轨道交通与城镇化.docx

第一章综述1.1研究的目的和意义1.1.1研究的目的1.给有关政府部门提供参考轨道交通的发展投资额达，建设周期长，从世界上的轨道交通发展开看，它作为社会基础设施建设，主要体现的是社会的公共效益而非经济效益，而且，城市轨道交通属于公共产品，不能任由其在市场上，必须由政府加以建设与公职，然而，目前我国大多的轨道交通在运营过程中亏损很大，给当地财政造成了很大的压力，这就需要政府在未来的城市轨道交通建设中发挥一个领导统筹的作用，通过改变投资方式，通过本论文给予政府在城市交通规划，交通方式的选择和交通发展政策上一些参考2.为城镇化过程中的轨道交通建设提出建设的模式城市轨道交通建设涉及到社会的各个专业领域技术和多个管理部门，倘若建设过程中没有一个合适的建设模式，那么轨道交通的建设将会盲目混乱，从而导致这个建设项目的失败通过本次论文，可以根据我国与外国一些经典案列的浅析，得出适合我国国情，包括城市轨道建设前期筹划，中期建设和后期运营管理的一整套建设模式3.为城市轨道交通最后建成后的运营管理提出意见轨道交通的运营是其建成后需要解决的重大问题，加之我国运营管理的经验不足，在前期已有一部分轨道交通运营连年亏损。

故随着投资方式的多元化，各种投资方式对经济利益的追求要求城市轨道交通运营必须更有效率，因而其运营管理的方式需要一些改革中观世界上轨道交通的发展，伴随着建设模式的变化，运营模式也随之发展改变，从以往传统的自建自管自营、政府垄断的单一经营方式逐渐向建设管理分开，多元化的经营方式改变1.1.2对轨道交通发展方向确立的意义现今，伴随着城镇化过程，我国正经历着前所未有人口迁移与城市化的过程，充满中国特色的城市规划，必须体现出面向未来，可持续发展的先进理念而交通作为现代城镇化过程规划中一个不可缺少的方面，对于我国这样一个人口众多的大国，科学地制定符合我国国情又具有前瞻性的城市交通规划，意义尤其重大深远轨道交通是我国城市交通规划的重大选择城市的社会活动和功能的多样化是大城市的基本特征，由此决定了大城市市民的交通需求必然也是多元化的，人们可供选择的出行方式也应该是多元化的，并且可供选择的所有出行方式都可以在各自所适用的范围内发挥出其最大的特点我国的城市交通建设正处于起步状态，自行车等非机动车目前仍是大多数城市居民出行的主要形式随着社会经济持续迅速增长与人民物质生活文化水平的不断提高，建立多层次、立体多元化的交通体系，是我国城镇化过程中唯一的发展方向。

在此形势之下，科学规划的轨道交通体系上提供了最大限度满足可持续发展要求的可能性，对轨道交通发展方向的确认加快了城镇化过程中城市可持续发展建设的步伐，促进城市经济又好又快的发展1.1.3城镇化发展的需求城镇化是国民生产力发展到一定阶段的结果，是市场经济发展的必然要求西方发达国家，因其经济高速发展，社会生产力水平高，所以城镇化已达到了很高的水平，城镇人口占全国人口数的比例很大而发展中国家，因其生产力水平低、市场经济不发达，所以城镇化水平也比较低，城镇人口只占全国人口的小部分我国在旧计划经济时代，由于物资缺乏，对城镇居民的物资供应成为了国家的沉重负担，因此极力限制城镇人口的增长，走的实际是一条反城镇化道路，使得我国城镇发展严重滞后但随着社会生产力的不断提高，城镇化已成为了不可逆转的趋势，小城镇和大城市是市场经济的重要支撑点，我国市场经济的发展离不开城镇化的发展我国城镇化发展的需求主要有：1.交通运输系统的发展成为促进我目前城镇化发展的直接因素城镇化的过程必然是农村人口不断向城镇转移的一个长期过程，第二、三产业向城市中心聚集，城市的人口数量增加，人们生活和生产活动范围也逐渐扩大，交通运输将成为人们生产、生活的一个基本需求。

