2010年中央、国家机关录用公务员考试申论全真模拟试卷3套.doc

2010年中央、国家机关录用公务员考试申论全真模拟试卷3套.txt婚姻是键盘，太多秩序和规则；爱情是鼠标，一点就通男人自比主机，内存最重要；女人好似显示器，一切都看得出来时代学习社区( ，为广大学者创造一个和谐干净、积极向上和有素养的学习交流场所，时代学习社区会因为你们的到来更加精彩2010年中央、国家机关录用公务员考试申论全真模拟试卷3套2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（一）（满分：100分 时限：150分钟）一、注意事项 1.申论是考试是对应考者阅读理解能力、综合分析问题能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试 2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”在答题纸上作答 4.请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效二、阅读资料 1．成都某报以《百枚公章的调查》为题报道：四川大学华西制药厂办理项目的审批耗时几个月，盖了近百枚公章，项目还没有审批下来，影响了该厂的生产，该厂对有关部门很有意见李春城市长得知后，要求认真清查这些公章的来历，找出问题出在哪里，并严肃查处有关责任人。

经清查核对，实际情况是：审批性公章只有l0多枚，其它公章不属于有关部门的审批公章但通过这次清理反思，发现问题的症结在于体制交叉、审批环节过多、效率不高之后，有关部门和经办人员登门向厂方致歉并很快办完审批项目 2．2001年上半年，成都清理取消了一批审批事项，加上去年取消的审批事项，共计取消了100多个审批事项，占原审批事项的50%多 3．2001年，成都市中级人民法院在一个月内审结了一起外资企业与中资企业的经济纠纷案，并且公正地裁决外商胜诉这个外商告诉记者，他原以为成都市中级人民法院要袒护中方企业，没想到如此公正，这坚定了他投资成都的信心 4．社会上议论我们有的职能机关“衙门”作风严重，“门难进，脸难看，话难听，事难办有的工作人员“不给好处难办事，给了好处乱办事有的是“酒杯一端，政策放宽，筷子一举，可以可以有的是“头戴大沿帽，吃了原告吃被告 5．投资者反映，有的地方吸引投资互利互惠，收到“双赢”效果有的地方却采用“JQK” (勾诓克)战术：用种种优惠许诺招商引资(勾)；不切实际地答应优惠条件促使企业投资立项(诓)；一旦企业办成，却用乱收费、乱摊派、乱罚款以及巧立名目的吃、拿、要、管去卡住(克)企业的生存和发展。

前者是“办好一个，引进一批”；后者是“办砸一个，吓跑一批” 6．据报道，女企业家刘某到某县XX村投资种植名贵中药材，当年获得成功刘某打算扩大规模并提高药材质量，但当地土质不利于进一步提高药材质量，刘某只得从外地运土回填种植场该村村民见刘某生意红火，便设卡拦车，要刘某每运回一车土交过路费15元，否则不予放行刘某向当地村民委员会反映，村干部不理睬刘某找乡长反映，乡长打官腔推诿刘某遂向县有关部门和领导反映，他们要刘某找乡、村领导解决一晃半年过去了，问题没得到解决，刘某带着遗憾和怨气，终止了投资该村的合同，将种植场迁移他处 7．据介绍，彭州市实行收费明白卡制度，完善“一站式”服务，在彭州省级：工业开发区实行“无费区”，着力于“以软补硬”，实施项目跟踪服务郫县实行“千站式”服务，“进一道门办一切事”，成立了投资企业服务监督中心，在引进企业中开展了“零费制”试点和挂牌服务 8．李春城市长讲过一段肺腑之言：企业是我们的衣食父母，我们要像“孝顺”父母一样为他们服务 9．成都市企业调查队对在蓉外资企业的调查，外资企业对成都投资环境表示基本满意，综合满意率达到9l.7%，有93%的外商对成都投资前景持较为乐观的态度，但对政府部门的办事效率和服务水平的认同率只有13.39%。

