
期二级劳动关系管理课件.ppt
144页劳动关系管理廖正江课程主要内容•一、劳动合同(劳务派遣)•二、集体协商•三、劳动法律法规•四、劳动争议处理一、劳动合同劳务派遣 问题:1.企业使用劳务派遣劳动者,是否可以规避订立无固定期限劳动合同的义务?2. 企业使用劳务派遣的劳动者,是否可以节约以下费用:(1)社保费用;(2)加班工资;(3)经济补偿;(4)年休假等假期待遇?3.劳务派遣用工过程中发生工伤,应由用人单位承担的义务(停工留薪期待遇、一次性就业补助金和医疗补助金以及工伤职工安置等),负担主体是派遣单位还是用工单位? 劳务派遣1.概念: 劳务派遣,也称劳动力派遣、劳动派遣、人才派遣或人才租赁,是指依法成立的劳动派遣机构(以下简称“派遣单位”)根据其他用人单位的用工需要,派遣与其建立了劳动关系的劳动者到用人单位工作,用人单位(以下简称“接受单位”)支付用工费用的行为 2.劳务派遣的法律特征•第一,三方当事人、两个合同关系:•涉及派遣单位、劳动者、接受单位三方当事人 •两个合同关系:一是劳动者与派遣单位之间的劳动合同关系;二是派遣单位与接受单位之间的派遣合同关系 •第二,劳动者与派遣单位之间存在劳动合同关系 。
《劳动合同法》第五十八条 :劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务 •第三,派遣单位与接受单位之间存在派遣合同关系 《劳动合同法》第五十九条第五十九条 ::劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位(以下称用工单位)订立劳务派遣协议劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任 第六十条:第六十条:劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者3.《劳动合同法》主要规定 •(1)派遣单位《劳动合同法》第五十七条:劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立,注册资本不得少于五十万元•(2)劳动合同《劳动合同法》第五十八条:劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同 3)派遣协议《劳动合同法》第五十九条、第六十条:派遣单位应当与接受单位订立劳动力派遣协议,并将派遣协议的内容告知被派遣的劳动者。
•((4)派遣单位与接受单位对劳动者的责任:)派遣单位与接受单位对劳动者的责任:•a、第五十八条:劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务•b、第九十二条:派遣单位与接受单位对劳动者的连带责任:劳务派遣单位违反本法规定的,给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任 •C、第五十八条第二款:被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬 d、经济补偿《条例》 第三十一条:劳务派遣单位或者被派遣劳动者依法解除、终止劳动合同的经济补偿,依照劳动合同法第四十六条、第四十七条的规定执行 e、年休假《企业职工带薪年休假实施办法》第十四条 :劳务派遣单位的职工符合本办法第三条规定条件的,享受年休假被派遣职工在劳动合同期限内无工作期间由劳务派遣单位依法支付劳动报酬的天数多于其全年应当享受的年休假天数的,不享受当年的年休假;少于其全年应当享受的年休假天数的,劳务派遣单位、用工单位应当协商安排补足被派遣职工年休假天数(5)劳动者的权利①知情权《劳动合同法》第六十条:劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者。
②稳定的工作和收入第五十八条第二款:劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限二年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬 第六十二条 用工单位应当履行下列义务: (三)支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利的福利待遇; ③同工同酬第六十三条:被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定④民主权利第六十四条:被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会,维护自身的合法权益案例 •自1995年2月到2005年10月,徐某通过社会招聘进入某建筑公司工作•2004年6月,公司人事部的墙上贴出这样一则通知,北京某劳动事务咨询服务有限公司将为员工代发工资,并将为员工上保险,需要员工与该公司签订劳动合同,不签合同的员工公司将予以辞退当时我们觉得这个公司也给上保险,对自己应该没坏处,而且不签约就会丢工作,我们谁还敢不签啊?”徐某回忆,这是自己在建筑公司工作10多年中签订的唯一一份劳动合同。
•2005年10月11日,徐某在一次混凝土搅拌过程中,由于过度劳累忘记标注批次号,被公司以“违反质量管理操作规程”辞退常年在混凝土搅拌岗位工作的徐某患上了风湿病,为要回2005年10月份的工资和经济补偿金,徐某在向公司讨要无果后向北京市劳动局投诉•而建筑公司并不承认与徐某存在事实劳动关系,并称徐某是“告错了对象”建筑公司认为,徐某只是以某劳动事务咨询服务有限公司员工的身份,受该公司派遣到建筑公司工作的劳务员工,而建筑公司向劳动事务咨询服务有限公司支付了一定的费用,三方实际形成了劳务派遣关系,随着徐某被辞退,这种劳务派遣关系结束,因此,与徐某产生劳动争议的只能是劳动事务咨询服务有限公司,而非建筑公司对于徐某提出的要求补发工资并承担经济补偿金的请求,建筑公司表示应该由劳动事务咨询服务有限公司承担•问题是:按照劳动合同法的规定,徐某与哪个公司存在劳动关系?他可以采取何种手段维护自身的利益?二、集体协商•集体合同•工资集体协商本节内容•(一)集体合同概述•(二)集体合同的签订程序•(三)集体合同的效力•(四)集体合同与劳动合同•(五)工资集体协商(一)集体合同概述•1.集体合同的概念•劳动和社会保障部《集体合同规定》第三条:• 集体合同,是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定,就劳动报酬劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项,通过集体协商签订的书面协议。
2.特征•((1)订立主体:企业)订立主体:企业/工会、职工代工会、职工代表表《劳动法》第三十三条 第二款:•集体合同由工会工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订((2)内容:)内容: 劳动和社会保障部《集体合同规定》第八条:集体协商双方可以就下列多项或某项内容进行集体协商,签订集体合同或专项集体合同:(一)劳动报酬;(劳动报酬;(二)工作时间;(三)休息休假;(四)劳动安全与卫生;(五)补充保险和福利;(六)女职工和未成年工特殊保护;(七)职业技能培训;(八)劳动合同管理;(九)奖惩;(十)裁员;(十一)集体合同期限;(十二)变更、解除集体合同的程序;(十三)履行集体合同发生争议时的协商处理办法;(十四)违反集体合同的责任;(十五)双方认为应当协商的其他内容《劳动合同法》第五十一条:企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同(二)集体合同的签订程序•1.确定集体合同签订主体 2.协 商•(1)协商程序的启动劳动和社会保障部《集体合同规定》第三十二条:• 集体协商任何一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相关事宜,以书面形式向对方提出进行集体协商的要求。
