加强项目预算管理.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,加强项目预算管理,提高资金使用效率,2007年11月23日,科技开发财务处,1,主要内,容,容,我所目,前,前经费,来,来源总,体,体介绍,各类专,项,项经费,管,管理办,法,法,我所下,一,一步加,强,强项目,预,预算管,理,理的具,体,体想法,如何进,行,行网上,经,经费查,询,询、统,计,计和分,析,析,其他注,意,意事项,2,项目经费分类,纵向经费,（科研）,横向经费,（开发）,科技部,基金委,中科院,国防科工委,其他,企业合作,地方政府合作,高校合作,国际合作,其他,973,863,科技支撑,其他,重大项目,面上项目,创新群体,其他,创新项目,（含研究所部署）,装备项目,国际合作,其他,发改委,项目经,费,费分类,3,纵向经,费,费来源,财政部,科技部,基金委等,中科院,项目承担单位,课题承担单位,经常性支持,（研究所）,自主部署,项目经费,项目承担单位,课题承担单位,立项,（外部分配）,内部分配,部分,4,国,库,库,额,额,度,度,1、什,么,么样的,经,经费拨,款,款为额,度,度？,目前通,过,过中科院,下,下拨的,经,经费全,部,部为额,度,度拨款，包括,：,：院创,新,新、百,人,人计划,、,、实验,室,室运转,支,支持、,设,设备研,制,制、援,藏,藏项目,等,等；,其他部,委,委主管,项,项目还,未,未全部,实,实行额,度,度拨款,，,，特例,：,：空天项,目,目经费,（,（O*41*）,、,、科技,支,支撑（,目,目前只,有,有一项-齐涛,）,）,对此类,项,项目课,题,题本上,都,都会特,别,别标注,：,：类款,项,项（如,：,：2060599）,5,国,库,库,额,额,度,度,二、国,库,库资金,与,与973、863的,区,区别：,1、经,费,费在国,库,库，银,行,行只有,使,使用额,度,度，实,际,际支出,一,一笔，,国,国库核,拨,拨一笔,；,；,2、通,过,过不同,课,课题号,间,间调整,支,支出、,所,所内转,拨,拨解决,不,不了问,题,题，国,库,库额度,无,无法调,整,整；,3、财政资金,项,项目按照预算,年,年度进行控制,；,；973、863资金压力,主,主要集中在中,期,期、结题审计,（,（经费为额度,的,的例外）；,4、经费使用,情,情况财政部监,控,控，不允许向,本,本单位实有资,金,金账户转拨；,6,国 库,额,额 度,三、建行国库,额,额度户资金分,类,类：,2060201（基本运行,）,）2060204(,实,实验室运转）,2060206（专项基础,科,科研）2060299,（,（其他基础科,研,研）,2060301（机构运行,）,）2060302,（,（社会公益研,究,究）,2060303（高技术研,究,究）2060399（其他,应,应用研究支出,）,）,2060402（应用技术,研,研究）2060599,（,（其他科技与,条,条件）,2069901（科技奖励,）,）2069999,（,（其他科学技,术,术）,2290301（住房公积,金,金）2290302（提租,补,补贴）,2290303（购房补贴,）,）2060899,（,（未拨）,7,国 库,额,额 