进出口食用干花检验规程编制说明.doc

出入境检验检疫行业标准草案编制说明1 基本信息中文进出口食用干花检验规程1.1标准草案名称英文Rulesfor the inspection ofedible dried flowers forimport and export1.2与国际标准和国等同标准号/外先进标准一致程修改英文名称/度情况非等效中文名称/批准立项的国认科 [2012]36 号关于下达1.3任务来源文件名称和2012 年第一批出入境检验检计划编号 2012B126文件号疫行业标准制 ( 修 ) 订计划项目的通知1.4制（修）订情况制订修订替代的标注编号SN/T1020 －20011.5起止时间2012 年～ 2013 年1.6起草单位湖南出入境检验检疫局、北京出入境检验检疫局1.7起草人彭争光、胡雅洁、杨桦、章茂林、谭九洲、潘庆1 、食品（化妆品）检验√； 2、卫生检疫； 3、动物检疫； 4 、植物检1.8专业类别疫；5 、纺织产品检验； 6 、轻工产品检验； 7、机电产品检验； 8、化工、矿产品和金属材料检验； 9、管理； 10 、鉴定； 11 、包装及危险化学品1.9 标准体系表代码现行 SN/T 1020名称 出口干菊花检验规程1 范围本部分规定了出口干菊花的抽样、检验及检验结果的判定。

本部分适用于蒸制日晒或烘干方法而干制成的各类人工栽培菊花的检验征求意见稿名称 进出口食用干花检验规程1 范围本标准规定了进出口食用干花的抽样、检验、检验结果的判定及不合格品处置本标准适用于进出口食用干花的检验2 引用标准下列标准所包含的条文 , 通过在本标准中引用而构成本标准的条文 . 本标准出版时 ,所示版本均为有效 .所有标准都会被修订 ,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性GB/T5009.3-1985 食品中水分的测定方法GB/T5009.34-1996 食品中亚硫酸盐的测定方法GB7718-1994 食品标签 通用标准2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件GB 2760 食品安全国家标准 食品添加剂使用标准GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量GB 2763 食品安全国家标准 食品1.10 调整情况 中农药最大残留限量GB 5009.3 食品安全国家标准食品中水分的测定GB 5009.4 食品安全国家标准食品中灰分的测定GB 7718 食品安全国家标准 预包装食品标签通则GB/T 8170 数值修约规则与极限数值的表示和判定SN/T 0188 进出口商品衡器鉴重规程3 定义本标准采用下列定义。

3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件虫花、霉花、焦花、霜冻花、蒸 增加食用干花：鲜花脱水后仍保持部分制过熟花、 蒸制过生花、 生花、 熟花、 或全部原花色泽、形态和营养价值的可碎花、一般杂质、有害杂质 食用花干食用干花包括冲泡饮用的干花和烹调食用的干花缺陷花： 干花的色泽、 风味、 组织形态、质地结构等方面与该品种正常干花相比较，存在明显差异删除：霜冻花、蒸制过熟花、蒸制过生花、生花、熟花保留：虫花、霉花、焦花、碎花、一般杂质、有害杂质4抽样和制样4 技术要求4.1检验批4.1感官要求4.2堆垛4.2进口食用干花要求4.3抽样器具4.3出口食用干花要求4.4抽样方法4.5抽样比例4.6样品制备4.7试样保存5 检验 5 检验5.1 检验器具5.1 检验方式5.2 包装使用及标志检验5.3 质量检验 5.2 检验批5.4 感官检验5.3 抽样和制样5.5 理化检验5.6 检验结果的判定 5.3.1 抽样条件5.3.2 抽样用具5. 3.3 抽样方法5.3.4 抽样数量5.3.5 样品制备5. 3.6 样品保存5.4 数量 / 重量检验5.5包装及标志检验5.6感官检验5.7理化检验5.8口岸查验6 检验有效期6 符合性评价6.1进口食用干花的符合性评价6.2出口食用干花的符合性评价6.3复验7 不合格处置7.1进口食用干花的不合格处置7.2出口食用干花的不合格处置8 检验有效期附录 A （标准的附录）出口干菊花检附 录 A （资料性附录）我国食用干花验流程相关标准附录 B（提示的附录）品质指标2 背景情况食用干花具有养颜、开胃和调节人体身体机能的功能，引发了世界性饮花、食花热潮。