• 一方提出进行集体协商要求的,另一方应当在收到集体协商要求之日起20日内以书面形式给以回应,无无正当理正当理由由不得拒绝进行集体协商不得拒绝进行集体协商《劳动法》第三十三条:企业职工一方与企业可以可以 就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过《劳动合同法》第五十一条:企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以可以 就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同《劳动合同法》第五十六条: 用人单位违反违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁、提起诉讼•(2)协商前的准备①人员•《集体合同规定》第十九条、第二十条:• 集体协商双方的代表人数应当对等,每方至少3人,并各确定1名首席代表• 职工一方的首席代表由本单位工会主席担任工会主席可以书面委托其他协商代表代理首席代表工会主席空缺的,首席代表由工会主要负责人担任未建立工会的,职工一方的首席代表从协商代表中民主推举产生。
•②②准备工作准备工作《集体合同规定》第三十三条: 协商代表在协商前应进行下列准备工作:• (一)熟悉与集体协商内容有关的法律、法规、规章和制度;• (二)了解与集体协商内容有关的情况和资料,收集用人单位和职工对协商意向所持的意见;• (三)拟定集体协商议题,集体协商议题可由提出协商一方起草,也可由双方指派代表共同起草;• (四)确定集体协商的时间、地点等事项;• (五)共同确定一名非协商代表担任集体协商记录员记录员应保持中立、公正,并为集体协商双方保密•((3)协商程序)协商程序•《集体合同规定》第三十四条:• 集体协商会议由双方首席代表轮流主持,并按下列程序进行:• (一)宣布议程和会议纪律;• (二)一方首席代表提出协商的具体内容和要求,另一方首席代表就对方的要求作出回应;• (三)协商双方就商谈事项发表各自意见,开展充分讨论;• (四)双方首席代表归纳意见达成一致的,应当形成集体合同草案或专项集体合同草案,由双方首席代表签字•(4)草案表决** 《集体合同规定》第三十六条:经双方协商代表协商一致的集体合同草案或专项集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。
• 职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或专项集体合同草案,应当有三分之二以上职工代表或者职工出出席席,且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意同意,集体合同草案或专项集体合同草案方获通过•(5)正式签约•《集体合同规定》第三十七条:集体合同草案或专项集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后,由集体协商双方首席代表签字3.行政审查 •((1)报送)报送•《集体合同规定》第四十二条:集体合同或专项集体合同签订或变更后,应当自双方首席代表签字之日起1010日内日内,由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查•((2)异议)异议•《集体合同规定》第四十五条:劳动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的,应当自收到文本之日起1515日内日内将《审查意见书》送达双方协商代表•集体合同审查意见书.doc•(3)生效• •《集体合同规定》第四十七条:劳动保障行政部门自收到到文本之日起15日内未提出异议的,集体合同或专项集体合同即行生效•《劳动合同法》第五十四条:集体合同订立后,应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。
(三)集体合同的效力•1.生效生效•2.效力范围效力范围•3.与劳动合同的效力关系与劳动合同的效力关系• 《集体合同规定》第三十八条:集体合同或专项集体合同期限一般为1至3年,期满或双方约定的终止条件出现,即行终止• • 《集体合同规定》第六条:符合本规定的集体合同或专项集体合同,对用人单位和本单位的全体职工具有法律约束力• 用人单位与职工个人签订的劳动合同约定的劳动条件和劳动报酬等标准,不得低于集体合同或专项集体合同的规定案例•小周与某企业签订了为期三年的劳动合同合同中约定:工资每月计发一次•合同履行期间,工会又与企业经协商签订了一份集体合同,该份集体合同中约定:企业所有员工每年年终可获得一次第13个月的工资该企业的集体合同获得企业职代会的通过并经当地劳动行政部门审核后开始生效实施,但小周没有得到企业支付的第13个月工资•于是,他向企业提出补发第13个月工资的要求但企业表示,小周和企业签订的劳动合同中约定了劳动报酬的支付次数,双方应当严格按照劳动合同的约定履行,双方由此产生争议(五)工资集体协商•1.概念 《工资集体协商试行办法》第三条 :• 本办法所称工资集体协商,是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议工资协议工资协议工资协议的行为。
• 本办法所称工资协议工资协议工资协议工资协议,是指专门就工资事项签订的专项集体合同已订立集体合同的,工资协议作为集体合同的附件,并与集体合同具有同等效力与集体合同具有同等效力与集体合同具有同等效力与集体合同具有同等效力2.工资集体协商的内容 《工资集体协商试行办法》: 第七条 工资集体协商一般包括以下内容:• (一)工资协议的期限;• (二)工资分配制度、工资标准和工资分配形式;• (三)职工年度平均工资水平及其调整幅度;• (四)奖金、津贴、补贴等分配办法;• (五)工资支付办法;• (六)变更、解除工资协议的程序;• (七)工资协议的终止条件;• (八)工资协议的违约责任;• (九)双方认为应当协商约定的其他事项3.工资集体协商的程序•((1)协商代表的确定(与集体合同协商程序同))协商代表的确定(与集体合同协商程序同)•《工资集体协商试行办法》: • 第九条 工资集体协商代表应依照法定程序产生职工一方由工会代表未建工会的企业由职工民主推举代表,并得到半数以上职工的同意企业代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人员担任。
• 第十条 协商双方各确定一名首席代表职工首席代表应当由工会主席担任,工会主席可以书面委托其他人员作为自己的代理人;未成立工会的,由职工集体协商代表推举企业首席代表应当由法定代表人担任,法定代表人可以书面委托其他管理人员作为自己的代理人•(2)协商的实施步骤•①启动 《工资集体协商试行办法》:• 第十七条 职工和企业任何一方均可提出进行工资集体协商的要求工资集体协商的提出方应向另一方提出书面的协商意向书,明确协商的时间、地点、内容等另一方接到协商意向书后,应于20日内予以书面答复,并与提出方共同进行工资集体协商•②②协商前的准备协商前的准备•《工资集体协商试行办法》:•第十六条 协商代表应了解和掌握工资分配的有关情况,广泛征求各方面的意见,接受本方人员对工资集体协商有关问题的质询•第十八条 在不违反有关法律、法规的前提下,协商双方有义务按照对方要求,在协商开始前5日内,提供与工资集体协商有关的真实情况和资料•第二十五条 本办法对工资集体协商和工资协议的有关内容未做规定的,按《集体合同规定》的有关规定执行•③协商•《工资集体协商试行办法》:• 第二十五条 本办法对工资集体协商和工资协议的有关内容未做规定的,按《集体合同规定》的有关规定执行。
