坪上苗族彝族布依族乡.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑 坪上苗族彝族布依族乡 水党办发〔20**〕59号 中共**县委办公室 **县人民政府办公室 关于印发《**县***彝族苗族 布依族乡党政机关及事业单位机构改革 方案》的通知 各有关单位： 《**县***彝族苗族布依族乡党政机关及事业单位机构改革方案》经县机构编制委员会办公室审核和县委研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻执行 中共**县委办公室 **县人民政府办公室 20**年4月21日 **县***彝族苗族布依族乡党政机关及事业单位机构改革方案 根据《中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅转发〈省机构编制委员会关于深化乡镇机构改革的指导看法〉的通知》（黔党办发〔20**〕19号）、省编委办关于《市、县、乡机构改革有关问题的通知》（省编办字[20**]158号）、《中共***市委办公室、***市人民政府办公室转发〈市机构编制委员会关于乡镇机构改革的指导看法〉的通知》（市办发〔20**〕31号）及《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发的通知》（水党办发〔20**〕9号）文件精神，结合***乡实际,制定本方案。

一、党委、政府的主要职能 （一）乡党委履行《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的各项职责，其主要职能是： 1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决定，研究提出本区域经济发展中重大问题的看法、建议和决定 2、发挥领导核心作用，支持和保障村民委员会开展自治活动、直接行使民主权利 3、领导本区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和社会主义新农村建设 4、抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设 5、加强和改善对人大、政府的领导和协调，支持其依法行使职权； 加强对工会、共青团、妇联、武装部等组织的领导，即时研究探讨群团组织工作中的重大问题，支持其根据各自特点开展活动，充分发挥作用 6、承办上级党委交办的其他事项 （二）乡政府履行地方组织法规定的各项职权，其主要职能是： 1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规和上级党委、政府及本级党委、人民代表大会的决定 2、搞好农田水利、农业综合开发、科教文卫、人口和计划生育、体育、民政、安全、村镇规划建设、扶贫开发、劳动保障和社会稳定等社会管理和公共服务 3、推进社会主义新农村建设，营造经济社会发展环境，保护国有资产、集体财产和各种经济组织及公民的合法权益。

4、促进本行政区域内经济和社会发展，突出以经济建设为中心，创造良好环境，大力发展地区经济，努力提高本地区经济实力和可持续发展水平，提高人民群众的生活质量和水平 5、加强社会主义民主法制建设，积极开展社会主义精神文明建设，做好群众教育，搞好本地区社会治安综合治理和司法行政工作； 依法指导村民委员会开展各项工作 6、负责群众及信访工作 7、承办县政府交办的其他事项 二、党政办事机构设置和主要职责 根据上述职能，乡党委、政府综合设置5个办事机构： （一）党政办公室 主要职责：负责党委、人大和政府交办的各项日常工作，承受纪检监察、组织人事、宣传、统战、人民武装、文秘、档案、信访、计划统计、机要、保密、工青妇等各方面的综合协调、服务和督促检查工作，承受政协委员的联络工作，指导、支持和帮忙村民自治活动，负责群众及信访工作 （二）社会事务办公室 主要职责：负责辖区居民最低生活保障、老龄、残联、双拥、救灾救济、医疗救助、婚姻登记、区划地名及民间组织管理、殡葬改革和管理等工作； 做好社会保障、科技教育、文化体育、广播电视、精神文明建设等组织管理工作；指导、支持和帮忙村民委员会依法开展村民自治活动。

（三）人口和计划生育办公室 贯彻执行有关人口和计划生育的法律、法规和政策,研究提出本区域人口和计划生育规划及年度计划，并组织实施和检查落实； 负责本乡人口和计划生育的综合管理、监视检查、宣传教育、奖励扶助和服务工作；负责滚动人口计划生育管理工作 （四）经济发展办公室（挂村镇建设管理办公室、交通建设管理办公室牌子） 主要职责：承受农业、林业、水利、中小企业、第三产业、安全生产监视及公有资产管理的协调和服务； 承受城镇规划的实施、村镇建设及管理、交通建设及管理、城镇环卫及绿化、整脏治乱、城镇社会秩序等协调和服务工作；支持和帮忙村民委员会依法发展各种形式的合作经济和其他经济 （五）社会治安综合治理办公室 主要职责：负责社会治安综合治理、维护社会稳定，适时分析本辖区的社会治安状况，制定对策措施，并组织落实社会治安综合治理的各项工作措施，指导、支持和帮忙村民委员会依法开展村民社会治安综合治理和人民调解工作 乡人民代表大会、纪委、政法委、人民武装部和工、青、妇等机构和组织按有关规定和章程设置并挂牌子, 其概括事务由党政办公室承受（政法委概括事务由社会治安综合治理办公室承受） 三、党政人员编制及领导职数 核定机关行政编制22名，工勤人员编制2名，核定乡领导职数9名，其中：党委书记1名，人大主席1名，乡长1名,党委副书记2名(其中1名同时担任乡长，1名同时担任纪委书记)，副乡长4名,人民武装部部长、政法委书记1名（政法委书记兼任综治办主任）。

