H2010通关管理系统开发维护服务项目公开招标文件.pdf

公开招标文件公开招标文件 项目名称：项目名称：H2010 通关管理系统开发维护服务项目通关管理系统开发维护服务项目 项目编号：项目编号：JAXD-QGHG24-201805 采购人：采购人：全国海关信息中心全国海关信息中心 采购代理机构：采购代理机构：北京建安信达招标代理有限公司北京建安信达招标代理有限公司 二零一八年二零一八年五五月月北京建安信达招标代理有限公司 1 目 录 第一章 投标邀请书................................................... 2 第二章 投标人须知................................................... 4 第三章 技术需求.................................................... 19 第四章 采购合同.................................................... 33 第五章 附件—投标文件格式.......................................... 43 第六章 评标细则.................................................... 74 北京建安信达招标代理有限公司 2 第一章第一章 投标邀请书投标邀请书 北京建安信达招标代理有限公司受全国海关信息中心的委托就 “H2010 通关管理系统开发维护服务项目” 进行公开招标， 现欢迎合格投标人参加本项目的投标。

一、项目概况： 1、项目名称：H2010 通关管理系统开发维护服务项目 2、项目编号：JAXD-QGHG24-201805 3、采购人名称：全国海关信息中心 4、采购人地址：北京市东城区金宝街 63 号 5、采购人联系方式：王老师 010-85193064 6、采购代理机构名称：北京建安信达招标代理有限公司 7、采购代理机构地址：北京市东城区王府井大街 218 号—1 号 B4 层 B420 8、采购代理机构联系方式：刘先生 010-85188519 010-85187519 9、项目预算(元)：580 万元 二、投标人资格要求：二、投标人资格要求： 1、、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件 2、本项目不允许分包、转包和联合体投标 三、投标报名时间及招标文件发售时间：三、投标报名时间及招标文件发售时间：2018 年 5 月 10 日—5 月 16 日止，每天上午 9:00-11:30；下午 13:30-16：00（北京时间）法定节假日除外。

四、招标文件发售地点：四、招标文件发售地点：北京市东城区王府井大街 218 号—1 号 B4 层 B420 五、招标文五、招标文件售价：件售价：500 元人民币，招标文件售后不退 北京建安信达招标代理有限公司 3 六、投标文件递交时间：六、投标文件递交时间：2018 年 5 月 30 日上午 09 时 00 分（北京时间） 七、投标文件递交截止时间暨开标时间：七、投标文件递交截止时间暨开标时间：2018 年 5 月 30 日上午 09 时 00 分（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受 八、递交地点即开标地点：八、递交地点即开标地点：北京市东城区王府井大街 218 号—1 号 B4 层 B428 九、评标方法：九、评标方法：综合评分法 十、凡前来报名的投标申请人，须由其法定代表人本人或法人授权代表携带以十、凡前来报名的投标申请人，须由其法定代表人本人或法人授权代表携带以下资料文件原件到招标代理机构查验，复印件（每页须加盖投标人公章）留存下资料文件原件到招标代理机构查验，复印件（每页须加盖投标人公章）留存招标代理机构，原件查验后当场招标代理机构，原件查验后当场退回经审查合格后，方可购买招标文件：退回。

经审查合格后，方可购买招标文件： 1、有效的营业执照；（复印件加盖公章） 2、有效期内的组织机构代码证（提交“三证合一”新版营业执照的可不提供）；（复印件加盖公章） 3、法人授权委托书；（原件加盖公章） 4、被授权人身份证；（复印件加盖公章） 5、 参加本次政府采购活动连续三个月的依法缴纳税收记录(增值税或营业税或企业所得税)和依法缴纳社会记录（专用收据或社会保险缴纳清单）的入账票据凭证或其他证明材料；（复印件加盖公章） 6 、 投 标 人 的 信 用 记 录 符 合 财 库 [2016]125 号 文 规 定 ， “ 信 用 中 国 ”（ ）和中国政府采购网（）网站查询的投标单位信用记录的查询结果；（截图复印件加盖公章）； 7、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式自拟）；（原件加盖公章） 北京建安信达招标代理有限公司 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 本表关于要采购服务的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改， 如有矛盾，应以本资料表为准 序号序号 内容内容 说明说明 1 采购人名称：全国海关信息中心 采购代理机构全称：北京建安信达招标代理有限公司 2 采购项目预算金额：580 万元 3 文件澄清或者修改截止日期：提交响应文件截止时间 15 天前 4 响应文件语言：简体中文 报价和货币报价和货币 5 报价货币：人民币 响应文件的编制和递交响应文件的编制和递交 6 保证金： 保证金金额为人民币 116000 元； 供应商应将保证金于北京时间 2018年 5 月 28 日下午 16 点前汇款到北京建安信达招标代理有限公司。