作为人员和物流聚集疏散地的城市，城市交通业的发展既是城镇发展的必要前提，同时也是城镇化发展的必然结果因此，城市交通运输系统的发展和兴旺对于城镇化的发展有着举足轻重的作用随着我国国民经济的快速发展，城镇化进程的不断推进，城市的基础设施特别是城市交通设施与城镇化发展过程中的矛盾日益突出，从国外一些著名的特大城市实践经验来看，轨道交通作为一个新兴的交通模式，因其运载能力强、便捷方便、安全可靠、准时舒适的特点在城镇化过程中起到了关键的作用，目前我国的一些大城市已在大规模的修建地铁，且在市民之中的反响不错，因此，修建城市轨道交通系统将成为我国接下来城镇化过程中大城市公共交通的发展方向，是符合城镇化发展需要的2.民族工商业的发展也是我国城镇化的发展的一大需求城镇化发展的根本动力是工业革命，我国虽未经过真正意义上的工业革命，但随着近代以来民族工商业的发展，其对我国城镇化的发展无疑有着巨大的推动作用而且民族资本主义工商业的兴起，城市中心地区集聚的人口逐渐增加，城市中的第三产业也逐渐兴起和不断完善，促进城镇化向前推进1.1.4社会利益分析1.轨道交通促进城镇化的发展通过对世界上一些发达国家的调查研究，各国的公共交通所占比例一般为60%～80％，其中有轨交通的比例达30%～45％。

即使近几年来机动车，私人交通工具的发展迅速，但公共交通主体的地位一直没变，轨道交通又占有较大的优势，居主导地位，真正能够解决城市交通问题主要还得依靠地铁、高架、市郊铁路等轨道交通运输系统同时，政府在城市轨道交通方面投入了巨大的资金、物质及人力，为城市轨道交通进入成熟期提供了物质方面的保证确定建立以轨道交通为骨干的城市交通发展体系，是我国在发展城镇化过程中的合理选择，只有适合于我国国情的，适合于我国的城镇化推进的，大力发展城市轨道交通运输，才能从根本上解决我国的严峻的交通问题，同时也对城市的社会和经济效益有重要的作用连接城市中心区与周边地区的轨道交通系统是城市向外不断扩张的发展主线，郊区的轨道交通站点能够提升其周边土地的商业价值,促进郊区的城镇化发展2.城市轨道交通影响城市结构布局从城市可持续发展角度来看，要从根本上改善城市交通现状，更重要的是通过对公共交通模式的改变来促进城市空间结构的变化，使城市总体交通供需平衡我国城市中心地区人口密集，内聚力强而形成这种情况的一个重要原因就是缺乏快捷、安全、运载能力强的公共交通系统一旦发展如轨道交通一样适合城镇化过程，具有强大运输能力的城市交通系统，城市的空间结构将会发生大幅改变，轨道交通就能在城市结构布局变化中充分发挥重要诱导作用。

3.城市轨道交通对缓解城市人口有着重大意义由轨道交通所引起的城市空间在结构和内容上的发展改变, 从而促进城市结构的改变都将影响到城市人口的规模，城与城之间人口的流动，改变城市人口集聚度分布，其具有快捷、安全、大容量等特点，不仅能及时疏解城市中心区集聚人群，而且由于其对沿线区域的可达性的大大提高，对居民产生巨大的吸引力,诱导人们远离城市中心到郊区居住4.轨道交通对城市土地利用的意义轨道交通的建设,提高了沿线地区的可到达性,从而改变轨道交通沿线土地的利用情况,影响城市土地利用的空间结构分布城市建设用地资源短缺、人口高度密集是我国大多数城市的一个显著特点，而轨道交通不仅用地面积要比城市道路少得多，而且由于其具有强大的运输能力以及快速、安全等特点，能够促进城市人口集聚在轨道沿线的两侧，促进城市用地集成化与市民居住环境的改善城市土地利用与城市交通运输构成了城市空间结构的两项基本活动,二者互相促进，互相影响城市轨道交通系统在实现了人和物流动的同时也会影响土地利用的情况，从而改变和调整城市空间布局的结构城市的交通设施与城市土地利用形态存在密切的联系城市轨道交通方式的运载量越大，所形成的城市聚合力也就越强，城市呈现出紧凑的形态，从而可以促进沿线土地的高密度开发。

