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凤凰古城旅游开发保护中的问题探讨2009年7月5日至9日，我们前往湖南凤凰进行了为期5天的专业实习在实习的过 程中通过观察和思考，发现了风凰古城在保护和开发中存在的一些问题，现对这一问题进行 如下探讨一、凤凰古城旅游开发保护中存在的问题在古城整治过程中，凤凰县聘请了上海同济城市规划设计研究院、国家历史文化名城研 究中心共同修编了《风凰历史文化名城保护规划》对古城保护区的历史建筑进行保护、修 建和改造在旅游配套设施建设上，完成了城区自来水改造和路灯改造工程，实现了广播、 电视、通讯、供电线路全部入地，恢复了拉亳段南方长城，并实施了古城区污水处理工程在旅游开发的策动下，风凰古城得到了一定程度的保护，并为当地带来了较大的经济效益, 这是其积极的一面，但其中也有一些不利于古城保护，例如新建的旅馆、餐饮等其他服务设 施，对古城的格局、景观、环境都造成一定的不良影响主要有以卜儿个方面：(-)对环境的破坏凤凰古城四面环山，城中有沱江穿过，建筑沿江而建，与环境完美结合，但由于旅游开 发，对环境造成了较大的破坏1 .生活污水处理存在漏洞城市污水处理问题，虽然投资修建了主干的污水管道以及污水处理厂，但并未接入家家 户户，因此，各家的生活污水都未经任何处理就排入沱江之中，对江水造成了一定的污染。

2 .固态垃圾污染水源许多沱江边的餐馆和一些游客将一次性饭盒、塑料袋等白色垃圾随意丢弃在沱江中，这 些无法被自然分解的垃圾，不仅污染了环境，也对下游居民造成了一定的影响，尤其是雨后, 很明显能看到沱江上漂浮着各种白色垃圾3 .生态脆弱凤凰古城位于群山之间，但生态环境的现状却不容乐观，山多坡陡，土壤瘠薄，岩层裸 露，水土流失严重，生态环境十分脆弱贺文敏等(2008)表示，凤凰古城周边有林地而积 90624.6平方公里，森林覆盖率仅36.6%,远低于全省51.1%的平均水平山上都是红色土 质，在暴雨过后，江水发红，这表明水土流失较为严重，长此以往，很容易造成泥石流等灾 害)历史街区的拆建目前，风凰占城的传统民居基木仍是当地原有住户居住，大多被用来作为家庭旅馆或餐 馆，尤其是临江的吊脚楼，无一例外仍在使用中的传统民居对其保护是有一定好处的，但 是，由于经济利益的推动，许多民居或拆掉重建或增加层数，以期获得更多的经济利益回 龙阁地段是凤凰古城保护的一个重要地段，百年吊脚楼就位于此地段中，但在这一地段中， 拆建现象较为严重，真正的占建筑已寥寥无几，对古城风貌造成了一定的破坏修III如旧, 保护原貌”是文物建筑保护的一个基本原则，在旅游开发过程中，也应遵循这一原则对文物 建筑进行保护。

1) 游客数量过多风凰古城的旅游开发无疑是成功的，在2平方公里左右的占城中，充斥着来白四面八方 的游客，给古城带来了无限商机，商店、饭馆、旅馆如同雨后春笋般迅速发展游客的增加 对当地居民造成的影响是巨大的噪音、拥挤、缺乏私密性、空气污染、物价上涨等，破坏 了古城原有的历史风貌，古城仿佛成了一个大型购物市场1) 仿古建筑过量凤凰古城的新城区正在兴建大量的仿古建筑，其中有一些做得不伦不类，阮仪三教授在 “上海城市遗产保护”的演讲中说：“保护城市古建筑是为了留存历史文化，传承人文精神, 为后人提供研究历史的资源，为了赚钱建些假的古建筑是毫无意义的疽新城区的建设，为 了与古城风貌相协调，采用传统形式是可以的，但必须严格控制新建建筑的质量，这些仿古 建筑，在设计、用材、施工等方面都做得不到位，给人一种很假的感觉，尤其是设计，并未 体现出古建筑的神韵，这样的建设只会破坏风凰古城的整体形象二、凤凰古城旅游保护与开发的思路这种以旅游开发的名义进行的保护，促进了城市经济的发展，提高了当地人民的生活水 平为了旅游而保护当地的历史文化、文物建筑等是有可取之处的，但是在经济利益的胆动 下，常常使人本末倒置，旅游带来的经济效益和社会问题往往破坏了历史名城的结构，损害 了原居民的利益。

风凰古城在旅游保护与开发的过程中应做到以下几点：1 .强化保护，淡化开发古城的保护是基础，保护不好是谈不上开发的，保护的最终目的 也是为了开发利用，促进当地经济发展，保持占城可持续发展2. 必须将保护规划中关于环境保护的部分落到实处，例如，在规划中有关于修建污水处 理设施的内容，也投资修建了一部分，但并未投入使用，这对沱江就造成了较大的污染3. 应加强政府管理力度，严格控制历史街区内的建设规模和尺度，对垃圾的处理也应进 行严格管理，采取适当的手段，或向丽江占城学习，禁止使用无法循环再生的塑料袋，改用 纸袋等可循环再利用的材料，或对白色垃圾进行有效的处理，避免对环境造成更严重的污染4. 应加强对古城居民的遗产保护思想教育，不要只看重眼前利益，使古城居民认识到破 坏的严重性以及可能造成的后果，必须可持续的利用资源，作长远打算，这样才能从根木上 制止对古城的破坏参考文献[1] 张群.凤凰古城的保护开发思路[J].安徽农业科学,2008, 36(12)： 5144-5146..[2] 张红专.风凰古城旅游开发思路[J].消费导刊，2008, (2)： 6-7.[3] 贺文敏，张楠，张蕾.以风凰古城为例谈如何加强对文化遗产的保护[J].山西建筑,2008, 34 (5)： 85-86.。