燃气行业法规政策与行业自律.pptx

数智创新变革未来燃气行业法规政策与行业自律1.燃气行业监管框架概述1.燃气行业法规体系构成1.燃气行业政策导向分析1.燃气行业自律组织职能1.燃气行业自律公约内容1.燃气行业自律机制运行1.燃气行业自律成效评价1.燃气行业监管与自律协同Contents Page目录页 燃气行业监管框架概述燃气行燃气行业业法法规规政策与行政策与行业业自律自律 燃气行业监管框架概述燃气行业法律法规体系1.我国燃气行业法律法规体系是以燃气管理条例为核心，包括特种设备安全法、城镇燃气管理条例、农村燃气管理条例、液化石油气安全管理条例等相关法律、法规和规章2.这些法律法规和规章从不同角度对燃气行业的生产、建设、经营和使用等各个环节进行了规范，为燃气行业的安全发展提供了法律保障3.燃气行业法律法规体系的不断完善，为燃气行业的安全发展提供了坚实的基础，也为燃气行业健康有序发展创造了良好的法律环境燃气行业标准体系1.我国燃气行业标准体系是以燃气行业标准化工作管理规范为核心，包括燃气安全技术规范、燃气表计检测与检定技术规范、燃气工程施工技术规范等相关标准2.这些标准从不同角度对燃气行业的生产、建设、经营和使用等各个环节进行了规范，为燃气行业的安全发展提供了技术保障。

3.燃气行业标准体系的不断完善，为燃气行业的安全发展提供了坚实的基础，也为燃气行业健康有序发展创造了良好的技术环境燃气行业监管框架概述燃气行业监管体系1.我国燃气行业监管体系是以国家发展改革委、住房和城乡建设部、国家能源局为主要监管部门，省、市、县三级燃气管理部门为具体监管部门，燃气企业为监管对象，社会监督为补充的监管体系2.监管部门通过制定法律法规、标准和技术规范，对燃气行业的生产、建设、经营和使用等各个环节进行监督管理，确保燃气行业的健康有序发展3.社会监督通过消费者协会、媒体和公众的监督，对燃气行业的安全发展起到积极的促进作用燃气行业行业自律体系1.我国燃气行业行业自律体系是以中国燃气协会为核心，包括燃气企业、燃气行业协会、燃气行业专家学者等共同参与的自律体系2.行业自律体系通过制定行业自律公约、行业自律标准和行业自律机制，对燃气行业的安全发展起到积极的促进作用3.行业自律体系的不断完善，为燃气行业的安全发展提供了坚实的基础，也为燃气行业健康有序发展创造了良好的行业环境燃气行业监管框架概述燃气行业信用体系1.我国燃气行业信用体系是以国家发展改革委、住房和城乡建设部、国家能源局等部门为牵头部门，燃气企业为信用主体，社会信用中介机构为信用评估机构，社会公众为信用监督主体，燃气行业信用信息平台为信用信息共享平台的信用体系。

2.燃气行业信用体系通过对燃气企业的信用记录进行收集、整理、分析和评价，形成燃气企业信用档案，为燃气行业安全生产、经营和使用提供信用支撑3.燃气行业信用体系的不断完善，为燃气行业的安全发展提供了坚实的基础，也为燃气行业健康有序发展创造了良好的信用环境燃气行业应急体系1.我国燃气行业应急体系是以国家发展改革委、住房和城乡建设部、国家能源局等部门为牵头部门，省、市、县三级燃气管理部门为具体负责部门，燃气企业为应急主体，社会应急力量为补充的应急体系2.燃气行业应急体系通过制定燃气行业应急预案、建立燃气行业应急指挥机构、配备燃气行业应急装备和物资，对燃气行业的安全发展起到积极的保障作用3.燃气行业应急体系的不断完善，为燃气行业的安全发展提供了坚实的基础，也为燃气行业健康有序发展创造了良好的应急环境燃气行业法规体系构成燃气行燃气行业业法法规规政策与行政策与行业业自律自律 燃气行业法规体系构成燃气行业法律法规1.燃气行业法律法规体系主要包括：燃气管理条例、城镇燃气管理条例、天然气管道保护条例、燃气器具安全管理条例等2.燃气行业法律法规对燃气生产、经营、使用、安全等方面进行了全面规范，为燃气行业安全发展提供了法律保障。