•④草案表决•《工资集体协商试行办法》第十九条: 工资协议草案应提交职工代表大会或职工大会讨论审议•⑤正式签约•《工资集体协商试行办法》:第二十条 工资集体协商双方达成一致意见后,由企业行政方行政方制作工资协议文本工资协议经双方首席代表签字盖章后成立(3)工资协议的行政审查•①报送•《工资集体协商试行办法》第二十一条 :工资协议签订后,应于10日日内由企业将工资协议一式三份及说明,报送劳动保障行政部门审查•《集体合同规定》第四十二条:集体合同或专项集体合同签订或变更后,应当自双方首席代表签字之日起1010日日内,由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查•②②审查审查•《工资集体协商试行办法》:第二十二条 劳动保障行政部门应在收到工资协议15日内,对工资集体协商双方代表资格、工资协议的条款内容和签订程序等进行审查• 劳动保障行政部门经审查对工资协议无异议,应及时向协商双方送达《工资协议审查意见书》,工资协议即行生效• 劳动保障行政部门对工资协议有修改意见,应将修改意见在《工资协议审查意见书》中通知协商双方双方应就修改意见及时协商,修改工资协议,并重新报送劳动保障行政部门。
• 工资协议向劳动保障行政部门报送经过15日后,协议双方未收到劳动保障行政部门的《工资协议审查意见书》,视为已经劳动保障行政部门同意,该工资协议即行生效•③生效•《工资集体协商试行办法》第二十二条 第四款:工资协议向劳动保障行政部门报送经过15日后,协议双方未收到劳动保障行政部门的《工资协议审查意见书》,视为已经劳动保障行政部门同意,该工资协议即行生效三、劳动法律法规•(一)工资指导线制度•(二)劳动力市场工资指导价位(一)工资指导线制度•1.概念 劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》:• 工资指导线制度是社会主义市场经济体制下,国家对企业工资分配企业工资分配进行宏观调控宏观调控的一种制度• 目的是在国家宏观指导下,促使企业的工资微观微观分配分配与国家的宏观政策宏观政策相协调,引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上,合理确定工资分配•2.法律依据 《劳动法》第四十六条:“国家对工资总量实行宏观调控”3.制定工资指导线应遵循的原则 劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》第三条: 工资指导线的制定应遵循以下原则:• (一)符合国家宏观经济政策和对工资增长的总体要求,坚持“ “两低于两低于” ”原则。
• (二)结合地区、行业、企业特点,实行分级管理、分类调分级管理、分类调控控的原则• (三)实行协商协商原则,以劳动行政部门为主,商政府有关部门、工会、企业协会等组织共同制定• 《湖北省企业工资指导线制度试行办法》《湖北省企业工资指导线制度试行办法》 第四条:工资指导线的制定应坚持以下原则:(一)企业工资工资总额总额的增长增长幅度低于经济效益增长幅度,职工实际平均均工资工资增长增长幅度幅度低于劳动生产率增长劳动生产率增长幅度的原则…4.工资指导线的主要内容((1)经济形势分析)经济形势分析 劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》第五条:第五条: • 工资指导线的基本内容:• (一)经济形势分析• 国家宏观经济形势和宏观政策简析;本地区上一年度经济增长、企业工资增长分析;本年度经济增长预测以及与周边地区的比较分析•(2)指导线 劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》第五条:》第五条:•… 工资指导线水平包括本年度企业货币工资水平增长基基准线、上线、下线。
准线、上线、下线• • 劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》第五条劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》第五条::… 工资指导线对不同类别的企业实行不同的调控办法不同类别的企业实行不同的调控办法: ①国有企业和国有控股企业,应严格执行政府颁布的工资指导线,企业在工资指导线所规定的下线和上线区下线和上线区间间内,围绕基准线基准线,根据企业经济效益合理安排工资分配,各企业工资增长均不得突破均不得突破指导线规定的上线上线 在工资指导线规定的区间内,对工资水平偏高、工资增长过快的国有垄断性行业和企业国有垄断性行业和企业,按照国家宏观调控阶段性从紧的要求,根据有关政策,从严控制从严控制其工资增长其工资增长 ②非国有企业(城镇集体企业、外商投资企业、私营企业等)应依据工资指导线进行集体协商确定工资,尚未建立集体协商制度的企业,依据工资指导线确定工资分配,并积极建立集体协商制度企业在生产经营正常的情况下,工资增长不应低于工资增长不应低于工资指导线所规定的基准线水平,效益好的企业可相应提高工资增长幅度③各企业支付给职工的工资不得低于当地政府颁布的最低工资标准。
5.工资指导线对企业的要求劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》第五条:劳动部《试点地区工资指导线制度试行办法》第五条: …各企业应在政府颁布工资指导线后30日以内,依据工资指导线编制或调整年度工资总额使用计划工资总额使用计划国有企业国有企业工资总额使用计划报企业主管部门和当地劳动行政部门审核审核,非国有企业非国有企业报劳动行政部门备案所有企业所有企业都要依据工资总额使用计划填写《工资总额《工资总额使用手册》使用手册》,并报当地劳动行政部门审核签章审核签章 (二)劳动力市场工资指导价位 1.概念 劳动和社会保障部《关于建立劳动力市场工资指导价位制度的通知》第一条: 劳动力市场工资指导价位制度主要内容是,劳动保障行政部门按照国家统一规范和制度要求,定期对各类企业中的不同职业(工种)不同职业(工种)的工资水平进行调查、分析、汇总、加工,形成各类职业(工种)的工资价位,向社会发布,用以指导企业合理确定指导企业合理确定职工工资水平和工资关系,调节劳动力市场价格。
2.制定程序(1)数据采集 劳动和社会保障部《关于建立劳动力市场工资指导价位制度的通知》: 按照《劳动力市场工资指导价位调查和制订方法》(简称《工资价位调查方法》)以及我部和国家统计局制定的《企业在岗职工工资调查表》(劳社部函〔1999〕178号)的要求进行统计调查,职业(工种)要按国家的职业分类大典和劳动力市场职业分类与代码确定,使收集的数据资料准确、真实、具有可比性(2)价位制定 劳动和社会保障部《关于建立劳动力市场工资指导价位制度的通知》: 劳动力市场工资指导价位要在对有关数据资料进行科学的整理和分析的基础上制订,高位数、中位数高位数、中位数和低位数和低位数必须按照《工资价位调查方法》规定的办法确定,以保证工资指导价位在不同地区之间具有可比性 (3)价位发布 劳动和社会保障部《关于建立劳动力市场工资指导价位制度的通知》: 工资指导价位应在每年每年6 6月底月底以前发布,每年每年发布一次发布一次发布采用文件、资料等形式。
工资指导价位要在公共职业介绍机构专项公布,有条件的城市,要输入计算机,通过劳动力市场信息网络发布,供企业、劳动者和其他需要者查询《就业服务与就业管理规定》《就业服务与就业管理规定》第二十五条:公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务: (一)就业政策法规咨询; (二)职业供求信息、市场工资指导价位信息市场工资指导价位信息和职业培训信息发布; (三)职业指导和职业介绍; (四)对就业困难人员实施就业援助; (五)办理就业登记、失业登记等事务; 四、劳动争议处理(一)劳动争议(二)劳动争议处理(三)劳动争议的调解(四)劳动争议仲裁(一)劳动争议1.劳动争议的概念 劳动争议(纠纷)是指用人单位和劳动者因劳动关系的权利义务的建立、履行、变更、解除或终止发生的争执法 规《劳动争议调解仲裁法》第二条:中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:(一)因确认劳动关系发生的争议因确认劳动关系发生的争议;(二)因订立订立、履行、变更、解除和终止劳动合同变更、解除和终止劳动合同发生的争议;(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;(四)因工作时间、休息休假工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