核定综合办事机构正副领导职数**名，其中：党政办公室主任1名、副主任2名（其中1名同时担任纪委副书记），人大专职秘书1名，社会事务办公室主任1名，人口和计划生育办公室主任1名，经济发展办公室（村镇建设管理办公室、交通建设管理办公室）主任3名（其中，村镇建设管理办公室1名、交通建设管理办公室1名），社会治安综合治理办公室专职副主任1名 工、青、妇等群团组织的领导职数按规定配备务必明确1名副乡长协管计划生育及计划生育协会工作，人口和计划生育办公室务必明确1名工作人员概括负责计划生育协会工作 四、人事关系由乡管理的事业单位 （一）农业综合服务中心（挂扶贫工作站牌子） 1、宗旨和业务范围 宗旨：推广农业技术，为扶贫、农机、乡企业、畜牧兽医、防灾减灾、农产品质量检测等提供服务保障 业务范围：承受扶贫、农机、乡企业、畜牧兽医、防灾减灾、农产品质量检测等公作； 相关技术及畜禽优良品种引进、试验、示范、推广；农作物病虫害及农业灾难的监测、预报、防治和处置；农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测和管理；农作物常规良种的保纯、扩繁；农牧业标准化实施指导；农村能源建设管理；信息咨询和人员培训；动物疫情的监测、预报、防治、处置及检测；草原资源和畜牧业投入品使用监测和管理；动物良种繁育；承办上级部门交办的其他事项 2、人员编制 农业综合服务中心（扶贫工作站）为财政全额预算管理的股级事业单位，定编制7名，其中：管理人员编制2名，专业技术人员编制5名。

定主任及站长职数各1名 （二）人力资源和社会保障服务中心（挂农村合作医疗站牌子） 1、宗旨和业务范围 宗旨：为人力资源开发及培训、社会救助、劳动保障、合作医疗等提供服务保障 业务范围：社会救助、劳动保障及合作医疗管理和服务； 劳动力培训与转移及失业人员劳务管理；劳动争议调解；负责失业、医疗、工伤、生育、农村养老等服务；农村合作医疗基金及证件管理；办理合作医疗转诊、转院；承办上级部门交办的其他事项 2、人员编制 人力资源和社会保障服务中心（农村合作医疗站）为财政全额预算管理的股级事业单位，定编制5名，其中：管理人员编制2名，专业技术人员编制3名定主任及站长职数各1名 （三）科技宣教文化信息服务中心 1、宗旨和业务范围 宗旨：为科技教育文化信息提供服务保障 业务范围：教育、科技、文化发展规划，宣传教育； 参与农业实用技术的培训；广播电视、体育、农村经济信息、党员干部和中小学远程教育等管理和服务；教育、科技、文化公共信息和培训教育服务；承办上级部门交办的其他事项 2、人员编制 科技宣教文化信息服务中心为财政全额预算管理的股级事业单位，定编制3名，其中：管理人员编制1名，专业技术人员编制2名。

定主任职数1名 （四）人口和计划生育技术服务站（挂滚动人口管理办公室牌子） 1、宗旨和业务范围 宗旨：为计划生育工作提供技术服务保障 业务范围：开展避孕节育、优生优育和生殖保健技术服务及咨询，重点搞好查环、查孕、查病； 避孕药具计划、管理、发放和咨询指导；滚动人口婚育节育审核检查；滚动人口计划生育管理工作；计划生育公共信息及教育培训服务；承办上级部门交办的其他事项 2、人员编制 人口和计划生育技术服务站（滚动人口管理办公室）为财政全额预算管理的股级事业单位，定编制5名，其中：管理人员编制2名，专业技术人员编制3名定站长及主任职数各1名 （五）水利站 1、宗旨和业务范围 宗旨：推广水利技术，促进水利事业发展 业务范围：水利技术的引进、试验、示范、推广； 水资源管理、水土保持和防汛抗旱技术服务；水利公共信息和培训教育服务；承办上级部门交办的其他事项 2、人员编制 水利站为财政全额预算管理的股级事业单位，定编制3名，均为专业技术人员编制定站长职数1名 （六）林业站 1、宗旨和业务范围 宗旨：推广林业技术，促进林业发展 业务范围：林业技术引进、推广，优良品种的选育、引进、试验、示范、推广； 林木病虫害及林业灾难的监测、预报、防治和处置；森林资源监测和管理；野生动植物保护；森林火警火灾预报和森林防火；林业公共信息和培训教育服务；承办上级部门交办的其他事项。

2、人员编制 林业站为财政全额预算管理的股级事业单位，定编制2名，均为专业技术人员编制定站长职数1名 （七）财政所（挂统计站牌子） 1、宗旨和业务范围 宗旨：为财政、统计工作提供管理和服务 业务范围：本级财政预决算及执行； 预算外资金与国有和集体资产、会计核算和会计档案管理；辖区内的国家和地方统计调查工作开展；收集、分析、管理和提供辖区内的根本统计资料；承办上级部门交办的其他事项 2、人员编制 财政所（统计站）为财政全额预算管理的股级事业单位，定编制6名，其中：管理人员编制2名，专业技术人员编制4名定所长及站长职数各1名 （八）环境保护站 1、宗旨和业务范围 宗旨：为环境保护工作提供管理和服务 业务范围：负责本区域环境保护及建设工作； 对主要污染举行调查和监测；负责对生态环境质量的监测与初步评价；制定区域生态环境保护的规划、计划，提出保护和改善生态环境的措施，并组织实施；协同有关部门开发优质无公害农产品和绿色食品；承办上级部门交办的其他事项 2、人员编制 环境保护站为财政全额预算管理的股级事业单位，核定编制2名，其中：管理人员编制1名，专业技术人员编制1名。

定站长职数1名 五、由县政府工作部门和乡双重领导、双重管理，人事关系以县政府工作部门管理为主的延伸机构 （一）安全生产监视管理站（挂煤炭管理站牌子）机构编制事项依照水编字〔20**〕25号文件规定执行 （二）卫生院机构编制事项依照水编字〔20**〕29号文件规定执行 六、其他事项 （一）派出所、司法所、人民法庭、国土资源管理所、工商管理所、中（小）学校、国家及地方税务所（分局）等派。