北京印刷和包装产业十一五规划.docx

北京印刷和包装产业“十一五”发展纲要（2006-2010年）北京市工业促进局北京市发展和改革委员会北京市新闻出版局二00五年十二月第 # 页 共 15 页北京印刷和包装产业“十一五”发展纲要印刷和包装产业是集光、机、电、化学技术于一体，传统技术与高新技术相结合，直观反映现代工业发展水平和社会文明程度的产业印刷和包装产业配套于国民经济的多个行业，在首都现代化国际大都市的建设中起着重要作用为了进一步扩张北京印刷和包装产业的经济总量，提高全行业技术水平，满足人们物质和精神文化需求，更好地发挥首都“四个服务”的功能，特制定《北京印刷和包装产业“十一五”发展纲要》一、北京印刷和包装产业“十五”发展回顾（一）产业发展状况1 ．产业总量平稳增长十五”期间我市提出把印刷和包装业作为都市型工业发展的重点产业之一，从环境上为印刷和包装产业加快发展创造了条件在产业规划引导下，企业改革力度加大，产业结构调整步伐加快，市场空间逐步拓展，吸引了一批优势资源和企业在京聚集和发展，使“十五”期间北京市印刷和包装产业保持了平稳快速增长，为首都经济发展和文化产业的繁荣做由了贡献十五”期间北京印刷和包装产业规模以上企业工业总产值、销售收入、利税总额以年均10%以上的速度稳步增长,产品由口交货值有了大幅度提高（见表1）O表1“十五”期间北京印刷和包装业规模以上企业主要经济指标完成情况年度企业数（个）产值（亿元）销售收入（亿元）利润总额（亿元）税金总额（亿元）从业人员（人）出口交货值（亿元）200143080.178.76.14.8578622.6200245595.694.47.75.8606322.72003404100.8100.49.48.4563923.52004411113.3112.58.88.4553104.62005530140.91478.67.9626003.5注：2005年数据为统计快报数2 .企业集中度逐步提高。

十五”期间，按照产业主管部门提由的建立环形印刷产业带和北京印刷产业园区的规划要求，企业逐步向工业园区聚集有一定产业基础的区域，积极吸引国内外重点企业和搬迁调整企业向产业基地集中，逐步在北京的南部经济技术开发区、北部顺义区域，以及朝阳区、宣武区和海淀区形成一定规模的印刷和包装产业基地目前，印刷和包装业前20家企业的总产值占全行业规模以上企业的40%以3 .竞争力处于全国领先地位十五”期间，北京印刷和包装企业的内部结构调整加大，外部市场需求增长，发展环境明显改善通过产业发展战略引导，印刷和包装产业在整合优势资源、完善配套产业链、培育产业群、形成产业聚集区、提高企业自主创新能力等方面取得成效，产业综合素质显著提高，产业聚集度和竞争力大幅度提升表2北京印刷和记录媒体复制业竞争力排名情况地区产品销售收入区位商企业从业人员区位商企业个数区位商综合区位商值综合区位商排名广州3.465.931.203.531北京2.334.163.593.362海口1.933.734.153.273南昌3.713.141.922.924成都4.00-1.742.875深圳1.902.901.622.1411上海1.261.601.321.3917根据《中国城市竞争力报告NO.3»对全国47个城市产业集群竞争力分析排名中显示：北京印刷复制业竞争力位居第二（见表2）,处于全国领先地位。

4 .龙头企业的带动作用显现十五”期间，北京印刷和包装产业招商引资力度较大，吸引了国内外知名企业到北京发第#页共15页展企业在激烈的市场竞争中，加快技术进步，加大改革调整，成长为在全国同行业中技术领先的龙头企业如包装领域的利乐包装（北京）有限公司、北京光大纸制品有限公司、北京德宝商三包装印刷有限公司；印刷领域的北京轻联富诚彩色印刷有限公司、北京雅昌彩色印刷有限公司、北京华联印刷有限公司；印刷机械领域的北人集团等这些企业的设备和人才储备状况、产品研发能力等处于国内较高水平龙头企业的带动，不仅成就了产业的总量扩张，更重要的是引领产业发展，提高了产业的配套能力，促进产品技术水平和附加值的不断提升二）存在的问题1. 产业布局的集中度不够十五”期间，北京印刷和包装产业虽然已在环型产业带内相对集中了一些企业，但按照北京都市型工业发展的总体布局规划和产业结构优化升级的要求，产业布局还需进一步集中优化2. 印刷产品结构不够合理目前产业中的低档产品已不适应首都经济发展的要求，黑白页印刷生产能力过剩，且在国内市场竞争中处于劣势另一方面，高档产品生产能力不足，不能充分满足客户技术及个性化要求有较大发展空间的折叠纸盒及微型瓦楞纸板印刷,在产业规模和产品的质量方面，与发达地区存在较大的差距。

3. 企业自主创新能力较弱与同行业比较，数字、网络、多媒体等新技术应用不广泛，关键技术、设备的消化、吸收、设计仍有较大差距，企业自主研发、核心竞争力有待提升4. 中心城市的辐射作用和合理的产业链还未形成北京印刷和包装产业在“环渤海”大经济圈中的产业定位需更加明确，进而建立具有全方位服务和辐射功能的印务中心，形成合理的产业价值链和供应链三）产业发展环境1. 区位优势印刷和包装产业的发展是以一个地区的物质、文化生活水平为依托，与文化教育、新闻出版、产品包装等各产业发展密切相关的行业北京是全国的政治、文化、国际交往中心，不仅具有金融、科技、信息、人才优势，而且还具有市场需求大，辐射力强、增长空间大等有利于印刷和包装产业大发展的区位优势2. 市场优势北京正在向现代化国际大都市迈进，政治、文化、经济繁荣带来的是多层次、富有潜力的消费市场预计“十一五”期间，消费需求将以12%以上的速度增长北京拥有得天独厚的出版物市场，年销售收入200多亿元；彩色期刊和票据市场的前景十分广阔；传统商业票据的印制量会大大增加；各种票、卡的发展非常迅速，安全印刷应用日益广泛有关专家预测，北京票据印刷产品的需求量，在今后五年内将以每年15%以上的速度递增。

