施工安全管理与风险控制方案报审表.docx

施工安全管理及风险控制方案报审表施工安全管理及风险控制方案报审表工程名称：三门峡市卢氏县 2015 年新增农网改造升级 10 千伏及以下工程 编号：SAQX2-LS-1致三门峡市卢氏县 2015 年新增农网改造升级 10 千伏及以下工程监理项目部：现报上三门峡市卢氏县 2015 年新增农网改造升级 10 千伏及以下工程施工安全管理及风险控制 方案，请审查附件：三门峡市卢氏县 2015 年新增农网改造升级 10 千伏及以下工程施工安全管理及风险控制 方案施工项目部（章）：项目经理：______________日 期：______________监理项目部审查意见：监理项目部（章）：总监理工程师：____________专业监理工程师：____________日 期：____________业主项目部意见：业主项目部（章）：项目经理：______________日 期：______________注注 本表一式 份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工项目部存 份三门峡市卢氏县三门峡市卢氏县 20152015 年新增农网改造升级年新增农网改造升级1010 千伏及以下工程千伏及以下工程施工安全管理及风险控制方案施工安全管理及风险控制方案编制单位：（盖章）编制时间： 年 月 日批 准（分管领导） 年 月 日技术审核（技术部门） 年 月 日安全审核（安全部门） 年 月 日编 写（项目总工） 年 月 日目目 录录1 概述∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙11.1 编制目的∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙11.2 编制依据∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙11.3 工程概况∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22 安全目标∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22.1 安全管理目标∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22.2 环境保护及水土保持目标 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙22.3 文明施工目标∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙23 安全管理机构及职责∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙33.1 管理机构∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙33.2 安全职责∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙44．施工安全管理措施 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙74.1 作业人员基本条件 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙74.2 安全管理制度和台帐 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙74.3 施工安全方案管理 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙94.4 施工机械管理∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙104.5 安全生产费用管理 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙104.6 作业人员行为管理 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙114.7 应急管理措施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙115．施工安全风险管理∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙125.1 施工安全风险管理措施 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙125.2 施工重大风险及预控措施 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙136．安全文明施工管理∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙186.1 施工准备阶段∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙186.2 杆塔组立阶段∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙226.3 架线施工阶段∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙236.4 进入施工现场安全文明施工纪律规定∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙246.5 现场清理整顿∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙256.6 职业健康∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙256.7 生活与卫生∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙257．环境保护及水土保持措施∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙277.1 防止大气污染∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙278．分包安全管理∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙279．安全检查及隐患排查∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2810．信息管理 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙2911．安全管理评价 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙29附件 1“悬浮抱杆分解组立铁塔”安全风险预控措施∙∙∙∙∙29附件 2 架线施工安全风险预控措施 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙3311 1 概述概述1.1 编制目的为规范和指导段施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。

特制定本方案1.2 编制依据DL 5009.2-2004《电力建设安全工作规程第 2 部分：架空电力线路》国家电网总【2003】407 号《国家电网公司安全生产工作规定》国家电网安监【2009】664 号《国家电网公司电力安全工作规程》（线路部分）国网（基建/2）173-2014《国家电网公司基建安全管理规定》基建安全【2007】148 号《关于转发的通知》国家电网安监【2012】41 号《国家电网公司安全工作奖惩规定》2国网（基建/3）181-2014《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）186-2014《国网公司输变电工程标准工艺管理办法》国网（基建/3）176-2014《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》公司相关管理制度、要求1.3 工程概况三门峡市卢氏县 2015 年新增农网改造升级 10 千伏及以下工程，新建改造配电台区 74 个，容量 15.110 兆伏安，新建改造 10KV 线路 154.5 千米，400V 线路 56.42 千米2 2 安全目标安全目标2.1 安全管理目标不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机3械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的安全事件。

2.2 环境保护及水土保持目标环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率 100%，施工噪声不超标等2.3 文明施工目标按照安全文明施工“六化”要求，达到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，创建全国电网工程建设安全文明施工一流施工现场3 3 安全管理机构及职责安全管理机构及职责3.1 管理机构43.2 安全职责3.2.1 项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人2）组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施3）组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、5现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施4）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理5）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件6）定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。

7）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认8）组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展9）参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作10）审批安全施工作业票A、B票3.2.2 项目部副经理的安全职责（1）按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责2）按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导3）掌握分管范围内施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作4）针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决6（5）组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展6）完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任7）参与或配合项目安全事故的调查处理工作8）审批安全施工作业票A、B票3.2.3 项目总工的安全职责（1）贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规。