度,四、日常核算,注,注意：,1、了解项目,专,专项经费管理,规,规定，合理编,制,制项目预算，,如,如：什么费用,可,可以列支，允,许,许列支的标准,；,；,2、日常报,销,销课题号选择,应,应有充分的考,虑,虑，尤其拨款,为,为额度的项目,经,经费，一旦用,其,其他经费支出,，,，将来银行额,度,度无法进行调,整,整，导致银行,结,结存比所内课,题,题账多；,3、熟悉项,目,目预算，日常,报,报销应兼顾课,题,题组内各类项,目,目，合理分配,支,支出，及时与,预,预算进行核对,比,比较，为项目,顺,顺利结题奠定,基,基础；,8,我所课题号的,分,分类规则,1、打包课题,：,：,0228、0543开头，2006年1,月,月1日ARP,上,上线时设立；,0228*代表,院,院拨经费，其,中,中：022801*,创,创新,0543012*代表,横,横向经费,05430116*代表,自,自然科学基金,05430117*代表,科,科技攻关,05430118*代表,”,”863”经,费,费,05430119*代表,”,”973”经,费,费,原则:该课题,号,号经费应逐年,消,消化,只出不,进,进;支出具体,范,范围基本无限,制,制;,9,我所课题号的,分,分类规则,2,、,、,新,新,设,设,立,立,项,项,目,目,课,课,题,题,号,号,（1,）,）,、,、,编,编,码,码,由,由10,位,位,数,数,字,字,组,组,成,成,，,，,前,前6,位,位,代,代,表,表,项,项,目,目,编,编,码,码,。

第,第7,位,位,代,代,表,表,课,课,题,题,编,编,码,码,，,，8,位,位,代,代,码,码,子,子,课,课,题,题,编,编,码,码,，,，9-10,位,位,课,课,题,题,组,组,编,编,码,码,；,；,（2）、编码第3位代表主管部,门,门，如：科技部,、,、基金委、中科,院,院等，第4位代,表,表具体的项目类,别,别，如：863,、,、973等；,（3）、例如：,O60709113406年,基,基金委面上项目,（,（张懿）,O72601140207年,中,中科院设备研制,（,（苏志国）,原则：按照专项,经,经费管理办法执,行,行，不能列支在,职,职人员费；,10,各类专项经费管,理,理办法,一、经费预算要,求,求,:,1、973、863、科技支撑,、,、院创新项目,（1）支出范围,：,：设备费、材料,费,费、测试化验加,工,工费、燃料动力,费,费、差旅费、会,议,议费、国际合作,交,交流费、出版/,文,文献/信息传播/知识产权事务,费,费、劳务费、专,家,家咨询费、管理,费,费等；,注意：项目支出分类与,会,会计核算科目不,一,一致，会计科目,按,按照财政部规定,执,执行，所以预算,控,控制中需要人工,去,去对应；,任务书签定后，,按,按照任务书控制,预,预算，实际支出,进,进行分类归集、,统,统计填报时更要,参,参考任务书中预,算,算批复部分；,11,各类专项经费管,理,理办法,（2）、具体支,出,出规定：,人员费：,列支在课题研究,开,开发中支付给课,题,题组成员中没有,工,工资性收入的相,关,关人员（如在校,研,研究生）和课题,组,组临时聘用人员,等,等的劳务性费用,；,；,专家咨询费：,支付给临时聘用,的,的专家，不得支,付,付给参与项目、,课,课题管理的工作,人,人员；,标准：高级专业,技,技术职称：500-800元/,人,人天,其他专业技术职,称,称：300-500元/人天,会议超过两天的,，,，第三天后标准,：,：,高级专业技术职,称,称：200-400元/人天,其他专业技术职,称,称：200-300元/人天,12,各类专项经费管,理,理办法,管理费,：超额累退原则,课题经费100,万,万元以下的部分,：,：8%,超过100万元-500万,元,元的部分：5%,超过500万元,1000万元,的,的部分：2%,超过1000万,元,元的部分：1%,13,各类专项经费管,理,理办法,2、国家自然科,学,学基金：,国际合作与交流,费,费,：,用于与资助项目,有,有直接关系的国,际,际合作与交流费,用,用,包括项目组,人,人员出访及外国,专,专家来访；,面上项目国际合,作,作与交流经费不,得,得超过自然科学,基,基金资助经费的15%;,重点项目、重大,项,项目国际合作与,交,交流经费不得超,过,过自然科学基金,资,资助经费的10%。

