东南亚马六甲海峡 自己制作。。。内容新颖.ppt

马六甲海峡马六甲海峡与新加坡海峡之间的合 作达成重要协议 • 考虑到包括马六甲海峡和新加坡海峡在内的重要航道的保 护问题，国际海事组织理事会提议召开了这次新加坡会议 此次新加坡会议是继2005年9月在印尼的雅加达、2006 年9月在马来西亚的吉隆坡召开的有关增强海峡内航行安 全、保安和环境保护会议之后举行的一次进一步巩固上述 会议成果的重要会议 • 合作机制将为海峡沿岸国、使用国（user states）和海 峡使用者（users of the straits）提供一个对话平台，同 时也为国际社会的合作提供一个框架它代表着《联合国 海洋法公约》第43条体现的国际海峡管理合作机制的第一 次成功建立它将会使海峡沿岸国、使用国和海峡使用者 之间能够交流观点、合作承担工程项目，并通过以下三个 渠道提供自愿捐助： • 日常对话论坛； • 协调、管理特定项目的委员会； • 接受、管理捐助的基金 • 合作机制欢迎所有利益相关方自愿参加 • 会议由沿岸国家在吉隆坡的会议上第一次提出，致力于加 强海峡航行安全、保安和环境保护的工程得到了广泛支持 • • 马六甲海峡长马六甲海峡长800800多公里，除海峡沿岸国两多公里，除海峡沿岸国两 岸享有岸享有1212海里领海和海峡内小岛至少也享海里领海和海峡内小岛至少也享 有有1212海里领海外，其余为专属经济区；海海里领海外，其余为专属经济区；海 峡沿岸国对海峡领海水域享有主权，对海峡峡沿岸国对海峡领海水域享有主权，对海峡 专属经济区水域享有主权。

马六甲是亚洲联专属经济区水域享有主权马六甲是亚洲联 系欧洲和中东洲地区的重要海运通道，控制系欧洲和中东洲地区的重要海运通道，控制 着全球四分之一的海运贸易按照统计，每着全球四分之一的海运贸易按照统计，每 年都有年都有5 5万艘商船经此到达新加坡，全球每万艘商船经此到达新加坡，全球每 年近一半的油轮都途经马六甲海峡年近一半的油轮都途经马六甲海峡 • •马六甲海峡是印度洋与 太平洋之间的重要通道 ，连接了世界上人口甚 多的三个大国：中国、 印度与印尼另外也是 西亚石油到东亚的重要 通道，经济大国日本常 称马六甲海峡是其“生命 线” •每年约有5万艘船只通过 马六甲海峡，随着中国 的经济崛起，据估算这 数字在20年后将增加一 倍占了世界的海上贸 易的五分之一到四分之 一的份额世界四分之 一的运油船经过马六甲 海峡例如：在2003年 ，一天估算有一千一百 万桶石油(约 1,700,000m)经 过马六甲海峡 • 马六甲海峡的沿岸国家，即新加坡、马来西亚、印尼三国 其中印马两国一直反对外部力量介入马六甲海峡，认为 这将是对其主权的侵犯 • 一直以来，沿海三国对处理马六甲海峡事务遵循三原 则： • 沿岸国家对附属海域拥有主权和维护安全的义务 • 承认相关大国在该区域有利益 • 一切行动必须尊重国家主权和依据国际法。

• 沿海三国于1971年11月签订了关于马六甲海峡的公 约，反对海峡‘国际化’，宣布三国共管海峡事务 • 专家认为，沿海三国会有选择性的接受各大国的帮助 ，但只是提供装备、后援、训练之类的低度、间接帮助， 只能间接地提供帮助来加强对海峡的巡逻能力，从而有效 地控制和减少海盗以及恐怖袭击事件的发生，而不是让大 国国直接介入马六甲海峡事务 • 中国和马六甲海峡有着 很深的渊源历史上， 中国航海家通过这条海 峡的时间要远远早于西 方人15世纪初的明朝 永乐年间，郑和率领庞 大的舰队，穿过马六甲 海峡，破万顷碧浪，驶 过浩瀚的印度洋，将中 国人的足迹留在了西亚 和东非时至今日，马 六甲海峡沿岸仍保留着 中国境外最大的华人墓 地，其中有些墓地可以 追溯到郑和下西洋时代 • 中华人民共和国的85%的石油依靠水路运送多 需要经过马六甲海峡 • 2006年4月20日马来西亚交通部长陈广才在 受星报（英文：The Star）中说，由于马六甲海 峡频发生的海盗活动，增加了人们对该海峡受到 恐怖主义攻击危险的担忧在陈广才近期造访北 京时，马六甲海峡保安是主要谈论课题之一 • 中国提出为加强马六甲海峡的保安提供帮助 。