3.燃气行业法律法规不断完善，以适应燃气行业发展的新形势、新要求燃气行业规章制度1.燃气行业规章制度主要包括：燃气生产经营许可证管理办法、燃气管道建设养护技术规范、燃气器具安全使用管理办法等2.燃气行业规章制度对燃气生产、经营、使用、安全等方面的具体内容进行了细化，为燃气行业安全发展提供了操作指南3.燃气行业规章制度不断完善，以适应燃气行业发展的新形势、新要求燃气行业法规体系构成燃气行业标准1.燃气行业标准主要包括：燃气工程建设标准、燃气管道安全管理标准、燃气器具安全使用标准等2.燃气行业标准对燃气生产、经营、使用、安全等方面的技术要求进行了统一，为燃气行业安全发展提供了技术支撑3.燃气行业标准不断完善，以适应燃气行业发展的新形势、新要求燃气行业地方性法规1.燃气行业地方性法规主要包括：北京市燃气管理条例、上海市燃气管理条例、广东省燃气管理条例等2.燃气行业地方性法规对燃气生产、经营、使用、安全等方面进行了具体规定，为燃气行业安全发展提供了地方性法律保障3.燃气行业地方性法规不断完善，以适应燃气行业发展的新形势、新要求燃气行业法规体系构成燃气行业行业自律规范1.燃气行业行业自律规范主要包括：燃气行业从业人员行为规范、燃气行业安全生产管理规范、燃气行业服务质量管理规范等。

2.燃气行业行业自律规范对燃气行业从业人员的行为、安全生产管理、服务质量等方面进行了规范，为燃气行业安全发展提供了行业自律保障3.燃气行业行业自律规范不断完善，以适应燃气行业发展的新形势、新要求燃气行业国际标准1.燃气行业国际标准主要包括：ISO 19012 天然气管道安全管理体系、IEC 60335 家用燃气器具安全、EN 15008 天然气管道设计和施工等2.燃气行业国际标准对燃气生产、经营、使用、安全等方面的技术要求进行了统一，为燃气行业安全发展提供了国际性技术支撑3.燃气行业国际标准不断完善，以适应燃气行业发展的新形势、新要求燃气行业政策导向分析燃气行燃气行业业法法规规政策与行政策与行业业自律自律#.燃气行业政策导向分析安全法规体系建设：1.不断完善燃气安全法规体系，以确保燃气行业的安全生产，防止燃气事故的发生2.加强燃气安全法规的执法力度，加大对违法行为的处罚力度，提高燃气安全法规的威慑力3.积极引导燃气行业自律，鼓励燃气企业自觉遵守燃气安全法规，并制定和实施更加严格的内部安全管理制度能源供应保障：1.优化能源结构，提高燃气在能源消费中的比重，以确保国家能源安全2.加强燃气基础设施建设，扩大燃气供应规模，提高燃气供应能力。

3.促进燃气跨区域调配，优化燃气资源配置，提高燃气供应效率燃气行业政策导向分析产业转型升级：1.推动燃气行业转型升级，实现燃气生产、输送、分配、销售和服务的全产业链升级2.加快发展燃气新技术、新产品和新工艺，提高燃气行业的科技含量和附加值3.鼓励燃气企业开展国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提高燃气行业的国际竞争力市场体系建设：1.建立健全燃气市场体系，实现燃气资源的合理配置，提高燃气市场的竞争力2.完善燃气价格形成机制，以反映燃气行业的供求关系和成本变化，促进燃气市场的健康发展3.加强燃气市场监管，防止垄断行为和不正当竞争行为，维护燃气市场的公平竞争秩序燃气行业政策导向分析国际合作与交流：1.加强与其他国家和地区的燃气行业合作与交流，分享燃气行业发展经验，共同应对燃气行业的挑战2.积极参与国际燃气组织和活动，提高我国燃气行业在国际上的影响力3.吸收和借鉴国外先进的燃气技术、管理经验和发展模式，促进我国燃气行业的发展环境保护与可持续发展：1.加强燃气行业的环境保护，减少燃气生产、输送、分配和销售过程中的污染物排放2.推动燃气行业的可持续发展，提高燃气利用效率，降低燃气行业对环境的影响。