法规对比:《企业劳动争议处理条例》第二条 :本条例适用于中华人民共和国境内的企业与职工之间的下列劳动争议:(一)因企业开除开除开除开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;(二)因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;(三)因履行劳动合同发生的争议;(四)法律、法规规定应当依照本条例处理的其他劳动争议2.劳动争议的特征•主体特定•内容特定•表现形式特殊(如集体争议的社会影响)3.劳动争议的分类按主体划分(三种争议)①个别争议②集体争议集体争议 《企业劳动争议处理条例》第五条:“发生劳动争议的职工一方在三人以上在三人以上,并有共同理由共同理由的,应当推举代表参加调解或者仲裁活动 《劳动争议调解仲裁法》第七条:“发生劳动争议的劳动者一方在十人以上在十人以上,并有共同请求共同请求的,可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动③团体争议团体争议(集体合同争议) 《劳动争议调解仲裁法》第二条:中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:…(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
《劳动法》第八十四条 :因履行集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼 《集体合同规定》第五十五条:因履行集体合同发生的争议,当事人协商解决不成的,可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁案例•赵吉安与朱玲同在某纸板厂工作,二人原为夫妻,后经法院判决离婚,两个子女判给朱玲2002年1月,两人在厂教育科因抚养费问题发生口角,最后扭打在一起,朱玲被摔倒在地医院诊断为“头皮下血肿”、“急性闭合性颅脑外伤”另外,两人在扭打中还打碎了教育科两块玻璃•纸板厂经调查研究后决定:(1)双方在工作时间内打架属于违反劳动纪律,各罚50元;(2)赔偿所损坏的玻璃,各出20元;(3)赵吉安承担朱玲医疗费、误工费的60%,朱玲自负40%•赵吉安不服,向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉,请问:仲裁机构如何处理?(二)劳动争议解决的途径•协商•调解•仲裁•诉讼 《劳动法》第七十七条:用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起调解、仲裁、提起诉讼,诉讼,也可以协商协商解决。
争议:单轨制争议:单轨制/ /分轨制分轨制•《企业劳动争议处理条例》第六条:劳动争议发生后,当事人应当应当协商解决;不愿协商或者协商不成不愿协商或者协商不成的,可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁对仲裁裁决不服的对仲裁裁决不服的,可以向人民法院起诉•《劳动争议调解仲裁法》第四条:发生劳动争议,劳动者可以与用人单位协商协商,也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商,达成和解协议•《劳动争议调解仲裁法》第五条:发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼诉讼(三)劳动争议的调解1.概念: 劳动争议的调解,劳动争议的调解组织对用人单位与劳动者发生的劳动争议,以民主协商的方式,使双方达成协议,消除纷争2.调解的特点(1)非强制性 《劳动法》第七十九条:劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁 《劳动争议调解仲裁法》第五条:“发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼•1.申请调解自愿•2.达成协议自愿•3.履行协议自愿•4.变更处理途径自愿(2)群众性 《劳动法》第八十条:在用人单位内,可以可以****设立劳动争议调解委员会劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成劳动争议调解委员会主任由工会代表担任 《企业劳动争议处理条例》第七条:企业可以设立劳动争议调解委员会(以下简称调解委员会)调解委员会负责调解本企业发生的劳动争议调解委员会由下列人员组成:(一)职工代表职工代表;*(二)企业代表;(三)企业企业工会代表工会代表 《劳动争议调解仲裁法》第十条:发生劳动争议,当事人可以到下列调解组织申请调解:(一)企业劳动争议调解委员会;(二)依法设立的基层人民调解组织基层人民调解组织;(三)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织劳动争议调解职能的组织。
3.调解组织(1)调解组织的类型 ① 企业劳动争议调解委员会;** ②依法设立的基层人民调解组织; ③在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织(2)企业劳动争议调解委员会的组成* 《劳动法》第八十条:在用人单位内用人单位内,可以可以设立设立劳动争议调解委员会劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表工会代表* *组成 《企业劳动争议处理条例》第七条:企业可以设立劳动争议调解委员会(以下简称调解委员会)调解委员会负责调解本企业发生的劳动争议调解委员会由下列人员组成:(一)职工代表;(二)企业代表;(三)企业工会代表三)企业工会代表 * 《劳动争议调解仲裁法》第十条第二款:“企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成(3)调解委员会代表的产生 《企业劳动争议处理条例》第七条第二款:职工代表由职工代表大会(或者职工大会,下同)推举产生;企业代表由厂长(经理)指定;企业工会代表由企业工会代表由企业工会委员会指定企业工会委员会指定 调解委员会组成人员的具体人数由职工代表大会提出并与厂长(经理)协商确定,企业代表的人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一。