10．邛崃市委政研室撰文认为：“要树立职能部门的‘亲商’意识，使职能部门从服务出发，接近企业，理解企业，支持企业，建立一种新型的政企关系 11．香港恒隆集团董事长陈启宗认为：选择一个好的投资环境比选择一个好的投资项目更重要 12．在市委中心学习组学习“七一”讲话时，市委书记王荣轩指出：“目前在我市—些党员、干部中，特别是市级机关的党员、干部中，不思进取；自我感觉良好，工作效率低下，办事疲沓，缺乏责任心等现象，严重影响了我市投资的软环境，阻碍了成都市的发展李春城指出：“当前，我市经济社会发展比较突出的问题，就是生产关系不适应快速发展的生产力的要求，生产关系和上层建筑领域存在的诸多弊端，集中表现在体制性障碍还比较突出比如，在投资体制中，存在审批事项、审批环节过多；在科技体制中，存在条块分割，科研生产脱节；在行政体制中，存在政企不分，机构臃肿，行政效率低下；在城市管理体制中，存在职责不清，制度不健全等问题尽管去年以来，我市做了大量改革的相关工作，但是，仍未从根本上解决这些问题7月3日，永康书记对市政府机关工作效率和工作作风的批评，是完全符合实际的三、作答要求 （一）用不超过350字的篇幅，概括出上述资料的主要内容。

15分) （二）用400—500字的篇幅，分析造成资料在所反映问题的原因要求分析全面合理，条理清晰，语言流畅20分） （三）针对材料所反映的主要问题提出处理意见可以全面谈，也可以就某一个方面谈要求：意见合理，具体可行；条理清楚，语言简明； 600字左右25分） （四）根据上述材料，自选某一角度，自拟标题，写一篇1000字以上的文章要求：联系实际，观点鲜明，条理清楚，语言流畅40分）2010年中央、国家机关录用公务员考试《申论》全真模拟试卷（二）（满分：100分 时限：150分钟）一、注意事项 1.申论是考试是对应考者阅读理解能力、综合分析问题能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试 2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”在答题纸上作答 4.请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效二、阅读资料 材料1 　 湖北恩施5.27山洪灾害事件发生在2004年5月27日的下午５点４９分左右，当时位于鄂西恩施市城郊的清江大龙潭水电站上游围堰，被从上游狂奔而来的洪峰冲垮，18人被洪水卷走，下落不明。

　　 5月27日早上8点，距离围堰垮塌还有10个小时的时间，恩施在下雨，这是一场已经连下了三天的雨，大雨量预示着洪峰将要形成，围堰将面临考验那么，事发当天，有关部门是否就围堰垮塌发出了警报呢？恩施州气象台8点15分就做出预报，给清江大龙潭公司打通知，当时清江降雨量已经达到了35毫米，未来白天还有30毫米左右的降雨，要他们加强预防，采取预防措施大龙潭水电站是气象台的重点服务单位，有重大降雨情况气象台应该及时向工程部门通报而且围堰自身的特点也使它经不起大洪水的冲击，围堰设计的本身是按照水漫过去，就应该让它通，应该让它垮也就是说洪水到达一定量后，围堰会自动垮塌既然按照设计在大洪水面前，围堰会垮，提前十个小时的预报就显得尤为重要大龙潭水电站接到预报后基本上8点，到下午接近有10个小时，应该还是有时间做预防工作的 　　州防洪办是5月27号3点给恩施市水利水产局打的，说今天晚上7点钟左右，上游有一个1000流量的洪峰市水利水产局接到这个以后，立即给大龙潭公司打了　　刘鑫老人的家就在河边，27日下午他一直在家，然而，他没有接到政府部门和大龙潭公司的任何警示 无论是8点预警后的十个小时里，还是在下午3点预警后的3个小时里，都没有人在孩子们通过的路上设置路障，也没有人通知苏建华等人撤离？ 前天晚上，清江上游再次出现大到暴雨，降雨量达９０多毫米，原本已经快速下降的清江水位又开始陡然上涨。