随着我国国民经济的发展和健康意识的提高，食用干花的消费量也大幅攀升我国食用干花的人均消费量持续增长，进出口量也在不断增加 2007 年到 2011 年，我国食用与药用花卉年平均出口额为 380 万美元目前，我国出口食用干花的主要品2.1 目的、意义 种有黄花菜、 菊花、玫瑰花、茉莉花等， 主要出口市场有欧盟、 日本、俄罗斯等国家虽然我国食用干花发展迅速，但对食用干花的质量安全问题并未引起足够重视近年来国内外食用干花出现了一些质量安全问题，如韩国曾对我国产干菊花及菊花茶就二氧化硫进行强化检查； 我国媒体曾报道大量经硫磺熏制的菊花流入市场； 台湾公布检验出菊花茶等5 件花卉茶叶农药超标等随着全世界对食品安全问题的关注程度不断增加，食用干花的质量安全问题应当引起我们的高度重视目前，检验检疫机构在对出口食用干花生产企业监管和对进出口食用干花检验检疫过程中缺乏适用的、权威的、具有较强针对性的标准指导，在实践中不易掌握尺度不利于进一步提出明确的要求，规避风险，也不利于扶持食用干花产业的发展壮大通过该标准的实施，可有效地促进我国食用干花产业的健康有序发展，适应食用干花产业国际贸易的需求，更好地服务地方经济，履行检验检疫的职能作用。

目前，我国还未制定专门的进出口食用干花检验规程在食用干花的进出口检验工作中，一般参照 SN/T 1020-2001 《出口干菊花检验规程》进行检验，该标准对规范出口干菊花的检验起到了很好的作用，但是随着国务院 503 号《特别规定》的实施，特别是《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的实施，以及《进出口食品安全管理2.2 与国内外相关 办法》等法律法规和规定的陆续出台，使得该标准已不能充分体现行标准、文献的关系 法律、法规、规定要求，需要对其进行修订，主要体现在：1、该规程只适用于出口产品的检验，不能满足进口产品的需要；2、该规程只针对干菊花这一特定产品并不能适应多种类食用干花检验工作要求；3、该规程已制订十年，没有体现国内外的最新法律、法规、技术规范要求；4、该规程规定的理化检验项目不全面，不能满足日益严格的进出口要求为此认监委下达对 SN/T 1020-2001 《出口干菊花检验规程》的修订计划，计划编号 2012B126 ，由湖南出入境检验检疫局承担项目的修订《进出口食用干花检验规程 》将为我国进出口食用干花提供全面的检验依据，也为促进食用干花出口，保障消费者安全提供有力的技术支持。

3、编制过程3.1 准备阶段（可选项）3.2 分工情况 彭争光 总体设计、标准文本起草胡雅洁 部分工作杨桦 部分工作章茂林 部分工作谭九洲 部分工作潘庆 部分工作1、遵循《食品安全法》 及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》（（以下简称《商检法》 ））及其实施条例、《特别规定》（国务院 503 号令）、《进出口食品安全管理办法》等对进出口食品检验的相关规定要求，细化有关要求，以 SN/T1020-2001 为基础，增补和修改相关内容3.3 标准草案编写情况 2、重点是 SN/T 1020-2001 与法律、法规赋予检验检疫部门职责新要求不适应方面的修订， 注重与现行标准、法规的协调，确保政策连贯性和稳定性3、按照 GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则 第 1 部分：标准的结构和编写》开展编写3.4 征求意见情况（适用于送审稿）3.5 审定情况（适用于报批稿）3.6 预期的管理目标（适制定的《进出口食用干花检验规程》 将为我国进出口食用干用于规程类标准）或技花提供全面的检验依据， 提高检验检疫系统进出口食用干花检验术指标（适用于方法类工作的一致性、 实用性及可操作性， 提升进出口食用干花质量水标准）平，以确保我国食用花干对外贸易的顺利进行和保障我国人民群众生命安全。