《劳动争议调解仲裁法》第十条第二款:职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生,企业代表由企业负责人指定(4)调解委员会主任的产生 《劳动法》第八十条:…劳动争议调解委员会主任由工会代表工会代表担任 《企业劳动争议处理条例》第八条:调解委员会主任由企业工会代表工会代表担任 《劳动争议调解仲裁法》第十条第二款:企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人工会成员或者双方推举的人员员担任5.调解程序(1)申请和受理 《劳动争议调解仲裁法》第十二条 当事人申请劳动争议调解可以书面书面申请,也可以口头口头申请口头申请的,调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间(2)调查和调解 《劳动争议调解仲裁法》第十三条:调解劳动争议,应当充分听取听取双方当事人对事实和理由的陈述陈述,耐心疏导耐心疏导,帮助其达成协议((3)制作调解书)制作调解书①达成协议 《劳动争议调解仲裁法》第十四条:经调解达成协议的,应当制作调解协议书调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解组织印章后生效,对双方当事人具有约束力,当事人应当履行 ②未达成协议 《劳动争议调解仲裁法》第十四条第三款:自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内十五日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁(4)调解期限 《企业劳动争议处理条例》第十条:调解委员会调解劳动争议,应当自当事人申请调解之日起三十日三十日内内结束;到期未结束的,视为调解不成 《劳动争议调解仲裁法》第十四条第三款:自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内十五日内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁6.调解协议书的效力•问题:调解协议书是否应具有强制执行的效力?法律规定 《劳动争议调解仲裁法》第十四条:经调解达成协议的,应当制作调解协议书调解协议书由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解组织印章后生效,对双方当事人具有约束力双方当事人具有约束力,当事人应当履行 《劳动争议调解仲裁法》第十五条:达成调解协议后,一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的,另一方当事人可以依法申请仲裁。
《劳动争议调解仲裁法》第十六条:因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行的,劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令人民法院应当依法发出支付令支付令(四)劳动争议仲裁1.劳动争议仲裁的概念 仲裁,也称公断劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请,对所发生的劳动争议在查明事实、明确是非、分清责任的基础上,作出裁决的活动 2.劳动争议仲裁的特征(1)仲裁主体特定 《劳动法》第七十九条:劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会劳动争议仲裁委员会申请仲裁当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼 《劳动法》第八十一条:劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成 《劳动争议调解仲裁法》第十九条 劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面企业方面代表组成。
劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数(2)仲裁受案范围的特定性(3)程序的强制性(诉讼的必经程序)3.仲裁机构(1)仲裁委员会①设立 《企业劳动争议处理条例》第十二条:县、市、市辖区县、市、市辖区应当设立劳动争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会) 《劳动争议调解仲裁法》第十七条 劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立省、自治区人民政府可以决定在市、县设立;直辖市人民政府可以决定在区、县设立直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立不按行政区划层层设立②组成 《劳动法》第八十一条:劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成 《劳动争议调解仲裁法》第十九条:劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业企业方面方面代表组成劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数(2)办事机构 《企业劳动争议处理条例》第十三条第二款:劳动行政主管部门行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构,负责办理仲裁委员会的日常事务。
《劳动争议调解仲裁法》第十九条第三款:劳动争议仲裁委员会下设办事机构,负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作4.劳动争议仲裁的原则(1)一次裁决原则(不能申请再次裁决) 《劳动法》第八十二条 :…对仲裁裁决无异议的,当事人必须履行 《劳动法》第八十三条:劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行 《劳动争议调解仲裁法》第五十条:当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉提起诉讼讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力(2)合议原则《劳动争议调解仲裁法》第四十五条:裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见应当记入笔录仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出(3)调解原则 《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第四十二条:仲裁庭在作出裁决前,应当先行调解。
调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书 调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果调解书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章,送达双方当事人调解书经双方当事人签收后,发生法律效力 调解不成或者调解书送达前,一方当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决((4)回避原则)回避原则《企业劳动争议处理条例》《企业劳动争议处理条例》第三十五条:仲裁委员会组成人员或者仲裁员有下列情形之一的,应当回避,当事人有权以口头或者书面方式申请其回避:(一)是劳动争议当事人或者当事人近亲属的;(二)与劳动争议有利害关系的;(三)与劳动争议当事人有其他关系,可能影响公正仲裁的《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第三十三条 仲裁员有下列情形之一,应当回避,当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请:(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;(二)与本案有利害关系的;(三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的;(四)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的(5)区分举证责任原则 《劳动争议调解仲裁法》第三十九条:当事人提供的证据经查证属实的,仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。
