隐形眼镜产业高质量发展提升方案（意见稿）.docx

泓域咨询/隐形眼镜产业高质量发展提升方案隐形眼镜产业高质量发展提升方案——目录一、 坚持原则 1二、 规划路线 2三、 目标 2四、 重点任务 2五、 区域产业条件 3六、 产业环境分析 5七、 保障措施 8重点项目分析：xx有限公司xx项目 10重点项目分析：xx项目 14重点项目分析：xx项目 19重点项目分析：xx项目 26为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请结合实际认真贯彻执行一、 坚持原则1、坚持融合发展推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展2、创新驱动，集聚发展加快推进技术创新、管理创新和商业模式创新探索跨界融合、开放共享的集成创新模式，促进区域科技成果转化和产业转移承接，推动龙头项目落地和关联产业集聚，培育特色产业园区、集群，提高行业全要素生产率3、坚持开放发展充分利用国内外两个市场和资源，本着互利共赢，坚持引进来和走出去并重，引资和引技引智并举，加快产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势二、 规划路线深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，优化产业结构，加快技术进步，发展循环经济，提升发展质量和效益，进一步加大联合重组、淘汰落后力度，走高效的可持续发展道路，促进产业长期平稳较快发展。

三、 目标到xx年末，产业结构优化取得重大进展，产业发展壮大，现代化发展水平更高，产业融合深度发展，产业集中度显著提高，国际竞争力进一步增强四、 重点任务(一)实施产业集聚发展工程依托优势企业，整合要素资源，支持区域以产业为特色的产业基地建设产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋，实行“差别竞争、错位发展”，完善产业链条，促进产业集聚 (二)加强组织协调完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案三)实施创新驱动，加强技术创新加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，大力进行引进技术的消化吸收和创新积极推进多种形式的产、学、研结合鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提高技术创新能力鼓励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中心人才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化五、 区域产业条件预计区域地区生产总值增长xx%左右，农业、规上工业增加值分别增长xx%和xx%，固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长xx%和xx%，地方一般公共预算收入增长xx%。

今年区域经济社会发展的主要预期目标：一是地区生产总值增长xx%—xx%发展支撑类指标中，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，一产增加值增长xx%，规上工业增加值增长xx%，地方一般公共预算收入与地区生产总值同步增长二是区域空气质量优良天数比例稳定在xx%以上，主要城市达到xx%以上同时，节能降碳减排控制在国家规定目标以内三是全体居民人均可支配收入增长持续高于经济增速着力促就业、稳物价，新增城镇就业xx万人，农牧区劳动力转移就业xx万人次，城镇登记失业率控制在xx%以内，居民消费价格涨幅控制在xx%左右四是清洁能源装机容量占比达xx%以上，化肥农药减量增效试点面积xx万亩，再建xx个美丽城镇和xx个美丽乡村，区域xx%的县(市、区)建成全国民族团结进步示范地区，让城市特色进一步彰显优化政策措施，完善创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享一）打造协同创新共同体积极开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，探索改革经验，率先实现协同创新围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同关注的领域，与区域开展关键性技术协同攻关和应用研究，共建科技研发中心，共享研究成果。

支持优势企业与区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建产业技术创新战略联盟，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台依托高新区等平台，吸引区域科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构培育与区域一体化的技术交易市场，吸引区域技术交易机构到我市设立科技服务机构加快培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务二）用足用好区域创新资源组织区域专家把脉会诊，引进先进技术，推动我市传统产业转型升级引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革支持区域高校在我市建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到我市创新创业六、 产业环境分析当前和今后一个时期，我国经济发展进入新常态，发展正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”时期，经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

从国家政策来看，供给侧结构性改革的实施将进；步催生新的发展动能激发新的市场活力，对于推进供给创新、培育新兴消费、弥补发展短板具有重要推动作用新一轮科技革命和国内消费结构升级、发达地区产业转移为加快创新驱动、调整产业结构提供了发展条件正是这些机遇和优势，使得经济稳中有进、长期向好的基本面没有改变同时，发展中也存在不平衡、不协调、不可持续的问题和短板发展质量方面，主要是经济发展方式粗放，提高效益的任务很重，科技创新能力不强产业发展方面，产业支撑能力不够强，工业经济发展不足，产业总体竞争力不强，产业转型升级任务仍然很重综合判断，当前和今后仍处于大有可为的重要战略机遇期要深刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战，坚持问题导向、聚焦发展短板、回应群众期盼，切实抓住机遇，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，不断开拓转型发展新境界近年来，隐形眼镜的便利使得其市场规模逐年增加，根据GfK数据显示，2020年隐形眼镜销售额达到106.7亿元，同比上涨1.14%，受到疫情的影响，增速较2019年下滑到了2021年，GfK预计，我国隐形眼镜的市场规模将增长10.68%，达到118.1亿人民币，反映出市场潜力巨大。

