现代国际关系.doc

现代国际关系现代国际关系的格局和变化趋势当今世界上，集团政治依然在产生影响在没有两大集团对抗的情况下，众多不等距离的三边关系，对国际形势、世界稳定、国际和地区格局、国与国之间的关系，解决热点问题应对人类面临的共同威胁等等，产生日益重大的影响对抗趋缓反映国际形势变化20世纪，不同集团和不同阵营之间的政治对抗、经济竞争、意识形态分歧明显，对世界、地区格局产生具有决定性的影响上世纪90年代前后，东欧剧变，苏联解体，冷战终告结束集团与集团的对抗，依然以不同的形式延续，但这种对抗对国际政治和国与国之间的关系的影响正在不断衰变不同利益集团的对抗趋缓，反映在冷战结束以来的20年间，国际形势发生极为深刻的变化：一，在可以预见的未来，发生世界大战的可能性不大没有一个集团具备这样的实力，可以与美国及其同盟国集团、北约分庭抗礼二，美国深陷战争泥潭，调整政策，缓解了集团和集团之间的对抗势头三，随着经济全球化深化，对国与国关系的各个领域产生深刻的影响中、美、欧、日相互贸易关系达到前所未有的密切程度中国依赖于美、欧、日的投资和市场，这些国家也离不开中国市场和产品特别是美国，近年来财政出现高额赤字，依赖发行国债，处境十分困难。

中国、日本和英国成为美国的最大债权国这种相互依赖的密切关系，使各个国家都认识到“零和游戏”不再是维护自身利益的最佳选择，在当今的条件下，争取双赢和多赢是可能的四，反对恐怖主义，防止核武器扩散，反对毒品，应对气候变化、传染性流行疾病等各种非常规威胁，成为人类社会共同面对的挑战不等边三边关系蕴含变数多美国前国家安全事务助理布热津斯基在其著作《大棋局》中指出，从里斯本到海参崴是一大棋局美国要维持唯一超级大国和世界霸主地位，要在从欧洲、外高加索、中东、中亚直到太平洋这一广袤地域，始终居于主导地位这一地区事实上也正是从大西洋一端美欧俄三边关系开始，直到太平洋的另一端美中日三边关系结束在这一地区，各个国家组成多个三边关系，构成局势最为复杂多变的地区，任何一组三边关系的变化必然会影响其他三边关系的变化三边关系中的三个国家相互之间的合作和竞争，时起时伏从力量制衡方面来看，两个集团之间的争斗更多的是你死我活，你胜我败而在三边关系中，相对而言取得力量的平衡较为容易三边关系中，既有相互合作，也有相互竞争在不同的问题上，保持二对一的局面是常态但这种局面处于不时变化之中在三边关系中，有时两个国家关系密切缓和，有利于第三国，有时则不利于第三国。

但总体上说，三边关系的对抗烈度要远低于两个集团的对抗烈度三边关系通常是不可能等边的，在三个国家中，往往有一个国家处于主导和较为有利的地位美国在中美日和美欧俄的三边关系中，处于主导地位，美欧日由于意识形态和价值观相同，往往与中国和俄罗斯持不同立场因此在这两个三边关系中，日美对中国、美欧对俄罗斯，形成二对一的局面是常见的态势但是中日有共同利益，在某些方面的相互关系比两国与美国的关系还要密切同样，在美欧俄关系中，美国固然在“弱俄、制俄”方面和欧洲合作，但美国对欧洲也并不完全放心，不时利用新老欧洲的矛盾，牵制欧洲作为独立的政治力量在国际事务中发挥作用因此，在这一三边关系中，欧俄仍然有合作牵制美国的余地处理三边关系不能“非此即彼”近年来，美国提出中美两国共同治理世界论，对各国造成一股强大的冲击波欧洲认为，世界的政治重心正在从欧洲转移到亚洲，进而提出在此趋势下，欧洲何以应对？已故的“文明冲突论”作者亨廷顿早在两年前就预言，21世纪发生十大变化之一，就是欧洲和俄罗斯结成联盟而德国前总理施罗德不久前以《世界强国欧洲》为题在德国《世界报》上撰文，主张欧盟只有接纳土耳其，联合俄罗斯，才能跻身美国和中国并肩的强国之林。

施罗德认为美国前总统布什围堵俄罗斯的政策已经彻底失败，美国对俄罗斯政策发生了变化，波兰和俄罗斯关系正常化，消除了欧盟联合俄罗斯的障碍这种种变化，都将有利于欧盟加强和俄罗斯联合和俄罗斯联合，吸收土耳其加入欧盟，将使欧盟成为世界政治和全球经济化的权力中心近日，美俄关系日趋缓和自从苏联解体后，俄罗斯一直致力于缓和与美国的关系叶利钦全盘接受美式的西化模式；普京一度和布什合作也很好现在梅德韦杰夫和奥巴马都在试探改善双方关系的可能性但就在美俄关系刚刚有所改善之时，又发生间谍案件，从中不难看出，美俄改善关系也将是充满变数现在西方舆论渲染俄美关系改善，对中俄关系将产生消极影响而事实上美俄关系恶化时，双方都要求中国主持公道，对中国发展和对方的关系会有所抱怨；美俄关系缓和则会减少中国分别和这两个国家发展关系的障碍，这符合中国的利益处理三边关系应从整体和战略的角度出发，不能简单用两极化“非此即彼”的思路来加以判断这也是三边关系不同于两极关系的一大特点有合作，也有争斗，这原本是三边关系的常态，任何国家无需决定倒向哪一边，而是在政策逐步微调中，选择对自己最为有利的做法三边中的双边、三边之间的交叠互动，构成了当今国际政治格局的诸多博弈。