劳动者无法提供由用人单位掌握管理的用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果 诉讼证据制度:诉讼证据制度: 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条:因用人单位作出的开除、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定动者工作年限等决定而发生的劳动争议,用人单位负举证责任 最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六条:在劳动争议纠纷案件中,因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的,由用人单位负举证责任 最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条:有证据证明一方当事人持有证据一方当事人持有证据无正当理由拒不提供,如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人,可以推定该主张成立5.当事人的权利义务Ⅰ、当事人的权利(1)申请仲裁与撤销仲裁申请、变更仲裁申请 《劳动争议调解仲裁法》第五条:…不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。
(2)仲裁答辩权 《企业劳动争议处理条例》企业劳动争议处理条例》第二十五条:被诉人应当自收到申诉书副本之日起十五日内十五日内提交答辩书和有关证据 《劳动争议调解仲裁法》第三十条 劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在十日内十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书(3)委托代理人参加仲裁活动 《劳动争议调解仲裁法》第二十四条:当事人可以委托代理人参加仲裁活动委托他人参加仲裁活动,应当向劳动争议仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书,委托书应当载明委托事项和权限((4)申请回避权)申请回避权《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第三十三条 仲裁员有下列情形之一,应当回避,当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请:(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;(二)与本案有利害关系的;(三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的;(四)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的(5)质证和辩论权《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第三十八条:当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。
质证和辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见(6)自行和解权《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第四十一条:当事人申请劳动争议仲裁后,可以自行和解达成和解协议的,可以撤回仲裁申请(7)起诉权 《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第五条:…对仲裁裁决不服的,除本法另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第四十七条:下列劳动争议,除本法另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力: (一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议; (二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议 第四十八条:劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼(8)申请强制执行《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第五十条:当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。
第五十一条:当事人对发生法律效力的调解书、裁决书,应当依照规定的期限履行一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行受理申请的人民法院应当依法执行Ⅱ、当事人的义务(1)正当行使权利 《劳动争议调解仲裁法》第三十三条 仲裁员有下列情形之一,应当回避,当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请:(一)是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的;(二)与本案有利害关系的;(三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的;(四)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的 第三十四条:仲裁员有本法第三十三条 第四项规定情形,或者有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的,应当依法承担法律责任 《劳动争议调解仲裁法》第四十九条:用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:(一)适用法律、法规确有错误的;(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;(三)违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销 仲裁裁决被人民法院裁定撤销的,当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼(2)遵守仲裁纪律和程序 《劳动争议调解仲裁法》第三十六条:申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请 被申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁决(3)举证义务 《劳动争议调解仲裁法》第六条:发生劳动争议,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果 第三十九条:当事人提供的证据经查证属实的,仲裁庭应当将其作为认定事实的根据 劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果(4)履行生效法律文书《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第五十条:当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。
