流失加固、标志基础暴露部分及立柱除锈刷漆,基础失稳加固,立柱受撞变形,版面损坏更换或变形维修,标线周期性除污除垢,标线非养护施工性修补等.改造更新包括标志基础、立柱、版面结构性构件达到安全年限,标志反光膜反光效果达到使用年限,标线使用寿命达到规定年限等.专项工程包括路网结构变化需要,国家技术标准修订,交通安全新技术新要求,水毁、台风、暴雪等重大 自然灾害损坏,国家、省等重大 活动配置设置标志标线等.第四章 检查考核第十一条 考核依据《道路交通标志标线》(GB5768-2009)《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004)《江苏省公路标志标线实施指南(试行)》《江苏省道路运输安全条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路养护技术规范》《公路养护质量检查评定标准》《江苏省国、省干线公路标志标线技术状况评定规定》第十二条 市公路管理处每年应当定期组织全市国省干线公路标志标线和安全设施管护质量检查和考核,原则上每月安排一次.该项检查、考核工作委托由具有相应资质的 中介机构具体实施.同时,市公路管理处依据实际工作需要组织不定期、不同范围的 抽查.第十三条 定期检查考核以公路管理站(市区路政大 队)为单位,以辖管国省干线公路为对象(封闭施工路段除外,边通车、边施工路段主要检查基本的 标志和必要的 标线等安全设施),每次对全线路实施宏观检查和实测,不少于所辖国省道里程的 60%,确保全年检查覆盖所辖国省干线.受委托的 中介机构应及时制定年度 检查考核工作计划和方案 并报市公路管理处.第十四条 实测频率：标志应按照不少于40%的 随机抽样率实测,即确保实际检测被查线路上所有标志的 40%以上;标线应确保每条被查线路随机抽样实测不少于10个点段(有平面交叉时含2个平面交叉),线路少于10公里的 可减半.每次检查对上次存在问题而整改的 ,复查率不少于20%.第十五条 公路标志性能评价包括基础、立柱、版面、信息四项技术内容,每块标志单独评定,满分为100分,失分则该标志技术状况指数TSIi即得0分.路段标志技术状况指数TSI=∑检查标志的 技术状况指数TSIi/路段内标志数量N . 第十六条 公路标线性能评价包括漆划方案 ,外观质量、尺寸与位置、交叉口四项技术内容,1000米路段长度 为基本评定单元,满分为100分,失分点段标线技术状况指数T米Ii即得0分.路段标线技术状况指数T米I=∑检查标线的 技术状况指数T米Ii/路段内标线段数量N .第十七条 公路标志标线技术状况指数T米QI=0.4(路段标线技术状况指数T米I)+0.6(路段标志技术状况指数TSI)第十八条 等级评定：T米QI及各级分项指标不小 于90为优, T米QI及各级分项指标小 于90不小 于80为良, T米QI及各级分项指标小 于80不小 于70为中, T米QI及各级分项指标小 于70不小 于60为次,T米QI及各级分项指标小 于60为差.第五章 经费支付及奖惩第十九条 列入公路管理机构管养的 国省干线公路,其标志标线维护经费按“计划预拨、考核定拨、计量支付、奖优扣差”的 原则支付.市公路管理处组织对各公路管理站(市区路政大 队)编制标志标线实施计划审核,下达标志标线经费计划.第二十条 标志标线经费计划下达后,先预拨20%,余款按照考核成绩和维护计量支付清单每季度 进行拨付,前三度 每次20%,最后一季度 拨付10%,余款作为预留款,待所有检查考核结束,根据考核结果计算应付经费后结算拨付.(一)标志标线管护技术状况评价等级为“良”的 ,全额支付本检查考核周期标志标线经费.