机关档案目标管理考评和相关注意事项材料.ppt

咸宁市档案目标管理考评程序及相关注意事项业务指导科2017年3月,目 录,依据性文件,档案目标管理考评办法改革变化,考评程序及考评打分注意事项,,共建共享单位相关要求,依据性文件,中华人民共和国档案法 湖北省档案管理条例 湖北省机关档案工作目标管理考评办法 湖北省企业、科技事业单位档案目标管理考评办法 2016全市机关企事业单位档案目标（规范）管理申报通知 2016年关于参与主管单位档案达标先进共建共享单位有关问题的说明,改革变化,一、简化程序 原来程序 五个步骤：申报、预检、公示、评审、审批 六项议程：1、听取档案工作目标管理及自查情况汇报；2、对照考评标准，现场逐项检查；3、审查材料，逐项评议（评分），形成评审结论；4、反馈评审情况；5、宣读评审结论；6、评审组与被考评机关交换意见改革变化,一、简化程序 现有程序 四个步骤：申报、评审、公示、审批 四项议程：1、听取档案工作目标管理及自查情况汇报；2、对照考评标准，严格认真检查；3、审查依据材料，逐项评议打分，形成评审意见；4、评审组与被考评机关交换意见 要求被考评单位精简材料汇编改革变化,二、精简材料 申报单位在考评中精简申报材料汇编, 只报送审批必备的依据性材料,包括: 申请验收函、创建工作实施方案(含“三合一”制度)、工作总结(含自查评分情况)、申报审批表、考评表、公示结果和廉政告知书。

相关制度、全宗介绍、大事记、机构沿革等放入全宗卷相应类别中管理与档案整理中介服务机构进行合作的，全宗卷新技术应用类需有整理合同和相关保密协议改革变化,二、精简材料 考评单位需准备的材料汇编由以往的18个材料精简为8个详细图解如下：,,,改革变化,三、增加抽查工作 办法中省档案局负责对市、州及直管市、神龙架林区机关档案工作目标管理省一级以上考评情况进行抽查，（抽查率不低于该地区上年度考评单位总数的10%，并随机抽查所辖2个县直机关）对于考评质量、考评程序不符规定超过30%的地区或反映问题突出的地区 ，取消该档案局的考评资格并限期整改 整改合格后申请恢复考评资格被考评机关没有达到相应等级考评标准的，取消其等级资格改革变化,四、实行量化打分 统一实行量化打分考评，即由原来的省特级9条指标定性考评、省一级省二级量化打分考评，统一修改为所有等级一律量化打分考评；（省特级90（含）分以上，无系统95分以上，省一级85-90分（不含），省二级80-85分号有15分不考评）原企业、科技事业单位考评打分保持不变改革变化,五、申报必备条件 结合省局新考评标准和咸宁市档案局关于开展2017年全市机关企事业单位档案工作目标管理等级考评申报工作的通知咸档案文201652号文件精神，下列情况没有达到的，可不予验收： 1、申报单位未发生档案违法违纪行为且按规定办理档案登记证。

2、各门类载体档案集中统一管理，并按规定向同级国家综合档案馆移交到期档案及其数字化副本；,改革变化,五、申报必备条件 3、档案库房安全符合国家相关要求，近三年没有发生档案安全事故； 4、省特级（复查）申报单位直属单位或下一级系统档案工作需全部达到省一级以上； 5、档案数字化工作有一定基础即室藏文书档案（传统方法整理和简单方法整理）、科技档案和专业档案必须建立全文管理数据库申报考评 流程图,考评程序,六、档案目标管理申报单位验收 评审组构成： 主管部门作为二级单位评审组成员参加 市级主管部门作为县（市、区）部门评审组成员 参与主管部门共建共享二级部门负责人作为被考评单位成员 参与被考评单位达标的中介公司作为被考评单位成员考评程序,六、档案目标管理申报单位验收： 必备材料： 材料汇编（纸质和电子版） 申报单位目标管理申报审批表 申报单位目标管理打分表 廉政告知书,,档案目标管理 审批必备材料,,档案目标管理 审批必备材料,,档案目标管理 审批必备材料,,档案目标管理 审批必备材料,档案目标管理审批必备材料,档案目标管理审批必备材料,,档案目标管理 审批必备材料,,档案目标管理 确认函,,七、考评打分指导意见 机关档案目标考评评分标准分为五个大项，21个小项。

下面对打分标准细节一一说明：,七、考评打分指导意见 组织管理（18分）,七、考评打分指导意见 注意事项： 1、需见相关佐证材料，如：相关文件、制度、档案登记证、档案员证、档案学会会员证等 2、将精准扶贫、土地确权、国有林场改革等内容纳入了本单位的档案分类方案、保管范围、保管期限表（“三合一”制度）中，并报档案行政机关或上级部门审核七、考评打分指导意见 二、硬件建设（13分）,七、考评打分指导意见 注意事项： 档案库房需三室分开，需建立实物陈列室（荣誉室），实物陈列室建设见湖北省机关荣誉室建设指导意见需有安保监控、烟感报警器、除湿机、防磁柜等保管档案的设施设备，档案装具需符合国家标准要求七、考评打分指导意见 三、基础业务（27分）,七、考评打分指导意见 注意事项： 档案七大门类收集需齐全完整，即：文书、科技、会计、声像、实物、电子、专业档案各门类档案整理要符合国家最新的整理规范建立全宗卷各类台账记录齐全完整，做到管理常态化统计鉴定、移交销毁需成立相应的领导小组并按程序完成相关工作全宗卷的规范整理： 全宗卷 根据中华人民共和国档案行业标准全宗卷规范DA/T 122012相关要求，全宗卷内容分为八大类。