1.2国内外研究现状1.2.1城镇化与城市结构理论1.城镇化所谓城镇化，就是农村格局进一步提高综合配套设施，个体人员各司其职，提高现代的进程指农村人口不断向城市中心转移，第二、三产业不断向城市聚集，从而使城市的数量增加、规模扩大的一种历史过程它主要表现为一个国家或地区社会经济生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的不断调整，其农村人口居住地逐渐向城镇迁移以及农村劳动力从事的产业向城市第二、三产业的转移城镇化的过程同时也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所必须经历社会变迁的一种反映2.城市结构理论城市结构是指城市各组成要素相互关系、相互作用的形式和方式，主要包括经济结构、空间结构和社会结构城镇化的发展过程中，并不仅仅是是建筑物的增加，以及城市居民人数的聚集，而且是城市内部各具功能的区域如住宅区、商业区、工业区同时各个功能区之间，都存在着有机性的联系，从而构成城市的整体这种城市内部各种地域性的形成以及它的空间分布配置情况称为“内部结构”或“空间结构”，简称“结构”这种结构一方面是受城市中心内部自身的自然环境所约束，另一方面也受一些特殊原因如历史、文化宗、教和城市规划的影响目前，国外的城市结构基本趋于成熟化，合理的功能分区，良好的经济结构，社会结构和空间结构组成一个合理有机整体的现代化大都市。

但国内的城市缺乏宏观整体性，科学的调控和互相作用影响，地域规划没能有效的融入到整体的规划中去其次城镇化进程中，城市整体结构的设计往往是以静态、先设性的指导思想来控制，易脱离了现实的一些不可预测性的变化，难以给城市的规划带来的一定的好处因此在城市整体结构规划的时候，应做好调查研究，借鉴国外优秀的经验，从而可有效地进行规划设计1.2.2轨道交通发展和运营模式现状虽然我国轨道交通从无到有已经经历了30多年的历史，但是我国城市轨道交通的发展缺乏一定的稳定性，目前仍存在着许多的问题，已有的轨道交通建设积累了一定的经验，但相比于发达国家仍有一定的差距，出于体制和历史滞后性的影响使得我国在城市轨道交通建设和运营上流下来一些需要探讨研究的问题1.以前的研究多注重于技术方面而较少涉及到运营管理随着社会经济的持续快速增长而产生了城市交通供给不足的情况，促使我们把注意力转移到了轨道交通城市轨道交通在我国也已经发展了近30年，在发展初期，我们比较注重对轨道交通系统的各项核心技术可行方案的研究，而忽略了建成后的运营管理，造成了目前我国一些轨道交通运营情况欠缺人意2.对城市轨道交通建设管理体制的改革的要求轨道交通的属性是公共物品，是政府建设支持的。

而其本身具有的投资大，周期长，收益期长，利润低的特点使得一些没有政府财政支持的轨道交通难以存活发展但随着政府财政压力的增加，政府在轨道交通的投入比例下降，造成一些轨道交通后续建设资金不足要解决我国城市轨道交通建设资金不足的问题，以及构建一个城市轨道交通建设管理体制需要对我国目前现有的轨道交通建设融资方式进行改革，需要对我国目前城市轨道交通建设模式进行探究3.对城市轨道交通运营模式改革的要求从世界各国对轨道交通运营管理体制改革的趋势来看，目前的轨道交通由原来由政府支持的基础设施建设的“福利性”转向了“盈利性”，这样利于吸引一些私人投资者对轨道交通建设进行投资，可有效地缓解资金的问题另外轨道交通作为公共设施这样的垄断行业，又不能实现纯粹的放置于市场，政府必须给予监督管制我国轨道交通的运营模式的商业化离不开政府的引导与支持，运营的轨道交通企业则需要依靠政府给予的支持而且还要根据市场需求环境制定出合适的经营模式想要我国的城市轨道交通实现真正高效便捷，可盈利的运营，离不开对其各种运营模式的研究，从而找到最适合我国国情的城市轨道交通运营模式1.2.3城镇化建设与轨道交通发展相互影响力评价现状目前我国的已有一部分文献对城镇化建设与轨道交通发展相互影响力评价，但这些文章，只是取了一个方面进行评价研究，没有具体的实例研究和充分的各方面探讨，而本论文旨在通过城镇化建设与轨道交通发展相互影响两个方面的指标进行研究（问卷附件1、2），通过指标。