3. 科教优势印刷和包装正面临着从模拟、数字时代向数字、网络和多媒体技术为基础的数字时代转变在这次变革中，北京拥有的科技和人才优势，将推动高新技术应用的产业升级进程中国印刷技术和设备的科学研究机构大都集中在北京，近年又新生了大批科技服务公司这些科研机构和企业在CTP、ERP、数字印刷和全过程色彩管理等高端印刷技术上都能提供上乘的服务北京印刷学院是全国知名的培养相关产业人才的专业院校，为产业发展培养了大批专业人才4. 产业优势随着我国三大经济圈的形成和快速发展，在环渤海经济圈内的北京将率先成为高新技术产业发展的龙头电子、汽车、医药、食品、工艺礼品等产业的迅速发展，将拉动配套的服务型印刷和包装产业的总量扩张，预计拉动系数为1：14.5从北京建设“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的功能定位看，印刷和包装业现实市场需求旺盛，未来经济发展的带动作用将持续表现在经济效益的稳步增长上5. 奥运机遇2008年奥运会将为北京市场和企业发展带来新的机遇北京印刷和包装产业服务奥运会的出版物、广告、商业票据、卡等印刷及包装制品，将为企业带来直接效益，促进产业规模扩大和产品、技术升级同时印刷、包装产品会间接拉动食品、旅游纪念品等配套产业的消费需求和效益增长。

二、“十一五”时期北京印刷和包装产业发展的总体目标（一）指导思想“十一五”期间，北京印刷和包装产业要全面贯彻落实科学发展观，以充分发挥全国文化中心功能为核心，以满足人民群众多样化的物质、文化需求为目标，促进北京印刷和包装产业在创新模式、增长方式、核心竞争力三个方面实现全面转变要以市场为导向，以高科技为支撑，突出配套、服务和辐射功能；在推动文化产业经济进程中，打造高端强势产品；促进设计创意产业中心的集群效应形成，推进循环经济发展，实现产业优化升级二）产业布局“十一五”期间，通过布局调整，在城市核心区和城市新区建设“产学研、科工贸一体化”的印刷和包装设计创意产业中心；在发展区培育高端印刷产业集群；形成为重点产业配套，推动城乡经济协调发展的包装产业基地三）发展目标北京印刷和包装业规模企业总产值到2008年力求达到150亿元；到2010年达到200亿元，占北京都市产业总产值的20%；出口交货值实现翻番初步形成有国际影响力的、以高端印刷和包装业为主的产业集群，形成辐射环渤海地区的价值链，成为国内印刷和包装产业的创意设计中心三、北京印刷和包装产业重点发展领域北京印刷和包装产业要紧紧抓住“十一五”时期产业提升的契机，大力发展数字印刷、CTP直接制版技术、JDF数字一体化工作流程、提高国产印刷和包装机械的控制水平和自动化程度，实现设备高效化和器材配套化。

一）发展产业链的高端环节高新技术产业化是“十一五”期间北京印刷和包装产业发展的主线，在印前、印中和印后的工艺、技术上提高产业层级，实现自主创新1 .开发内容产业当前，内容管理是国际出版印刷界关注的热点建立在数字技术基础上的内容产业，将使按需出版、个性化服务快速发展北京要依托一批具有技术优势的企业、院校和院所，研究开发印刷数字化、网络化这一世界产业发展前瞻性的技术在传媒及信息技术、电子书出版等领域开发出一系列高端产品，适应客户要求，推动应用多媒体网络技术，发展高端产业，以满足北京印刷市场快速增长的要求，推进数字印刷的产业化进程2 .加大设计、文化创意产业开发北京市委、市政府在《北京市文化产业发展规划》中提出，要把北京建成出版能力强、发行渠道畅通、版权贸易发达的全国出版发行和版权贸易中心书刊、广告、包装物等产品的研发设计是产业提升的关键环节，要紧紧围绕首都文化产业发展需要，形成为出版业等相关产业配套、服务的高端印刷和包装产业充分发挥北京人才和研发机构等优势，形成辐射环渤海地区的产业发展技术支撑和设计中心，在提高产业核心竞争力的同时，促进首都文化业和服务业的拓展和繁荣二）发展有竞争力的强势印刷产品1 .高档书刊出版物印刷。

北京地区拥有各类出版单位3000多家，年出版各类出版物10万多种，占全国的一半随着社会的发展和人民生活水平的提高，北京市场对精品、高档书刊的需求量加大印刷企业要加大投入，推广直接制版，应用新技术和新工艺推动产品、技术更新换代重点在高速、多色、高效的胶印工艺上提高自主创新水平在继续引进国外先进工艺、技术、设备的同时，建立以企业为主体的技术创新机制，实现对引进技术的消化吸收再创新2 .商业印刷（票据、卡证）加大商业表格印刷产品和各种功能、各种材料的磁卡产品的研发和创新力度，使其形成规模效益，为商业、金融、交通、餐饮等服务业，及学校、院所和生产领域的企事业单位，提供各种商业表格、票据、卡证等。