清江两岸大部分是山区，支流众多，每当遇到强降雨，江水上涨得很快，水流也会变得非常湍急这样的水文特点，决定了这个地方历来就是个山洪多发区，进入汛期事先必须做好防范那么，5月27日洪峰到来之前，大龙潭水电站的施工工地又对洪水做了哪些准备呢？对于很可能要发生的围堰垮塌事件，大龙潭项目部采取了哪些措施将它的危害减少到最低呢？事实是，一直到洪水到来时，工人们还在工作，还在砸钢筋他们没有接到有关洪水的警报 在遇难人和夺命洪水赛跑的时候，在几百米外的河对岸，等待回家的孩子们却等来了死神为什么没有人哪怕去拉一根绳子拦住从这条危险道路上通过的孩子们呢？工程部门为什么没有向周围的居民报警呢？他们的回答是：“施工单位只考虑我的施工区范围之内，考虑它的预案施工区范围以外，我们没有考虑，这一方面也不是我们的责任 那么，为什么发出警示的政府部门也没有采取积极措施防止灾难的发生呢？恩施市水利水产局局长姜荣说：“这个城市我们搞防汛的,我们考虑城市防汛我只负责全市的，我不针对这一个点材料2　　2004年7月12日一场狂风暴雨突然袭击上海虽然降雨持续不到一个小时，但最高降雨量达到了32毫米，最大风力达到罕见的9到11级。

暴风雨刮倒多处工棚，致使七人死亡 其中6人为外地来上海务工的农民工，另有40多人受伤 　　上海市防汛指挥部表示，最大降雨量为32毫米的短时强降雨，并没有对上海造成太大的影响但呼啸而过的大风吹倒了许多工地的围墙和简易厂房，多处高压电缆发生故障，导致局部停电 　　大风还导致昨晚虹桥机场所有航班都延误了至少半个小时一架由长沙飞往上海的航班在降落时，因为剧烈的颠簸，机上8名人员受伤 轮渡方面，陆家嘴外滩段一艘运沙货船被风浪击沉，船上6名船员跳水逃生，受狂风影响，西宁、名丹等三个轮渡口停航，5个班次受阻材料3　　2004年7月10日的一场暴雨，让北京市城区几百条路段积水，整个城市交通几乎瘫痪，给市民带来了麻烦 北京防汛抗旱指挥部办公室主任焦志忠承认：北京在此次防汛应急预案中对灾情确实估计不足，防汛过程中也出现了指挥调度混乱的情况原来的预案中制定的抢险措施满足不了实际需要暴雨降临时，在很多受灾地点没有及时组织足够的人力和物资抢险在积水严重的地区没有及时启动临时排水措施同时指挥部与前线抢险人员通讯不畅，指挥调度比较混乱比如当时一个非常紧张的情况，我们需要和前线巡查的人员及时沟通，结果前线的同志打指挥部的打不进来，指挥部找巡查的同志打不通，非常着急。

北京市防汛抗旱总指挥部正在制定新的防汛应急预案，将明确防汛灾情的等级划分，提高应对汛情的能力在处理积水问题上，除了疏通河道，增加水泵的数量外，有一些交通枢纽，特别是立交桥下面排水的功能原来设计得还不足，要增加这个能力，多增加几台泵 《新京报》：面对7.10暴雨，积极应对的绝不能仅仅是水利局和市政管委，他们在这场事件中的作用来得太迟了，有效的对策必须是全市层面上的综合减灾应急机制 　　《新京报》：有的地区流水不畅由来已久，为何平时小洞不补，非要等到今日汇流成河，那么多行人顶风冒雨踏水穿行在草窠中，乱成一锅粥的情景极易引发拥挤事故，在这种自行解决的疏散中，却很少看到有关部门的有效作为 　　《北京青年报》：气象部门提前三个小时发暴雨预警，但市民却不知道，暴雨提出如何让公众更快获取突发性灾害天气信息，如何使信息得到最快和最大范围传播的问题 　　 中国新闻社：媒体的关注，专家的把脉，官员的重视，使得在2001年之后。