中小型系列化海水淡化装备项目工程咨询服务招标投标分析_参考.docx

泓域/中小型系列化海水淡化装备项目工程咨询服务招标投标分析中小型系列化海水淡化装备项目工程咨询服务招标投标分析目录一、 项目简介 3二、 货物招标应遵循的原则 6三、 货物招标的特别规定 7四、 电子开标、评标和中标 13五、 监督管理 15六、 国内工程咨询服务招标的特别规定 17七、 国际工程咨询服务投标 21八、 产业环境分析 29九、 合理规划产业布局 29十、 必要性分析 32十一、 项目经济效益评价 32营业收入、税金及附加和增值税估算表 33综合总成本费用估算表 35利润及利润分配表 36项目投资现金流量表 38借款还本付息计划表 41十二、 进度实施计划 42项目实施进度计划一览表 42一、 项目简介（一）项目单位项目单位：xxx有限公司（二）项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约25.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设三）建设规模该项目总占地面积16667.00㎡（折合约25.00亩），预计场区规划总建筑面积27013.91㎡其中：主体工程19840.15㎡，仓储工程2104.38㎡，行政办公及生活服务设施2884.37㎡，公共工程2185.01㎡。

四）项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等五）项目提出的理由1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础2、国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展根据各区域特点，以滨海新区为重点，发展各具特色的海水淡化产业集群，全面提升天津海水淡化装备制造能力、科技创新能力、服务保障能力和场景应用能力，创建全国海水淡化示范城市六）建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资10059.18万元，其中：建设投资8051.21万元，占项目总投资的80.04%；建设期利息90.49万元，占项目总投资的0.90%；流动资金1917.48万元，占项目总投资的19.06%。

2、建设投资构成本期项目建设投资8051.21万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6731.71万元，工程建设其他费用1117.69万元，预备费201.81万元七）项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入19100.00万元，综合总成本费用15983.00万元，纳税总额1525.75万元，净利润2276.11万元，财务内部收益率15.53%，财务净现值2550.99万元，全部投资回收期6.31年2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡16667.00约25.00亩1.1总建筑面积㎡27013.91容积率1.621.2基底面积㎡9833.53建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩298.652总投资万元10059.182.1建设投资万元8051.212.1.1工程费用万元6731.712.1.2工程建设其他费用万元1117.692.1.3预备费万元201.812.2建设期利息万元90.492.3流动资金万元1917.483资金筹措万元10059.183.1自筹资金万元6365.883.2银行贷款万元3693.304营业收入万元19100.00正常运营年份5总成本费用万元15983.00""6利润总额万元3034.81""7净利润万元2276.11""8所得税万元758.70""9增值税万元684.86""10税金及附加万元82.19""11纳税总额万元1525.75""12工业增加值万元5387.61""13盈亏平衡点万元7668.67产值14回收期年6.31含建设期12个月15财务内部收益率15.53%所得税后16财务净现值万元2550.99所得税后二、 货物招标应遵循的原则工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外，还应遵守下列原则：（1)质量保证原则。

招标采购的货物必须保证质量，必须符合设计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求2)安全保证原则招标采购的货物必须安全，在运输、安装、调试和使用过程中，要保证人身和财产的绝对安全3）进度保证原则招标采购的货物必须按期到货，保证与工程项目相关各方面的进度要求一致，不因货物供应进度产生问题，而影响工程总进度，使项目拖期4）经济原则在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成本、低价格、使用时低消耗的原则，每种货物的购置费用，原则上不应超过计划安排的投资额5）国产化原则货物采购要立足国内，除个别关键设备国内无法生产以外，凡是国内能生产的，且能保证质量的，原则上就不应再到国外采购三、 货物招标的特别规定(一）招标主体工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种：一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负责招标，给予总承包中标人参与权和知情权；三是总承包中标人负责招标，给予工程项目招标人参与权和决策权。

合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定二）招标条件依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：招标人已经依法成立；按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；有相应资金或者资金来源已经落实；能够提出货物的使用与技术要求三）招标文件主要内容工程项目货物招标文件一般包括下列内容：招标公告或者投标邀请书；投标人须知；投标文件格式；技术规格、参数及其他要求；评标标准和方法；合同主要条款招标文件的实质性要求招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求标包划分和分包招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标。

招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包招标文件技术要求技术规格要求招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项如设备采购，要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等，都要提供详细的技术数据招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定，不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样图纸图纸是重要技术性文件，招标文件中必须提供设备、材料等详细的、齐全的图纸，其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图以及相关技术文件等评标方法对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标，但最低投标价不得低于成本；对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。

四）投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标违法上述规定的，相关投标均无效五）投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应工程项目货物投标文件一般包括下列内容：投标函；投标一览表；对技术性能参数的详细描述；商务和技术偏差表；投标保证金；有关资格证明文件；招标文件要求的其他内容投标人根据招标文件载明的货物实际情况，拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的，应当在投标文件中载明六）签订合同招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议货物合同与工程合同相比，除了在双方的权利和义务、违约索赔等内容类似以外，还有其特殊内容，如产品检验、测试方法与时间，产品的包装要求，运输工具和运输方式，驻厂催交人员和监造人员的工作生活条件等等，这些都要在合同中明确约定。

根据众多货物的不同特点，可采取多种方式签订合同对于重要的设备，最好与一个总厂厂商签订合同，不要分散签订，这样有利于管理对于长时间使用的大宗材料，最好能与几家供货厂商签订连续供货和定期结算的供货合同，以防止独家供货时，厂商一旦出现问题会造成延期供货对于零星物资供应也要引起足够重视施工现场常因某些零星的少量物资短缺而不得不临时局部停工，这将会打乱整个施工计划在执行订货合同过程中，咨询工程师要密切注意合同履行进展情况，及时做出调整和补充定货一个大型工程项目的货物供应可能要签订数十个采购合同，其中总有某些合同由于各种原因可能造成延误、变更，甚至违约、终止等，发现这类情况，采购组织应及时作出反应，采取补救措施必须审批的工程项目，货物合同价格应当控制在批准的投资概算范围内；确需超出范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意项目审批部门应当根。