保温杯项目工程组织分析【参考】.docx

泓域/保温杯项目工程组织分析保温杯项目工程组织分析xx集团有限公司目录一、 施工合同订立 3二、 施工合同履行 10三、 工程项目合同体系 42四、 工程项目合同管理的基本原则 45五、 确定招标方式和发布招标信息 47六、 编制工程标底或最高投标限价 51七、 招标投标管理的法律依据 52八、 招标投标管理的基本原则 55九、 国内工程咨询服务招标的特别规定 56十、 国际工程咨询服务投标 61十一、 公司简介 69十二、 产业环境分析 70十三、 供给端：中国为全球制造中心，供给格局分散，龙头增速高于行业 72十四、 必要性分析 74十五、 投资计划 74建设投资估算表 76建设期利息估算表 77流动资金估算表 79总投资及构成一览表 80项目投资计划与资金筹措一览表 81十六、 项目实施进度计划 82项目实施进度计划一览表 82一、 施工合同订立(一）施工合同的组成根据国家发展改革委等九部委《标准施工招标文件》（2007年版），合同由《合同协议书》《通用合同条款》《专用合同条款》3部分组成，并附有履约担保格式、预付款担保格式等合同附件《合同协议书》是施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后合同即成立。

共计10条，主要包括：合同文件构成及优先顺序、签约合同价、项目经理、合同工期、质量标准、合同价格形式、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的权利义务《通用合同条款》是合同当事人根据《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定共计24条，具体条款分别为：一般约定、发包人义务、监理人、承包人、材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护、进度计划、开工和竣工、暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量与支付、竣工验收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、.索赔和争议的解决前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要，对于依法必须招标的工程建设项目，招标人在编写项目招标文件时，应不加修改地直接引用《标准施工招标文件》（2007年版）的“通用合同条款”《辛用合同条款》是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。

在使用专用合同条款时应注意，专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致，合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求二）合同文件的组成及解释顺序合同文件的组成构成工程施工合同的文件包括：合同协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准和要求；图纸；已标价工程量清单；其他合同文件合同文件的解释顺序上述合同文件应能够互相解释、互相说明当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理三）合同涉及的有关各方合同当事人指发包人和承包人1）发包人指与承包人在合同协议书中签字的当事人2）承包人指与发包人签订合同协议书承担工程施工的当事人3)合同相关方包括监理人、分包人等4）监理人指受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织，监理人委派总监理工程师常驻施工场地指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人5)有关各方代表包括发包人代表、项目经理、总监理工程师等发包人代表指由发包人任命并派驻施工现场，在发包人授权范围内行使发包人权利的人项目经理。

指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人总监理工程师指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人四）合同的标的标的是合同当事人的权利义务指向的对象工程施工合同的标的是工程，包括永久工程和临时工程，即发包人在合同文件中明确规定由承包人承担施工任务的具体工作范围和内容五）合同工期、质量、价款合同工期、质量、价款是协议书中最为重要的内容，也是合同的实质性条款按照《招标投标法》规定，实行招标投标的工程，招标人和中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议合同工期合同工期指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限由于发包人原因造成工期延误或者出现异常恶劣气候条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期质量标准质量标准是合同协议书中的核心内容，由发包人在招标文件中予以约定质量标准的评定一般以国家或者专业的质量检验评定标准为准发包人不得以任何理由，要求承包人在施工中违反法律、行政法规以及建设工程质量、安全标准，降低工程质量合同价款合同价款包括签约合同价和合同价格签约合同价指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整因此，发包人和承包人最终结算的合同价款是合同价格，而不是最初招标确定的合同签约价六）合同生效《合同法》第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定对于施工合同，《建筑法》及其他法律、行政法规并未规定需要办理批准、登记手续才能生效同时，按照《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立《建筑法》和《合同法》都要求采用书面形式订立施工合同，因此，施工合同自双方当事人签字或者盖章时生效另外，《合同法》第四十五条还规定，当事人对合同的效力可以约定附条件附生效条件的合同，自条件成就时生效因此，发包人和承包人可以在协议书中约定合同生效的条件如合同经公证或鉴证后生效合同订立时间指合同双方签字盖章的时间双方如不约定合同生效条件，则合同订立时间就是合同生效时间合同订立地点指合同双方签字盖章的地点七）施工合同的主要条款工程施工合同双方的权利义务，主要体现在合同条款中。

合同条款除明确规定了有关施工合同的标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式、违约责任等内容外，还阐明了施工过程中的工程进度管理、质量管理、费用管理、安全管理、环保管理、索赔程序、合同争议管理等内容由于篇幅所限，不能一一诠释，主要条款内容将在后文详细阐述八）签订合同应注意的关键问题和环节(合同形式选择《合同法》第十条规定：当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式第二百七十条又规定：建设工程合同应当采用书面形式书面形式是指合同书、信件和数据电文，具体包括电报、电传、、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式对于因时间紧迫，合同双方达成的口头协议，应在事后补签书面合同或协议，避免出现合同纠纷合同文本起草工程项目合同签订之前，需要由一方负责起草拟签订合同的文本一般来讲，合同文本由谁起草，谁就能掌握主动，所以，应重视合同文本的起草如果是通过招标投标形成的合同，则一般由招标人事先按照《招标投标法》第十九条的规定，在编制招标文件时就包括了拟签订合同的主要条款尤其是国家发展改革委等九部委联合起草《标准施工招标文件》也已经包括了施工合同的主要条款，这些都为工程项目合同起草工作奠定了基础。

合同主体资格审查工程项目合同的主体只能为法人，公民个人不能成为建设工程合同的当事人资格审查是审查合同相对方的民事权利能力和民事行为能力《合同法》第九条规定：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力也就是说，工程项目合同双方应审查对方是否有从事相关经营的资格（含资质）、履约能力以及对合同标的处分权等合同一方可要求对方提供相应的证明文件，并在所提供的文件上签名盖章确保真实有效合同谈判《招标投标法》第四十六条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议中标通知书发出之日起30日，就是合同双方主体进行合同谈判的时间进行合同谈判，应针对《通用合同条款》内容，对合同文本中双方各自的工作内容、完成时限等在《专用合同条款》内进行细化，对《通用合同条款》未涉及事宜签订补充条款但对质量、工期、价格等合同实质性内容不得谈判，必须按照招标形成的中标结果签订合同合同签订工程项目合同签订时应首先检查相对方签字人的身份，如果签字人是企业法定代表人的，应具有相关证明材料如果是法定代表人授权委托人的，一定要有法定代表人的授权委托书，授权委托书上应载明授权范围、权限、时限并有授权人的签名、盖章。

合同文本中具体内容如果有修改的，应在修改处盖章注明，并保持双方存留合同文字内容的一致性二、 施工合同履行工程项目的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任下面以《标准施工招标文件》（2007年版）“通用合同条款”为例，具体阐述合同履行管理一）发包人的义务发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任发包人应委托监理人向承包人发出开工通知发包人应按合同约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款发包人应按合同约定及时组织竣工验收发包人应履行合同约定的其他义务二）承包人的义务承包人的一般义务承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内承包人应按合同约定以及监理人作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。

除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责承包人应按合同约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失承包人应按照合同约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人另行商定或确定工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程工程接收证书颁发时尚。