燃气行业自律组织职能燃气行燃气行业业法法规规政策与行政策与行业业自律自律 燃气行业自律组织职能行业自律规则制度制定和完善1.燃气行业自律组织作为行业内各企业的代表，对与行业自律相关的各种规则、制度的制定和完善具有重要的作用2.行自律组织需要针对行业发展中存在的问题，开展调研、论证等工作，对现有规章制度进行修改或制定新的规章制度3.制定和完善行业自律规则制度时，应该充分考虑行业发展的实际情况以及各方面的利益诉求，切实保障行业健康可持续发展、维护消费者合法权益和社会公众利益行业自律监督检查1.行业自律组织需要定期组织对本行业企业开展监督检查、督促企业遵守行业自律规则和国家相关法律法规，确保企业严格按照要求开展生产经营活动2.监督检查工作要贯穿于企业生产经营全过程，包括原料采购、生产制造、工程建设、产品销售、售后服务等各个环节，对发现的问题及时提出整改意见3.行业自律监督检查工作需要全面的覆盖所有的会员企业，定期组织开展执法检查，建立并完善检查结果跟踪、沟通、整改反馈机制，确保检查结果落实到位燃气行业自律公约内容燃气行燃气行业业法法规规政策与行政策与行业业自律自律#.燃气行业自律公约内容天然气准入与退出：1.严格控制新进入燃气行业主体，规范退出程序，建立燃气行业动态监管机制。

2.实行燃气行业准入制度，对拟进入燃气行业的主体进行资格审查，确保其具备相应的资质和能力3.建立燃气行业退出机制，对不符合行业发展要求或经营不善的企业有序退出市场健全燃气行业价格机制：1.完善燃气定价机制，科学合理确定燃气价格，确保燃气价格合理反映燃气成本、供求关系和市场竞争等因素2.建立健全燃气价格监管体系，加强对燃气价格的监督检查，防止不正当价格行为，维护燃气市场秩序3.探索建立燃气价格联动机制，及时反映燃气成本变化，确保燃气价格与燃气成本相匹配燃气行业自律公约内容加强燃气安全管理：1.严格执行燃气安全管理规定，加强燃气安全检查，消除安全隐患，确保燃气安全2.健全燃气安全应急预案，完善燃气安全事故处理机制，提高燃气安全管理水平3.加强燃气安全宣传教育，提高公众燃气安全意识，形成全社会共同关注燃气安全的良好氛围促进燃气行业技术进步：1.加强燃气行业科技创新，鼓励研发新技术、新工艺、新材料，推动燃气行业技术进步2.建立健全燃气行业技术标准体系，促进燃气行业技术规范化、标准化发展3.加强燃气行业人才培养，提高燃气行业技术人员的专业素质和技能水平，为燃气行业发展提供技术支撑燃气行业自律公约内容加强燃气行业诚信建设：1.建立健全燃气行业诚信体系，完善燃气行业信用评价机制，鼓励诚信经营，惩罚失信行为。

2.加强燃气行业诚信宣传教育，提高燃气行业从业人员的诚信意识，形成诚信经营的良好氛围3.加强燃气行业诚信监管，严厉打击失信行为，维护燃气市场秩序，保护消费者权益推进燃气行业绿色发展：1.大力发展清洁高效的燃气利用技术，提高燃气利用效率，减少燃气消耗，降低燃气排放2.加强燃气基础设施建设，完善燃气管网，提高燃气供应的稳定性和可靠性燃气行业自律机制运行燃气行燃气行业业法法规规政策与行政策与行业业自律自律 燃气行业自律机制运行燃气行业自律机制的宗旨和原则1.宗旨：维护行业整体利益，促进行业健康发展，保护消费者合法权益，确保燃气安全2.原则：公平、公正、公开、透明，依法自律、行业自律、社会自律相结合燃气行业自律机制的内容1.行业自律公约：明确各主体权利义务，规范行业行为，维护公平竞争2.行业自律制度：建立行业自律组织，制定行业标准、规范和管理办法，加强行业自律管理3.行业自律监督：建立健全行业自律监督体系，对行业自律主体进行监督检查，及时发现和纠正违规行为燃气行业自律机制运行燃气行业自律机制的运行模式1.行业自律组织：由行业协会或其他行业组织牵头，吸纳行业内企业、专家、消费者代表等共同参与，负责制定行业自律公约、行业自律制度和行业自律监督办法。

2.行业自律公约：由行业自律组织制定，明确行业自律主体的权利义务，规范行业行为，维护公平竞争3.行业自律制度：由行业自律组织制定，包括行业标准、规范、管理办法等，对行业自律主体的生产、经营、服务等行为进行规范4.行业自律监督：由行业自律组织。