双边和三边关系相互交叉，产生复杂的、相互影响又相互牵制的作用透过这些，我们可以清晰看到，世界正在变化，而且正在急剧地变化中国和世界大国或国家集团之间的双边关系，被定为“伙伴关系”或“合作关系”的约莫能数出二十四五个，但其中够得上“战略”高度的只有四个 因此“中法全面战略伙伴关系”实际上是当今中外双边关系中规格最高的一种，构成了当今中国全球战略的一个必不可少的组成部分 中国双边关系中的最高规格　　胡锦涛主席近日法国之行成果显著，1997年确立的“中法全面伙伴关系”已赫然升格为“中法全面战略伙伴关系”，颇为世人瞩目　　查最近一个时期以来中国和世界大国或国家集团之间的双边关系，被定为“伙伴关系”或“合作关系”的约莫能数出二十四五个，但其中够得上“战略”高度的，则只有中俄（战略协作伙伴关系）、中墨（战略伙伴关系）、中国—东盟（面向和平与繁荣的战略伙伴关系）和中国—欧盟（全面战略伙伴关系）这寥寥四例而这四例战略关系各自的重要性，也明显大不相同：由于墨西哥的国际影响远不能和传统的世界大国俄国相比，中俄关系自然远重于中墨关系；又由于东盟的一体化程度和政治经济实力都远逊于欧盟，中欧关系也无疑比中东关系更要紧一些。

这也就是说，对中国来说最具有战略性重要意义的中外双边关系，实际上只有两个：一个是中俄之间的战略协作伙伴关系，一个是中欧之间的全面战略伙伴关系而这两个双边关系，尽管叫法不尽相同，但其极端重要性应该说是大致相当的，因为俄国和欧盟是当今世界公认的两大战略势力，是可能的多极世界政治格局中的两个极——即使对于这种多极世界格局是否已实际存在仍有很多争议 　由此看来，刚刚被宣布的“中法全面战略伙伴关系”实际上是当今中外双边关系中规格最高的一种，它和中欧关系完全等值，和中俄关系似乎也不相上下，构成了当今中国全球战略的一个必不可少的组成部分但由此也就产生了一些有趣的问题法国虽属欧盟的核心成员国，但决非决定欧盟前途的唯一重要的国家：即便撇开所谓欧盟“三驾马车”（法、德、英）中离心力较大的英国不说，至少还有一个德国享有和法国同样举足轻重的地位———法德轴心———既是欧洲一体化运动的缘起，又历来是欧盟发展的主要动力源那么，中国既已和欧盟建立“全面战略伙伴关系”，为何又专门同欧盟的一个核心成员国结成同质的关系？这种担心也许只是外行学究的杞人忧天，相信业内人士自当有他们的万全之策但中法关系的这一演变毕竟有些特别，它清楚地显示了中法关系本身由历史形成的某种特殊亲密性，而真正值得我们重视的也正是这一点。

　文化传统的一致源远流长　中法关系的这种特殊亲密性，在这次胡锦涛访法活动期间表现得极为突出：这是胡锦涛出任国家主席后第一次出访西方，而且在欧洲只走了一个法国；这也是胡锦涛在7个月内第二次踏上法国国土会见法国总统希拉克，而后者给予他的也是亲往机场迎接的最高规格礼遇……这里，当然不能排除两国各自现实政治经济利益的考量———毕竟，在从联合国改革到反恐以及伊拉克战后重建等等许多重大国际事务中，两国都有加强合作的需要，更何况这时中国特别需要在反对台湾“公投”和取消欧盟对华军售禁令等方面得到法国的全力支持，而法国为了激活自己长期疲弱的经济，也迫切需要在空客飞机、高速列车和核电技术等方面从正在迅速富裕起来的中国得到更多的订单只是这一切，并不意味着中法目前的亲密合作只是一种权宜之计实际上中法之间那种特殊的亲密关系不仅由来已久，而且深深植根于两国文化传统特有的一种共同性之中，因而具有某种恒常而稳固的特性，即使不时有一些波折，也动摇不了它的根基　　法国人的价值理性无疑是浪漫的，这种浪漫不可能导致真正成功的民主政治实践，所以最终还必须和英美的工具理性携起手来——应当承认，这方面最早的范例，其实还是美国革命者的宪政实验。

但法国人的浪漫自有其不可磨灭的历史功勋，因为正是这种浪漫完成了伟大的、放之四海而皆准的现代民主原则的锻造而且从历史上看，能否保有这样一份浪漫也是十分重要的，因为惟有充分尊重平等的价值，才能防止自由权利的滥用，才能抵御诸如文化一元主义之类反民主的前现代因素对现代文明的侵害毫无疑问，现在美国的单边主义体现的正是这一类反民主的前现代因素，尽管它打的是“推广民主”的旗号它的发生发展，暴露了美国民主政治的某种深刻的脆弱性，而这一情况又显然是和盎格鲁—撒克逊文化相对缺乏平等关怀密切相关的如此看来，法国人对小布什侵略行径的激烈反应也完全是顺理成章的了———与其说那是在捍卫和平，或者是在捍卫法国利益，还不如说是在捍卫国际关系的民主化，或者说是在捍卫法国大革命的民主原则本身，在捍卫法兰西民族的历史光荣　在这个形势下发展“中法全面战略伙伴关系”，自然也就别有了一番深意它表明中法这两个老伙伴将在一场新的国际反霸斗争中进一步加强合作当然，这一次的情况已大非以往，斗争也许会更加艰巨复杂，但不管怎样，让我们期待光明：愿未来的世界更少强权 2 -。