7 保证金形式：汇款 1）汇款形式提交投标保证金的，投标人须在汇款当日将汇款凭证扫描件发送至 jiananxinda@（ 并确保款项按招标文件要求时间到账，否则按未提交投标保证金处理）； 2）邮件标题须以“JAXD-QGHG24-201805，H2010 通关管理系统开发维护服务项目”命名，邮件中需注明汇款经办人姓名姓名、、、、投标单位账户信息投标单位账户信息；如因未发送邮件、内容缺失、扫描件不清楚无法辨认造成未能查询到投标保证金的，责任由投标人自负 账户名称：北京建安信达招标代理有限公司 开户银行：中国民生银行股份有限公司北京东单支行 账号：695318680 注：1、投标保证金应当从投标人的基本账户转出，任何从个人账户转出的北京建安信达招标代理有限公司 5 投标保证金视同无效2、未中标人的保证金，将在向中标人发出中标通知书后五个工作日内无息退还3、接到中标通知后，中标公司付清招标代理服务费，凭付款银行回单领取中标通知书4、中标人的保证金，在中标人与采购人签订合同，招标代理公司收到此合同的扫描件后五个工作日内无息退还5、投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。

发生下列情形，投标保证金将不予退还： （1）在开标之日后到投标有效期满前，供应商擅自撤销投标的； （2）中标供应商未在30天内与采购人签订合同的； （3）中标供应商擅自放弃中标的 8 成交服务费为：依据国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号、发改办[2003]857 号文件的规定，采购代理机构按其中标价向中标人收取招标服务费,方式为差额累进,分段计取，“成交代理服务收费标准”服务类收取，由中标供应商支付 9 计价原则：投标人应从自身的实力出发自主确定投标报价，报价不受服务类别及现行定额的约束，报价不得低于成本若供应商的报价明显低于其他供应商的报价，使得其报价可能低于其个别成本的，并有可能影响采购项目质量或不能诚信履约的，供应商应按照评标委员会的要求作出书面说明并提供相关证明材料不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，将被视为无效投标 10 本项目依据《关于印发的通知》（财 库[2011]181 号）对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除；依据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 〔2014〕68 号）监狱企业视同小型、微型企业，其产品的价格给予 6%的扣除。

11 供应商如果在投标文件中提供了虚假材料，在任何时候采购人都有权否决其投标，并视情况追究其责任 12 响应文件有效期：90 天 13 响应文件份数：一份正本、五份副本、一份正本扫描件电子版（U 盘） 北京建安信达招标代理有限公司 6 14 供应商递交的电子版文件应包含纸质正本响应文件全部内容，电子版文件的存储载体为 U 盘 15 提交响应文件截止时间：2018 年 5 月 30 日上午 09：00，逾期送达或不符合密封规定的，恕不接受 响应文件递交地点：北京市东城区王府井大街 218 号—1 号 B4 层 B428 16 评审方法：综合评分法，最低投标价不是中标唯一条件 17 服务期：合同签订之日起 12 个月 18 履约保证金为按照采购人合同要求执行 注： 出席开标仪式的投标人代表需提交法定代表人身份证明文件（适用于投标人代表为法定代表人）或法定代表人授权委托书（适用于投标人代表非法定代表人），并出示其个人有效身份证件原件及复印件， 以证明其合法身份 未通过身份核实的投标人代表递交的投标文件将被拒绝 如文件中相关标注与本表内容不符，以本表内容为准 北京建安信达招标代理有限公司 7 二、投标人须知二、投标人须知 一、说一、说 明明 1. 招标采购单位、招标代理机构及合格的投标人招标采购单位、招标代理机构及合格的投标人 1.1 招标采购单位（即招标人）：全国海关信息中心 1.2 招标代理机构：北京建安信达招标代理有限公司 1.3 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标： 1.3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求； 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。

1.3.2 投标人被“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标； 1.3.3 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未经向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次招标 1.3.4 凡受托为采购本次的服务项目进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司及相关联的附属机构，不得参加投标； 1.3.5 投标时要求提供检察院开具的供应商及其法定代表人、项目负责人近三年没有行贿犯罪记录的证明文件 1.4 投标人在投标过程中不得给予招标采购单位任何有价值的物品， 以影响招标活动的正常进行此类情况一经发现，其投标人资格将被取消 1.5 招标采购单位保留调整中标数量和调整技术方案的权力 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时， 有权依法追究投标人的责任： （1） 提供虚假的资料； （2） 在实质性方面失实 北京建安信达招标代理有限公司 8 1.6 投标人之间不得相互串通投标 1.7 本次招标不接受联合体投标 2．．资金来源资金来源 2.1 财政资金 2.2 采购项目预算金额：580 万元 3．投标费用．投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购单位和招标代理机构均无义务承担责任。

二、招标文件二、招标文件 4. 招。