管理费：,是指项目依托单,位,位为组织和支持,项,项目研究而支出,的,的费用,管理,费,费不得超过自然,科,科学基金资助经,费,费的5%,；,14,各类专项经费管,理,理办法,劳务费：,是指用于直接参,加,加项目研究的研,究,究生、博士后人,员,员的劳务费用面上项目劳务费,不,不得超过自然科,学,学基金资助经费,的,的15%;,重点项,目,目、重,大,大项目,及,及各类,专,专项的,劳,劳务费,不,不得超,过,过自然,科,科学基,金,金资助,经,经费的10%,15,各类专,项,项经费,管,管理办,法,法,经费结,余,余管理-中科,院,院项目,（财政,资,资金项,目,目结余,管,管理规,定,定）,专项结,余,余：指,当,当年已,执,执行但,尚,尚未完,成,成而形,成,成的结,余,余，或,项,项目,因,因故,当,当年未,执,执行，,需,需要推,迟,迟到下,年,年执行,而,而形成,的,的结余,资,资金；,处理方,法,法：,1、申,报,报下年,度,度预算,时,时，先,统,统筹本,部,部门资,金,金，再,向,向财政,部,部申请,预,预算，,对,对延续,资,资金较,多,多的部,门,门，财,政,政部适,当,当减少,下,下年度,有,有关预,算,算；,2、结,余,余资金,应,应在下,年,年度预,算,算中与,下,下年度,的,的项目,预,预算一,起,起报送,财,财政部,，,，经审,批,批后方,可,可结转,下,下年继,续,续使用,16,各类专,项,项经费,管,管理办,法,法,净,结余资,金,金：指,项,项目当,年,年已完,成,成形成,的,的结余,资,资金；,由,由于,政,政策,变,变化、,计,计划调,整,整等因,素,素影响,，,，项目,中,中止或,撤,撤销形,成,成的结,余,余；某,一,一预算,年,年度安,排,排的项,目,目支出,连,连续两,年,年未动,用,用，或,者,者连续,三,三年还,未,未使用,完,完形成,的,的结余,；,；,处理办,法,法：应,全,全部于,财,财政部,发,发文确,认,认结余,资,资金后,，,，在一,个,个月内,全,全部上,缴,缴中央,财,财政；,17,各类专,项,项经费,管,管理办,法,法,经费结,余,余管理-科技,部,部项目,（原则,：,：财政,资,资金项,目,目结余,管,管理规,定,定）,1、在,研,研课题,的,的年度,结,结存经,费,费，结,转,转下年,度,度按规,定,定继续,使,使用；,2、科,技,技部会,同,同财政,部,部组织,专,专家或,委,委托中,介,介机构,对,对专项,经,经费的,使,使用和,管,管理进,行,行专项,财,财务检,查,查或中,期,期评估,。

专项,财,财务检,查,查和中,期,期评估,的,的结果,，,，将作,为,为调整,项,项目或,课,课题预,算,算安排,、,、按进,度,度核拨,经,经费的,重,重要依,据,据；,3、项,目,目验收,通,通过后,，,，应当,在,在一个,月,月内及,时,时办理,财,财务结,账,账手续,课题,经,经费如,有,有结余,，,，结余,经,经费收,回,回原渠,道,道，并,按,按照财,政,政部关,于,于结余,资,资金管,理,理的有,关,关规定,执,执行；,18,各类专,项,项经费,管,管理办,法,法,特别说,明,明：,1、根,据,据相关,商,商品、,劳,劳务合,同,同已支,付,付但未,结,结算的,暂,暂付款,和,和应支,付,付但未,支,支付的,应,应付款,，,，视同,已,已列支,出,出，不,作,作为财,政,政结余,资,资金管,理,理（借,款,款未报,销,销或已,签,签订合,同,同未付,款,款）；,2、按,照,照财政,部,部关于,国,国库经,费,费管理,规,规定，,要,要求今,年,年年末,国,国库剩,余,余额度,不,不得超,过,过上年,结,结转和,本,本年拨,款,款合计,的,的20%；,3、院,拨,拨项目,经,经费主,要,要从2004,年,年起为,国,国库额,度,度拨款,。