铯铷项目建筑建设运营方案参考.docx

铯铷项目建筑建设运营方案目录第一章 项目背景分析 3第二章 工程建设程序 6一、 工程建设程序 6二、 建设实施 10第三章 工程竣工决算 17一、 竣工决算报批 17二、 竣工决算编制 17第四章 建设工程施工合同管理 21一、 工程施工合同履行管理 21第五章 国际工程常用合同文本 36一、 英国NEC和美国AIA合同文本 36第六章 建设工程监理制度及法律地位 41一、 工程监理的法律地位和责任 41第七章 建设工程监理工作内容及主要方式 49一、 工程监理工作主要方式 49第八章 建设工程风险管理 54一、 工程风险管理内容和方法 54第九章 装配式建筑技术体系 72一、 木结构体系 72二、 钢结构体系 77第十章 绿色建筑评价 86第一章 项目背景分析铯和铷均为稀有矿种铯金属和铯盐在众多领域的应用具有不可替代性，主要被应用在原子钟、化工、能源和医疗领域铷和铯在物理性质上具有相似性，应用领域较为相似，甚至在部分领域可以互换使用，但由于铯比铷更易获得，因此应用需求较高铯在自然界主要以盐形式分布，全球拥有的矿石量较为稀少，在2020年全球伟晶岩型铯矿产储量约为22万吨，主要分布在加拿大、津巴布韦等地。

目前可规模化开采的铯榴石资源主要有三处，分布在澳大利亚、加拿大、津巴布韦铷储量主要存在盐湖中，但通常浓度较低，开发价值有限目前大多铷提取自花岗伟晶岩虽然铷在地球中丰度较高，但提取难度较达，主要作为铯和锂加工副产品产生在全球中，铷资源主要来源于纳米比亚、津巴布韦、加拿大，在2020年全球铷资源储量在10万吨以上甲酸铯是目前全球唯一实现工业化生产的铯盐，主要用于石油开采中，作为钻井液、完井液、修井液使用由于原材料稀缺，甲酸铯成本较高，在国内应用较少但随着国内石油开采环境向深层迈进，油气勘探逐渐向高温高压方向发展，同时在国内对于环境日益重视，甲酸铯应用需求将持续攀升我国主要把铯作为催化剂使用，硫酸铯催化剂在工业中的应用能够减少SO2尾气排放，在国内应用需求较高当前全球硫酸铯催化剂产量约为310吨/年，主要来源于Topsoe、BASF、Dupont铯铷作为稀有矿资源，应用范围较广，尤其是在高新科技领域应用前景较好，未来在原子钟领域具有较大应用潜力在生产方面，我国铯铷资源稀缺，目前全球铯铷矿资源主要集中在加拿大、澳大利亚等国家我国铯铷矿资源稀缺，且提取技术落后，产品主要作为催化剂应用，在其他领域应用具有较大潜力。

和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推进我国发展迈上新台阶既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多严峻挑战国家实施“一带一路”战略，为发展提供了良好的外部环境第二章 工程建设程序一、 工程建设程序工程建设程序是指在建设工程从策划、决策、设计、施工，到竣工验收、投人生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序。

每一项建设工程都要经过投资决策和建设实施两个发展时期、若干阶段，最后通过竣工验收投入生产或交付使用投资决策根据建设资金来源不同，建设项目可分为两类，即政府投资项目和非政府投资项目政府投资项目，以直接投资方式为主；确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采用投资补助、贷款贴息等方式对于采用直接投资、资本金注入方式投资的项目，政府部门需要严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算；对于采用投资补助、贷款贴息等方式投资的项目，政府部门只审批资金申请报告非政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，但区别不同情况实行核准制或备案制其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目不论规模大小均改为备案制一）编报项目建议书项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，是对工程建设的轮廓设想项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供政府投资主管部门或其他有关部门参考并确定是否进行下一步工作项目建议书被批复后，项目单位进行可行性研究；对于划拨土地的，申请用地预审和规划选址，取得用地预审和规划选址意见书；办理有关其他专项论证审查，如取得节能审查机关出具的节能审查意见等。