第五十一条:当事人对发生法律效力的调解书、裁决书,应当依照规定的期限履行仲裁是否交费? 《劳动争议调解仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》第五十三条:劳动争议仲裁不收费劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障6.劳动争议仲裁程序Ⅰ、申请和受理 (1)申请①仲裁时效 a、期间《劳动争议调解仲裁法》第二十七条:劳动争议申请仲裁的时效期间为一年仲裁时效期间从当事人知道或者从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起应当知道其权利被侵害之日起计算 b、中断前款规定的仲裁时效,因当事人一方向对方当事人主张权利主张权利,或者向有关部门请求请求权利救济救济,或者对方对方当事人同意履行同意履行义务而中断从中断时起,仲裁时效期间重新计算重新计算 c、中止因不可抗力不可抗力或者有其他正当理由正当理由,当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的,仲裁时效中止从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算继续计算 d、特殊时效劳动关系存续期间劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是,劳动关系终止终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《劳动法》第八十二条:提出仲裁要求的一方应当自劳劳动争议发生之日起动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出对仲裁裁决无异议的,当事人必须履行 ②仲裁申请 《劳动争议调解仲裁法》第二十八条:申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请书面仲裁申请,并按照被申请人人数提交副本 仲裁申请书应当载明下列事项:(一)劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;(二)仲裁请求和所根据的事实、理由;(三)证据和证据来源、证人姓名和住所 书写仲裁申请确有困难的,可以口头申请口头申请,由劳动争议仲裁委员会记入笔录,并告知对方当事人③仲裁的管辖 《劳动争议调解仲裁法》第二十一条:劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议 劳动争议由劳动合同履行地合同履行地或者用人单位所在地用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的,由劳动合同履行地合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。
《企业劳动争议处理条例》第十七条:县、市、市辖区仲裁委员会负责本行政区域内行政区域内发生的劳动争议 诉讼管辖: 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第八条:劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖劳动合同履行地不明确的,由用人单位所在地的基层人民法院管辖案例•某棉纺一厂从国外引进一套新型织布生产线,但该厂技术人员未掌握该设备的全部技术于是,棉纺一厂向棉纺二厂借调了技术人员李某,李某的劳动关系仍保留在二厂,合同约定李某受派到一厂工作三年•李某在一厂工作期间发现自己对技术也不甚了解,于是,一厂送李某到国外培训,花费了近20万元,李某回厂后很快解决了一厂的技术难关,工厂获得了很好的经济效益•两年后棉纺六厂以高薪挖走了李某李某向一厂提出:“我已将全部技术传授给其他技术人员了,任务已完成,要求离职一厂坚决反对李某不予理睬,从此不再上班•一厂无奈,向工厂所在的新安区劳动争议仲裁委员会提出了劳动仲裁申请该劳动仲裁机构发现李某的劳动关系还在二厂,于是将案件移送到二厂所在的长安区劳动争议仲裁委员会长安区劳动争议仲裁委员会认为劳动争议发生在新安区,不应由自己受理。
(2)受理 《劳动争议调解仲裁法》第二十九条:劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知申请人;认为不符合受理条件的,应当书面通知申请人不予受理,并说明理由对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的,申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼 第三十条:劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在五日内五日内将仲裁申请书副本送达被申请人 被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在十日内十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书 《企业劳动争议处理条例》第二十五条:仲裁委员会应当自收到申诉书之日起七日内七日内做出受理或者不予受理的决定仲裁委员会决定受理的,应当自作出决定之日起七日内七日内将申诉书的副本送达被诉人,并组成仲裁庭;决定不予受理的,应当说明理由 被诉人应当自收到申诉书副本之日起十五日内十五日内提交答辩书和有关证据Ⅱ、仲裁准备(1)组成仲裁庭 《劳动争议调解仲裁法》第三十一条:劳动争议仲裁委员会裁决劳动争议案件实行仲裁庭制。
仲裁庭由三名仲裁员组成,设首席仲裁员简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁 第三十二条:劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内五日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人(2)通知开庭 《劳动争议调解仲裁法》第三十五条:仲裁庭应当在开庭五日前,将开庭日期、地点书面通知双方当事人当事人有正当理由的,可以在开庭三日前请求延期开庭是否延期,由劳动争议仲裁委员会决定 《企业劳动争议处理条例》第十六条:仲裁委员会处理劳动争议,应当组成仲裁庭仲裁庭由三名仲裁员组成简单劳动争议案件,仲裁委员会可以指定一名仲裁员处理 《劳动争议仲裁委员会办案规则》 第二十五条:仲裁庭审理劳动争议案件,应于开庭四日前四日前,将仲裁庭组成人员、开庭时间、地点的书面通知送达当事人Ⅲ、仲裁审理(1)当事人到庭 《劳动争议调解仲裁法》第三十六条:申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请 被申请人收到书面通知,无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁决。
(2)质证和辩论 《劳动争议调解仲裁法》第三十八条:当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论质证和辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见(3)证据审查 《劳动争议调解仲裁法》第三十九条:当事人提供的证据经查证属实的,仲裁庭应当将其作为认定事实的根据 劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果(4)先行调解 《劳动争议调解仲裁法》第四十二条:仲裁庭在作出裁决前,应当先行调解 调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书 调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果 调解书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章,送达双方当事人调解书经双方当事人签收后,发生调解书经双方当事人签收后,发生法律效力法律效力 调解不成或者调解书送达前,一方当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决Ⅳ、裁决(1)多数原则 《劳动争议调解仲裁法》第四十五条:裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。
仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出(2)裁决时限 《劳动争议调解仲裁法》第四十三条:仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内四十五日内结束案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过十五日十五日逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼 《企业劳动争议处理条例》第三十二条:仲裁庭处理劳动争议,应当自组成仲裁庭之日起六十日内六十日内结束案情复杂需要延期的,经报仲裁委员会批准,可以适当延期,但是延长的期限不得超过三十日三十日(3)裁决书内容 《劳动争议调解仲裁法》第四十六条:裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期裁决书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名Ⅴ、裁决生效((1)一般案件)一般案件 :一裁两审 《劳动争议调解仲裁法》第五十条:当事人对本法第四十七条规定以外第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。
((2)特殊案件)特殊案件 《劳动争议调解仲裁法》第四十七条:下列劳动争议,除本法另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之自作出之日起日起发生法律效力: (一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议; (二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议 《劳动争议调解仲裁法》第四十八条:劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日自收到仲裁裁决书之日起起十五日内向人民法院提起诉讼用人单位救济途径:用人单位救济途径:申请申请撤销,再起诉撤销,再起诉撤销,再起诉撤销,再起诉《劳动争议调解仲裁法》第四十九条 用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决申请撤销裁决:(一)适用法律、法规确有错误的;(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;(三)违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的,应当裁定撤销仲裁裁决被人民法院裁定撤销的,当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼案例•张某是某皮革制品公司的职工,他于1995年1月调入该公司工作,1995年10月31日签订劳动合同,合同期限至2005年5月31日2005年1月公司领导让张某某放假等通知•张某遂到菜市场租赁了摊位以买菜为生 2007年6月公司通知张某已安排岗位,张某迟迟未报到上班同年8月公司以其旷工为由解除了劳动合同,但未向张某发通知2008年7月张某某到社保部门查询,发现公司未为他缴纳社会保险于是张某某诉至仲裁委,要求:• 1、皮革制品有限公司支付2005年1月至仲裁时的工资;• 2、补缴社会保险;• 仲裁结果:仲裁结果: 1、皮革制品公司支付张某某自2005年1月至仲裁时的生活费(每月按最低工资标准80%发放); 2、皮革制品公司为张某补缴裁决日之前两年的社会保险,应由张某个人承担部分,由其个人承担•单位不服两项裁决,提起诉讼,张某不服第二项裁决提起诉讼•请问:1.张某要求补发工资的主张是否超过了仲裁时效期间? 2. 法院是否会受理单位和张某提起的诉讼?7.集体劳动争议的处理(1)概念 《企业劳动争议处理条例》第五条:“发生劳动争议的职工一方在三人以上在三人以上,并有共同理由共同理由的,应当推举代表参加调解或者仲裁活动。
《劳动争议调解仲裁法》第七条:“发生劳动争议的劳动者一方在十人以上在十人以上,并有共同请求共同请求的,可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动(2)特征①劳动者一方当事人人数多②推举代表参加调解、仲裁、诉讼③特别仲裁庭 《劳动争议仲裁委员会办案规则》第三十七条:仲裁委员会处理集体劳动争议,应当组成特别仲裁庭特别仲裁庭由三名以上仲裁员单数组成④方便办案 《劳动争议仲裁委员会办案规则》第三十八条:仲裁庭对集体劳动争议应按照就地、就近的原则进行处理,开庭场所可设在发生争议的企业或其他便于及时办案的地方⑤及时结案 《劳动争议仲裁委员会办案规则》第四十三条:仲裁庭处理集体劳动争议,应当自组成仲裁庭之日起十五日内十五日内结束案情复杂需要延期的,经报仲裁委员会批准,可以适当延期,但是延长的期限不得超过十五日⑥上报 《劳动争议仲裁委员会办案规则》第四十四条:仲裁委员会对受理的集体劳动争议及其处理结果应及时向当地人民政府汇报8.团体劳动争议的处理(1)团体争议团体争议(集体合同争议) 《劳动争议调解仲裁法》第二条:中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:…(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
《劳动法》第八十四条 :因履行集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼 《集体合同规定》第五十五条:因履行集体合同发生的争议,当事人协商解决不成的,可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁 (2)因订立集体合同发生争议的处理①协商②劳动保障行政部门协调 《劳动法》第八十四条:因签订集体合同发生争议,当事人协商解决不成协商解决不成的,当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调协调处理 《集体合同规定》(2004年)第四十九条:集体协商过程中发生争议,双方当事人不能协商解决的,当事人一方或双方可以书面向劳动保障行政部门劳动保障行政部门提出协调处理申请;未提出申请的,劳动保障行政部门认为必要时也可以进行协调处理 《集体合同规定》(1994年,已废止)第三十二条:因签订集体合同发生争议,双方当事人不能自行协商解决的,当事人一方或双方可向劳动行政部门的劳动争议协调处理机构劳动争议协调处理机构书面提出协调处理申请;未提出申请的,劳动行政部门认为必要时可视情况进行协调处理。
程序: 《集体合同规定》(2004年)第五十三条:协调处理集体协商争议应当按照以下程序程序进行: (一)受理协调处理申请; (二)调查了解争议的情况; (三)研究制定协调处理争议的方案; (四)对争议进行协调处理; (五)制作《协调处理协议书》期限: 《集体合同规定》(2004年)第五十二条:协调处理集体协商争议,应当自受理协调处理申请之日起3030日内日内结束协调处理工作期满未结束的,可以适当延长协调期限,但延长期限不得超过15日 (3) 因履行集体合同发生争议的处理①协商②劳动仲裁③提起诉讼 《劳动法》第八十四条第二款:因履行集体合同发生争议,当事人协商协商解决不成的,*可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼提起诉讼 《劳动合同法》第五十六条:用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。












