有关开展创建“平安”活动实施意见.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑有关开展创建“平安”活动实施意见 中共**市**区**乡委员会 **市**区**乡人民政府 关于开展创造“平安**”活动的 实 施 意 见 各村支部、村委会、乡级各部门、各企事业单位： 为进一步贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，深化社会治安综合治理整体联动防范工程创办，推进社会治安综合治理的持续进展，确保全乡经济社会事业又快又好的进展，全面创办和谐**，根据区委、区政府关于创造“平安**”的实施观法结合我乡实际，乡党委、政府抉择从XX年起在全乡开展创造 “平安**”活动现就活动开展提出如下实施观法 一、指导思想 创造“平安**”活动的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学的进展观，按照全面创办小康社会和提高党的执政才能的要求，坚持“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，以平安创造活动为载体，进一步加强和完善整体联动防范等各项工作机制，全面提升整体联动防范的水平和效能 二、创造目标 （一）社会政治稳定。

对各种敌对势力渗透破坏活动防范严密、实时打击有效操纵境外宗教势力渗透和非法宗教活动打击、取缔各类邪教组织实时有力冲突纠纷排查调处长效机制健全，各类冲突纠纷有效预防和实时化解 （二）治安秩序良好全乡无刑事案件，严重暴力犯罪案件、称霸一方的地方黑恶势力、毒品犯罪案件和无群众反映猛烈的治安乱点辅助公、检、法、司打击处理违法犯罪成效明显 （三）治安防控才能巩固治安防控体系健全，快速反映才能明显提高组织发动群众参与治安防范形成长效机制对预防青少年违法犯罪，刑事解教人员安置帮教，滚动人口管理、校园周边治安综合治理国家人民安好防线工作制度健全，措施落实，实效明显 （四）经济社会进展环境优化各种经济犯罪活动得到实时有力打击黄、赌、毒现象得到有效遏制法制宣传扎实深入全社会法制观念、遵纪守法意识明显巩固，依法行政、公正执法水平进一步提高 （五）群众安好感巩固到XX年经统计部门公众安好感测评，对社会治安合意和根本合意的达92%以上 （六）力争做到无群众或集体上访事情 三、实施步骤 创造活动分四个阶段实施： （一）安置试点阶段（XX年4月至12月）建立组织机构，制定创造实施观法。

广泛宣传发动，抓好**、**2个“平安村”，中心校、卫生院2个“平安单位”，**厂1个“平安企业”的创造活动，树立不同类型的样板，总结不同类型的阅历 （二）全面实施阶段（XX年1月至12月）XX年底前全乡全体的村、单位、企业达成平安创造标准 （三）稳定深化阶段（XX年以后）进一步提高平安创造水平，完善工作机制，推动社会治安综合治理工作深入开展 四、主要措施 （一）深化整体联动防范工程创办一是辅助合作政法机关对重点企业（电厂、**厂），重点部门、重点村、中大马路、**马路、**马路沿线、**和木材检查站交通要道为重点内容的防范体系和分级联动机制专心落实《企业事业单位内部治安保卫条例》精神，各单位落实内部保卫人员，加强和模范企事业单位治安保卫工作二是实行整体联动防范，与各周边乡镇按已签订协议，开好边际联防会议，以马路网络为依托，构建以乡政府为中心，**和木材检查站为主的治安联防报警网点，切实加强治安联防工作 （二）建立健全冲突纠纷联动调处机制一是建立健全由党政主要领导挂帅，乡级各部门、调委会、司法所、公安派出所、法庭等有关气力参与的纠纷排查调处机制二是在各村建立冲突纠纷信息员制度。

各村支部书记为冲突纠纷信息员每月29号各村信息员将各村冲突纠纷调查表交乡综治办，全面实行零报告制度，各驻村第一责任人负责促使落实，每少报一次扣年终补贴10元，全年报齐（24张）年终奖50元三是构建“三道防线”，合理调处冲突纠纷在排查冲突纠纷的根基上，建立冲突纠纷台帐，按轻重缓急逐一落实，合理调处把涉及人民群众切实利益，可能引发生重大治安问题和群体性的冲突纠纷作为排碍调处重点，最大限度的把问题解决在基层，解决在萌芽状态，切实做到“早察觉、早化解、早操纵”只要所排查的冲突纠纷实行三级调处：首先由所在村调解委员会与驻村干部一道调解处理，形成处理观法，假设当事人不服，可持处理观法进入二道防线，再由乡调解委员会与分管领导和所涉及到的部门举行调处，形成处理观法假设当事人不服，可持处理观法进入结果一道防线，由乡主要领导、分管领导、乡调解委会与涉及到的部门举行调处，形成处理观法如当事人不服，乡综治办将处境照实上报上级主管部门和分管领导或者通过司法程序处理只要因调处不当导致上访，又需要回复的冲突纠纷，上访到区级一例扣100元，上访到市级一例扣200元，上访到省级一级扣300元，上访到中央一例扣400元对全年无上访的村年终奖300元。

四是主要领导包片，副职领导辅助，站所部门合作，全乡上下形成齐抓共管的冲突纠纷排查调处机制全乡由主要领导分片包干：（**联系**村、**村、**村； **联系**村、**村、**村、**村）副科级领导联系企业制度：（**由**、**负责；**厂由**和**负责，**由**负责）做到职责清晰，考核到村，责任到人对冲突纠纷排查调处工作不力，引发重大治安问题和群体性事情，造成严重后果的单位、村，实行一票反对，并追究有关人员的责任 （三）合作政法机关开展严打工作积极合作政法机关深入开展严打工作，对察觉的一切可疑线索要实时报告，严肃打击各类违法犯罪活动 （四）充分发挥六个特意工作小组作用，抓好重点工作要专心落实预防青少年违法犯罪的各项措施，以实施“为了明天——预防青少年犯罪活出工程”为统揽，完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制要探索滚动人口管理的新手段，以加强和提升暂住人口管理为突破口，建立起滚动人口管理“双向考核”机制要裁减脱管、失管现象为着力点，把安置帮教的各项措施向基层、向社会延迟，有效裁减刑释解教人员重新违法犯罪要坚持不懈地开展对校园周边治安秩序的专项治理活动，深化安好文明校园创造活动，净化校园及周边治安环境。

（五）、广泛宣传平安创造活动，营造浓重的舆论空气各村各单位要将综治工作的新思路、新方法，广泛宣传，使平安创造工作深入人心通过办专栏、书写标语，开群众会等多种形式、多途径举行宣传各村在马路沿线书写标语不得少于2幅，各单位书写布标语不得少于2幅，乡综治办专栏不得少于12期 五、考核验收 平安创造活动是一项系统工程，内容多，范围广、任务重平安乡镇的验收由区上申报推举，市综治委组织考核验收平安村和乡镇单位由乡镇申报推举，区综治委组织考核验收 XX年5月8日 主题词：综治 平安活动 实施观法 抄 送：区综治委 — 6 —。