(二)标志标线管护技术状况评价等级为“中”的 ,扣减本检查考核周期应拨标志标线经费的 50%.(三)标志标线管护技术状况评价等级为“次”的 ,扣减拨付本检查考核周期标志标线经费,同时扣减预留款的 50%.(四)标志标线管护技术状况评价等级为“差”的 ,扣减拨付本年度 标志标线全部经费,调整次年度 标志标线计划经费.第二十一条 市公路管理处每年将标志标线专项经费的 10%作为考核专项经费.所有扣减经费由市公路管理处列入专项考核经费.第二十二条 根据省公路局、市公路管理处对标志标线管护质量检查结果,对管护单位进行通报,对管护责任人给予奖惩,各公路管理站(市区路政大 队)对标志标线和安全设施管护责任人也应制定相应的 奖罚措施.每次考核周期对达到“优”的 单位给予通报表扬,奖励2万元,同时将分别奖励公路管理站(市区路政大 队)主要领导1500元,分管领导1200元,具体负责人1000元;相关人员奖惩由各公路管理站(市区路政大 队)自行研究决定.对于考核达“优”的 前三名单位再给予1万元奖励;对于考核达到“良”的 单位,存在的 管护缺陷由各单位立即修复完善;对于考核达到“中”、“次”的 单位,应立即进行整改,市公路管理处应组织专项复查,并根据复查结果决定是否恢复所扣减预留款的 拨付.第二十三条 出现以下情况,取消奖励资格：(一) 对于市公路管理处在检查和考核中发现的 问题,整改落实不及时到位的 ,取消奖励资格一次.(二) 公路标志标线损坏,未及时采取有效措施整改的 、在省局专项检查中排名末位的 ,取消当年奖励资格.(三) 年度 内公路标志标线考核两次未达“良”的 ,取消年度 路政管理评先资格.(四) 因标志标线和交通安全设施管理不到位,发生重特大 责任安全事故的 ,取消年度 奖励资格和路政管理评先资格,需承担责任的 将依法予以追究责任.第二十四条 公路管理站(市区路政大 队)辖区内相同点段存在问题已由市公路管理处检查通报仍未及时整改,导致上级部门专项检查再次通报的 ,按照市公路管理处同期考核等级作降一级处理.第二十五条 各公路管理站(市区路政大 队)对损坏、毁坏的 公路交通标志标线和安全设施不能收取赔(补)偿费的 以及擅自搭接平交道口导致增设标志标线和安全设施的 ,所需费用每年年底从管护经费中予以扣除.第六章　附则第二十六条　公路交通标志标线和安全设施要与公路新、改建工程同步规划、设计,其经费纳入工程概算.公路大 、中、小 修结束后的 标线恢复漆划,由市公路管理处(支队)路政科统一负责实施,其经费从养护预算中列支.各级路政部门应参加方案 的 审查、 施工的 监督、工程的 验收.第二十七条 本实施细则自发布之日起施行,与连公路［2008］35号文不一致的 ,以本实施细则为准.附件：连云港市公路交通标志管护登记台账 序号桩号标志类别照片设置调整时间标志基本情况结构类型净空高度 基础大 小 结构类型净空高度 基础大 小 连云港市公路交通标线管护登记台账序号桩号标线类别照片漆划时间标线基本情况长度 宽度 厚度 长度 宽度 厚度 公路交通标志标线年度 维护计划填报单位(盖章)： 20口口年 月 日编制项目计划内容数量估算经费(万元)日常保养标志基础、立柱、版面正常清洁套标志标志基础水土流失加固处基础标志基础暴露部分及立柱除锈刷漆处基础小 修小 补基础失稳加固处基础立柱受撞变形套结构版面损坏更换或变形维修块标志版面标线周期性除污除垢公里 ㎡标线标线非养护施工性修补公里 ㎡标线改造更新标志基础、立柱、版面结构性构件达到安全年限套标志标志反光膜反光效果达到使用年限块 ㎡标志版面标线使用寿命达到规定年限公里 ㎡标线专项工程路网结构变化需要,国家技术标准修订,交通安全新技术新要求,水毁、台风、暴雪等重大 自然灾害损坏,国家、省等重大 活动配置设置标志标线套标。