1、 全宗介绍类：全宗指南（全宗介绍）、大事记等说明全宗背景和档案状况的文件材料 2、档案收集类：档案接收和征集工作的办法、标准，档案（资料）交接文据及相关目录，档案来源和档案历史转移过程说明材料等,,全宗卷的规范整理 ： 全宗卷 3、档案整理类：文件材料分类、保管期限和归档范围的规定，档案整理工作方案、整理工作说明和小结等 4、档案鉴定类：档案保管期限鉴定、档案开放鉴定、档案分级鉴定、档案销毁鉴定、珍贵档案考证鉴定等鉴定工作的制度、组织、方案和标准，鉴定工作形成的报告、请示及批复，鉴定及销毁处置档案的目录（清册）等 5、档案保管类：档案保管工作制度，档案安全检查、档案破损情况调查与修复（抢救）、重点档案保护、珍贵档案仿真复制件制作等工作的记录和说明材料，档案保管状况分析和工作总结、报告等全宗卷的规范整理： 全宗卷 6、档案统计类：档案基础统计台账，档案工作基本情况统计报表，档案工作统计分析材料等 7、档案利用类：档案利用制度，检索工具编制情况，档案开放与控制情况，档案编研与出版情况，档案展览与公布情况，珍贵档案介绍，档案利用效果典型事例等 8、新技术应用类：应用现代技术管理档案的情况记录、工作报告及说明材料，档案信息化和数字化工作情况，电子档案（文件）创建和应用环境（硬件和软件）及数据格式说明等。

全宗卷封面,全宗卷背脊,全宗卷文件目录 档案介绍类,全宗卷文件目录 档案收集类,全宗卷文件目录 全宗整理类,全宗卷文件目录 全宗鉴定类,全宗卷文件目录 全宗保管类,全宗卷文件目录 全宗统计类,全宗卷文件目录 全宗利用类,全宗卷文件目录 全宗新技术应用类,七、考评打分指导意见 四、档案信息化（29分）,七、考评打分指导意见 注意事项： 要配备档案管理内部局域网以及专用计算机（服务器）、专用档案管理软件（网络版），七大门类档案需建立目录级数据库，室藏文书全文、专业档案需建立全文管理数据库，建立有照片、音频、视频档案多媒体数据库，并实现多套制备份实现了OA系统及各专业管理系统原生电子文件归档管理可在机关内部局域网和机关网络或政府门户网站查阅本单位的公开信息目录及全文 七、考评打分指导意见 五、开发利用（13分）,七、考评打分指导意见 注意事项： 建立了室藏档案纸质目录编写并及时补充完善了全宗介绍、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编等参考资料 编制了档案利用效果实例选编、文号文件汇编、专题文件汇编、专业资料汇编等编研材料，并向同级档案馆报送指导意见,,八、档案数字化 扫描模式及分辨率 典藏级： 纸质档案数字化主要用于精确反映档案原件并长期保存，应采用不低于24位彩色模式进行扫描，扫描分辨率应不小于300dpi，扫描形成的数字图像应采用无损压缩TIFF格式存储,八、档案数字化 扫描模式及分辨率 出版级： 纸质档案数字化主要用于备份并提供利用（如出版、仿真复制、COM输出、OCR识别等），应采用不低于24位彩色模式进行扫描，扫描分辨率应不小于200dpi。

有放大需求、文字偏小或密集时，可提高分辨率扫描形成的数字图像可存为TIFT、JPEG或JPEG2000格式，压缩比率的选择应兼顾图像质量与存储空间的要求八、档案数字化 扫描模式及分辨率 网络浏览级： 纸质档案数字化主要用于提供网络浏览利用，应通过软件工具将典藏级或出版级数字图像的分辨率进行转换分辨率的选择应综合考虑档案原件情况、计算机网络条件等多种因素，建议不小于72dpi八、档案数字化 图像处理 对纸质档案扫描形成的图像应作质量检验、纠偏、去污、去黑边、拼接等处理 检验：对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查发现不符合质量要求的图像，应重新进行扫描发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入发现图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整发现图像重复时，应及时删除重复部分 纠偏：对扫描过程中出现的偏斜图像进行整体纠正，保证图像的偏斜角度小于1度 去污：去除数字图像中影响可懂度的杂质档案数字化图像的去污，应遵循在不影响可懂度的前提下展现原貌的原则 拼接：对大幅面档案进行分区扫描而形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像九、档案目标管理先进共建共享 根据咸宁市档案局关于开展2017年全市机关企事业单位档案工作目标管理申报工作的通知咸档案201652号和2016年关于参与主管单位档案达标先进共建共享单位有关问题的说明文件精神，参与主管单位档案达标先进共建的下属单位，其各门类和载体档案向主管单位综合档案室移交并建立档案全文管理数据库。

实行集中统一管理管理主管单位在申报档案工作目标管理等级（含复查）时需同步申报、同步考评九、档案目标管理先进共建共享单位 共建共享单位确认 1、为非独立立档单位 2、由主管单位自愿申报且主管单位档案工作目标管理达到省特级(原AAA级)、省一级（原AA级）（含复查） 3、人事任免、财务管理和制发文由主管单位统一管理，或上述三项中有两项由主管单位统一管理 参与了主管单位档案达标创建工作，主管单位档案全宗含有共享单位各门类和载体档案并建立档案全文管理数据库九、档案目标管理先进共建共享单位 共建共享单位申报资料 1、关于确认档案达标先进共建共享单位的申请函 2、主管单位“三合一”制度（需将共建共享单位纳入主管单位的档案管理网络） 3、共建共享单位档案向主管单位移交登记表（复印件） 4、参与主管单位档案共建共享单位各门类档案目录(复印件)Thank you !,。