二）编报可行性研究报告可行性研究是指在工程项目决策之前，通过调查、研究、分析建设工程在技术、经济等方面的条件和情况，对可能的多种方案进行比较论证，同时对工程建成后的综合效益进行预测和评价的一种投资决策分析活动政府和社会资本合作（public-private-partnerShip，PPP）项目可行性论证既要从经济社会发展、规划、技术和经济可行性、环境影响、投融资方案、资源综合利用以及是否有利于提升人民生活质量等方面，对项目可行性进行充分分析和论证，也要从政府投资必要性、政府投资方式比选、项目全寿命期成本、运营效率、风险管理以及是否有利于吸引社会资本参与等方面，对项目是否适宜采用PPP模式进行分析和论证对于政府投资项目，可行性研究、分析、论证完成后，项目单位应向政府投资主管部门或其他有关部门报送投资项目可行性研究报告及文件、批复等资料三）项目审批、核准或备第1、政府投资项目审批投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划产业政策等，审查下列内容，作出是否批准的决定1）项目建议书提出的项目建设必要性2）可行性研究报告分析的项目技术经济可行性、社会效益及项目建设资金等主要建设条件的落实情况。

写地经济业知识和实务（中级）（3）初步设计及提出的工程概算是否符合可行性研究报告批复及国家有关标准和规范要求4）依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的，应当书面通知项目单位并说明理由对经济发展、社会公益有重大影响或投资规模较大的政府投资项目，投资主管部门或其他有关部门应当在中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估的基础上作出是否批准的决定对下列政府投资项目，可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序：相关规划中已经明确的项目；部分扩建、改建的项目2、非政府投资项目的核准和备案对于不使用政府资金投资建设，但关系国家安全、涉及生产力重大布局；战略性资源开发和重大公共利益的项目，实行核准制；其余项目则实行备案制1）核准制企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告1）项目申请报告项目单位在报送项目申请报告时，应当根据国家法律、法规规定附具以下文件自然资源行政主管部门出具的用地预审和选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）②法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续组织编制和报送项目申请报告的项目单位，应当对项目申请报告以及依法应当附具文件的真实性、合法性和完整性负责。

2）项目审查核准项目核准机关需要审查下列内容①是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全②是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准③是否合理开发并有效利用资源②是否对重大公共利益产生不利影响核准项目建设是否对公众利益构成重大影响时，项目核准机关在作出核准决定前，应当采取适当方式征求公众意见对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度项目符合核准条件的，项目核准机关应当对项目予以核准并向项目单位出具项目核准文件，项目不符合核准条件的，项目核准机关应当出具不予核准的书面通知，并说明不予核准的理由2）备案制对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过全国投资项目审批监管平台实行网上受理、办理、监管和服务；实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督二、 建设实施建设实施阶段的工作内容主要包括勘察设计、建设准备、施工安装对于生产性项目，在施工安装后期，还需要进行生产准备工作一）勘察设计1、工程勘察工程勘察通过对地形、地质及水文等要素的测绘、勘探、测试及综合评定，提供工程建设所需的基础资料。

工程勘察需要对工程建设场地进行详细论证，保证建设工程合理进行，促使建设工程取得最佳的经济效益、社会效益和环境效益2、程设计工程设计工作一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加技术设计和施工图设计文件审查阶段1）初步设计初步设计是根据可行性研究报告的要求进行具体实施方案设计，目的是阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可行性和经济上的合理性并通过对建设工程所作出的基本技术经济规定，编制工程总概算对于政府投资项目，初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的，项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告，投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、建设规模和建设内容实施；拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当按照规定的程序报原审批部门甫批项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后提出资金申请报告2）技术设计技术设计应根据初步设计和更详细的调查研究资料编制，以进一步解决初步设计中的重大技术问题，如工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等，使工程设计更具体、更完善，技术指标更好。

3）施工图设计根据初步设计或技术设计的要求，结合工程现场实际情况，完整地表现建筑物外形、内部空间分割、结构系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合施工图设计还包括各种运输、通信、管道系统、建筑设备的设计在工艺方面，应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图4）施工图设计文件审查根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号）建设单位应当将施工图送施工图审查机构审查施工图审查机构对施工图审查的内容包括以下七个方面1）是否符合工程建设强制性标准2）地基基础和主体结构的安全性3）消防安全性4）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性5）是否符合民用建筑节能强制性标准对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准6）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字7）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容二）建设准备1、建设准备工作内容工程项目在开工建设前要切实做好各项准备工作，主要内容包括以下五个方面1）征地、拆迁和场地。