自学材料：十八大报告(文化、社会、生态).docx

自学材料：十八大报告（文化、社会、生态）六、扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族的血脉，是人民的梢神家园全而建成小康社会，实现中华民族伟大复兴, 必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力, 发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为 社会主义服务的方向，坚持白花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群 众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向 未來的，民族的科学的大众的社会主义文化建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力要深化文化体制改革，解放 和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，讣一切文化创造 源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本 文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质金而提高、中华文化国际影响力 不断增强的新局面一）加强社会主义核心价值体系建设社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中 国特色社会主义发展方向要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，川社会主义核心价 值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。

推进马克思主义化时代化人众化，坚持不懈用中 国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，深入实施马克思主义理论研究和建设工程, 建设哲学社会科学创新体系，推动中国特色社会主义理论体系教材进课堂进头脑广泛开展 理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟人旗帜之下大力仏扬民族精神 和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量倡导富强、民主、文明、和谐，倡导口由、平等、公止、法治，倡导爱国、敬业、 诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持 正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论二） 全面捉高公民道德素质这是社会主义道德建设的基木任务要坚持依法治国和 以徳治国相结合，加强社会公徳、职业道徳、家庭美徳、个人品徳教冇，弘扬中华传统美徳, 弘扬时代新风推进公民道徳建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们白觉履行法定 义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培冇知荣辱、讲正气、 作奉献、促和谐的良好风尚深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、 商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导, 培育白尊白信、理性平和、积极向上的社会心态深化群众性精神文明创建活动，广泛开展 志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化三） 丰富人民精神文化生活让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全而建成小康 社会的重要内容要坚持以人民为小心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更 多精神食粮坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加人对农村和欠发达 地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放建设优秀传统文化 传承体系，弘扬中华优秀传统文化推广和规范使用国家通用语言文字繁荣发展少数民族 文化事业开展群众性文化活动，引导群众在文化建设中占我表现、B我教育、H我服务 开展全民阅读活动加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律加强网络社会管理，推进 网络规范有序运行开展“扫黄打非”，抵制低俗现彖普及科学知识，弘扬科学精神，提 高全民科学索养广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展四） 增强文化整体实力和竞争力文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标 志要坚持把社会效益放在百位、社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文 化产业快速发展。

发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业加强重人公共 文化工程和文化项冃建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能促进文化和科技融合, 发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平构建和发展现代传播体系, 提高传播能力增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文 化市场扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果营造冇利于高素质文化 人才人量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家人师和民族文化代表人物，表彰有杰出 贡献的文化工作者我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化白觉和文化白信，向着建 设社会主义文化强国宏伟n标阔步前进七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证必须从维护广大人民根本利益的高度,加 快健全基木公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点提高人民物质文化生活水平，是改革开 放和社会主义现代化建设的根本目的要多谋民生z利，多解民生z忧，解决好人民最关心 最肓接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续 取得新进展，努力让人民过上更好牛活。

加强社会建设，必须加快推进社会体制改革要围绕构建中国特色社会主义管理体系， 加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成 政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自 治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制一）努力办好人民满意的教育教育是中华民族振兴和社会进步的基石要坚持教育 优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养徳智 体美全面发展的社会主义建设者和接班人全面实施索质教育，深化教育领域综合改革，着 力提高教冇质量，培养学生创新精神办好学前教冇，均衡发展九年义务教冇，完善终身教 育体系，建设学习型社会大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫 困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女 平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才鼓励引导社会力量兴办教育加强教师队伍 建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感二） 推动实现更高质量的就业就业是民生之木要贯彻劳动者自主就业、市场调节 就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。

引导劳 动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点 的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作加强职业技能培训, 捉升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性健全人力资源市场，完善就业服务体系，增强 失业保险对促进就业的作用健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和 争议调解仲裁，构建和谐劳动关系三） 千方百计增加居民收入实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革, 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动牛产率提高同步，提高居民收 入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配和再分配都要兼 顾效率和公平，再分配更加注重公平完善劳动、资本、技术、管理等要索按贡献参与分配 的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制深 化企业和机关事业单位工资制度改革，推行金业工资集体协商制度，保护劳动所得多渠道 增加居民财产性收入规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收 入，取缔非法收入四） 统筹推进城乡社会保障体系建设社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一 项基本制度。

耍坚持全覆盖、保基本、多层次、町持续方针，以增强公平性、适应流动性、 保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系改革和完善企业和机关事业 单位社会保险制度，整合城乡居民基木养老保险和基木医疗保险制度，逐步做实养老保险个 人账户，实现棊础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整 机制扩大社会保障:基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保棊金安全和保值 增值完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，做好优抚安置工作建 立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足因难家庭基木 需求坚持男女平等基木国策，保障妇女儿童合法权益积极应对人口老龄化，人力发展老 龄服务事业和产业健全残疾人社会保障和服务体系，确实保障残疾人权益健全社会保障 经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系五） 提高人民健康水平健康是促进人的全面发展的必然要求耍坚持为人民健康服 务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求, 重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫牛、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政 策，为群众提供安全冇效方便价廉的公共卫生和基木医疗服务。

健全全民医保体系，建立重 特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制巩固基本约物 制度健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫牛服务体系，深化公立医院改革，鼓励 社会办医扶持中医药和民族医药事业发展提高医疗卫生队伍服务能力，加强医徳医风建 设改革和完善食品药品安全监管体制机制开展爱国卫牛运动，促进人民身心健康坚持 计划生育的基本国策，提髙出牛人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展六） 加强和创新社会管理提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制 机制、能力、人才队伍和信息化建设改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服 务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职 责，引导社会组织健康冇序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用完善和创新流动 人口和特殊人群管理服务正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益 机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群 众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建立健全重人决策社会稳定风险评估机制强化公 共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。

加强和改进党对政法工作的领 导，加强政法队伍建设，切实片负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命深 化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，强化司法基本保障，依法防范和惩治违法犯菲 活动，保障人民生命财产安全完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势 力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全全党全国人民行动起來，就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共亨的生动局 面八、大力推进生态文明建设建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计而对资源约束趋紧、环境 污染严重、牛态系统退化的严峻形势，必须树立尊重H然、顺应白然、保护H然的生态文明 理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方 面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、H然恢复为主的方针, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、 主产方式、牛活方式，从源头上扭转牛态环境恶化趋势，为人民创造良好牛产牛活环境，为 全球生态安全作出贡献一）优化国土空间开发格局国土是牛态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。

要按照人口资源环境和均衡、经济社会生态效益和统一的原则，控制开发强度，调整空间结 构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给口然帘下更多修复 空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园加快实施主体 功能。