中国大陆隐形眼镜渗透率相对偏低，佩戴率仍有较大提升空间有数据表明，2020年中国大陆地区近视人口将达7亿，患病率近50%面对如此大的近视人口基数，隐形眼镜的渗透率只有8%，对标与大陆居民近视情况十分接近的东亚地区或国家，日本、中国台湾、中国香港的隐形眼镜渗透率分别为32%、34%、35%(占近视人口)，反映出我国隐形眼镜的渗透率有提高的空间由于线上消费的便利，消费者越来越青睐上购买隐形眼镜了;2020年，我国隐形眼镜线上销售额受疫情影响，线上市场比重加速提升，达到72%然而尽管隐形眼镜线上销售占比增加，但是不同品类的隐形眼镜上与线下销售的表现也不尽相同，从GfK数据来看，2020年线上市场中，彩色隐形眼镜的销售额占比达56%，而一二线城市线下彩片销售额占比为34%和27%，反应出线上市场是彩瞳的主战场;线下市场中一二线城市的透明片的销售额占比均超过50%七、 保障措施(一)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去二)加强政策支持和协调，建立健全规划实施机制对符合国家产业政策、规划认定的项目，给予相应的政策支持。

在市场竞争激烈和投资多元化的条件下，创造良好的投资环境，制定对投资商具有吸引力的优惠政策要建立规划实施的动态评估机制，及时发现实施规划过程中存在的问题，必要时按程序对规划目标进行调整三)制定配套财政政策拓宽资金渠道，引导社会资本，支持企业开展产业发展行动对符合条件的产业园区、产业应用示范工程等在申请财政专项补助资金时，给予优惠政策按国家有关规定积极落实鼓励产业发展和应用的税收政策，积极争取国家产业专项财政补贴 (四)集聚创新人才坚持把引才、聚才放在发展产业的最优先位置，切实落实好创新人才队伍建设的各项政策注重育才建立高层次创新人才成长机制，培育一批与国际接轨、具有探索精神的管理类、技术类领军人才鼓励高等院校和职业技术院校根据发展需要和办学能力，积极调整学科和专业设置，培养产业相关人才鼓励企业与高校、科研院所合作，动态化、订单式培养产业人才鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动人员创新创造积极性五)开展试点示范以建设综合创新试点为契机，开展产业示范区创建工作，打造一批知名产业园区、知名企业品牌、优势特色产品和新型服务模式充分利用多种媒介，重点宣传各地的产业发展经验和做法，宣传一批在产业发展中成绩突出的企业、单位（组织）、优秀企业家及先进个人。

六)营造公平环境构建行业诚信体系,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,产品全生命周期可追溯体系,发布失信企业黑名单保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争加强知识产权保护,形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境七)深化产业体制改革推动产业综合改革试点，形成一批有推广价值的改革成果加快推进重点领域各项制度改革创新，形成有利于服务经济发展的制度环境，做好产业升级试点的全面推开工作重点项目分析：xx有限公司xx项目（一）项目投资主体xx有限公司（二）项目负责人xxx（三）项目单位简介公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国四）项目背景从国际看，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，区域合作更加广泛、深入同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力从国内看，我国经济发展进入新常态，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进孕育着巨大发展潜能，全面深化改革、全方位对外开放将激发持续发展动力，经济长期向好基本面没有改变从省内看，海南区位、气候、资源独特，后发优势明显，重点领域改革将释放出更多红利，“互联网+”、新型城镇化等新的增长动力将拓展更大发展新空间区域社会治理能力和基层组织建设有待加强；专业型、领军型高端人才不足；保持和提升综合环境质量难度加大因此，当前必须科学判断和准确把握发展趋势，坚持目标导向和问题导向，精准发力，攻坚克难，补齐短板，实现新常态下经济社会持续健康发展以国家自主创新示范区建设为龙头，深入推进。