协助的形式将是交换讯息，以及派送专家来训 练马来西亚海事人员马来西亚政府已经同意了 中国提议的一份两国海事合作谅解备忘录中国 政府将在同年4月尾，派一组专家到大马，商谈 备忘录细节 • 一旦海峡被别有用心的势力控制，将大大影 响中国航运安全中国和马六甲海峡有着很深的渊 源历史上，中国航海家通过这条海峡的时间要 远远早于西方人15世纪初的明朝永乐年间，郑 和率领庞大的舰队，穿过马六甲海峡，破万顷碧 浪，驶过浩瀚的印度洋，将中国人的足迹留在了 西亚和东非日本设计演习程序 称“海峡对日本极重要” • 日本并非马六甲海峡 沿岸国家，但多年来 它却在海峡相关问题 上积极奔走去年8 月，日本就曾积极邀 请印尼、马来西亚、 菲律宾、新加坡及泰 国海军官员，就预防 海上恐怖行为举行会 议，其“反客为主”的 行为引起了广泛关注 有分析人士指出， 日本恐怕是要借打击 海盗之名把军事触角 伸向东南亚和印度洋 地区从伊拉克战争 中积极派遣自卫队， 到国内对修宪问题的 热烈讨论，日本军事 触角伸向远方的用心 不难看出日本海上保安厅巡逻船 美国与马六甲海峡• 由于马六甲海峡的地位重要，美国近年来一直渲 染马六甲海峡面临着严重的海盗和恐怖主义威胁 ，以藉此介入马六甲海峡。

• 2005年6月，美国国防部长拉姆斯菲尔德在 新加坡出席第四届亚洲安全会议期间，就多次提 及沿岸国海军力量难以应付海盗和恐怖袭击，希 望美军能够进驻该地区，并称美国愿意与沿海国 家组成联合巡逻队，确保马六甲海峡安全，但是 遭到马来西亚与印尼的拒绝 • 有专家认为，美国介入马六甲海峡是为了遏 制中国崛起 面临难题 • 1.海峡通路狭小问题 • 2.海盗猖獗（马六甲海峡向来是海盗活动猖獗的地带据统计，在1991 年至2003年间全球发生的1921起海盗劫船事件中，有60%发生在马六甲海峡 附近尤其是近年来，平均3—6天，马六甲海峡就发生一起海盗劫船事件 ） • 3.恐怖主义的威胁 • 4.印尼造成的烟雾（由于印尼常发生森林大火，有些印尼人又有烧森 林进行火耕的传统，结果马六甲海峡常出现烟雾影响了航行安全有时候 可见度只剩下200米 • 5.水深渐浅，会发生搁浅事故（马六甲海峡海底平坦，多为泥 沙质，而且水流平缓，容易淤积泥沙﹐所以水下有数量不少的浅滩与 沙洲巨大的邮轮搁浅事故时有发生有者预计，由于两岸泥沙迅速 淤填，在一千年后，马来半岛与苏门答腊岛可能相接，马六甲海峡会 消失 ）• 本报综合消息 泛亚铁路的建设一直备受海内外关注，交 通部国际合作司司长局成志日前透露，境内段东线玉溪至 蒙自段预计在明年竣工，中线玉溪至磨憨铁路正在积极准 备中，西线大理至瑞丽铁路已完成可行性研究工作，争取 尽早开工建设。

• 局成志说，目前，境内段东线玉溪至蒙自段长142公 里，已于2005年开工建设，预计2009年竣工中线玉溪 至磨憨铁路长599公里，也在积极准备当中西线大理至 瑞丽铁路长336公里，已完成可行性研究工作，争取尽早 开工建设 • 此外，中方利用政府100万美元援外资金，承担了柬 埔寨境内巴登—禄宁(约255公里)铁路缺失段前期可行性 研究后，又承担了缅甸境内木姐—腊戍段（约150公里） 踏勘工作 • 据悉，泛亚铁路是中国与东南亚国家协商形成的共识 中国铁路部门自上世纪90年代以来，进行了大量的研究 工作目前，泛亚铁路东、中、西线三条线路（国内段） 方案均已列入中国《中长期铁路网规划》 • 泛亚铁路东起于昆明，经已有的昆玉铁路，新建的玉 溪至河口准轨铁路，在河口口岸与越南铁路相连，并经柬 埔寨、泰国、马来西亚的铁路网后抵达新加坡，全长约 5400公里重要意义；促进东盟国家经济的崛起 • 近年来，在双方共同努力下，中国与东盟关系发展迅猛， 双方政治互信明显提高，经贸往来日益频繁，合作领域不 断扩大，出现了各层次、各领域合作相互促进、共同发展 的新局面东盟一湄公河流域开发合作”(AMBDC)于 l996年正式启动，其中马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、 新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨、文莱等东盟 10国和中国为该合作机制的核心国，该机制下设了泛亚铁 路工作组和金融专家工作组两个专门工作组，每年召开一 次会议。

目前，泛亚铁路昆明———新加坡段项目已成为 “东盟一湄公河流域各国合作”的核心项目，并已纳入“ 大湄公河次区域经济合作”(GMS)机制的交通项目 • 泛亚铁路的建设将在中国与东盟各国间建立起一条更为高 效的铁路运输通道，实现该地区间各种物资运输的大进大 出，极大地活跃双方旅游、商贸、技术等各种经济活动， 中国与东盟各国的友好合作关系将得到进一步的增强。