世界贸易组织法课件.doc

《《世界贸易组织法世界贸易组织法》》课程教学互动演讲题课程教学互动演讲题 目目1、、 从从““复关复关””到到““入世入世””：中国的变化中国的变化1））具体事例分析；具体事例分析；（（2））宏观研究结论宏观研究结论2、、 中国为什么要加入世界贸易组织：中国为什么要加入世界贸易组织：““复关三原则复关三原则””与与““入世三原则入世三原则””比较分析比较分析3、、 贸易救济措施：贸易救济措施：（（1））反倾销：基本法理、原因、案例分析、应对措施；反倾销：基本法理、原因、案例分析、应对措施；（（2））反补贴：反补贴：““双反双反”” （反倾销、反补贴）合法性与（反倾销、反补贴）合法性与合理性分析；合理性分析；（（3））保障措施：保障措施：4、、 WTO 争端解决机制评价争端解决机制评价1））中国与中国与 WTO 争端解决机制；争端解决机制；（（2））具体案例评说具体案例评说 WTO 争端解决机制的作用争端解决机制的作用5、、 WTO 的发展与作用的发展与作用1））世界贸易的发展、变化；世界贸易的发展、变化；（（2））WTO 的发展和问题的发展和问题6、、 中国在世界贸易组织中国在世界贸易组织““一国四席一国四席””情况分析。

情况分析1）） 《《海峡两岸经济合作框架协议（海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）） 》》法理分析；法理分析；（（2）为什么其他）为什么其他 WTO 成员没有（不能）与台湾签订类似成员没有（不能）与台湾签订类似协议？协议？（（3）台湾政局变化与）台湾政局变化与 ECFA；；（（4）中国在世界贸易组织）中国在世界贸易组织““一国四席一国四席””法理分析法理分析《《世界贸易组织法世界贸易组织法》》课程纲要课程纲要第一章第一章 WTO 的建立的建立第一节第一节 从从 GATT 到到 WTO一、一、 GATT 的产生和发展的产生和发展1、、 GATT 的产生的产生2、、 GATT 的历史作用：八轮多边贸易谈判及其结果的历史作用：八轮多边贸易谈判及其结果3、、 ““乌拉圭回合乌拉圭回合””谈判的结果与谈判的结果与 WTO 的建立的建立二、二、 WTO 的法律地位与职能的法律地位与职能1、、 WTO 的法律地位的法律地位2、、 WTO 的职能的职能第二节第二节 WTO 法律框架与机构设置法律框架与机构设置一、一、 WTO 法律框架法律框架（一）（一） 概述概述框架：由若干梁和柱连接而成的能承受垂直和水平荷载的框架：由若干梁和柱连接而成的能承受垂直和水平荷载的平面结构或空间结构。

是一个基本概念上的结构，用于解平面结构或空间结构是一个基本概念上的结构，用于解决或者处理复杂的问题决或者处理复杂的问题法律体系：由全部现行法律规范组合为不同的法律部门而法律体系：由全部现行法律规范组合为不同的法律部门而形成的有机联系的统一整体形成的有机联系的统一整体1、、 谈判的结果谈判的结果2、、 宏大的法律文件群宏大的法律文件群3、、 内在的冲突内在的冲突（二）（二） WTO 法的内容法的内容1、、 ““基本法基本法””——《《建立建立 WTO 协定协定》》2、附件、附件附件附件 1 附件附件 1A 货物贸易多边协定货物贸易多边协定 Multilateral Trade Agreement（包括（包括 1994 年年 GATT 等等 13 个协定）个协定）（（1））1994 年年 GATT（（2）有关非关税壁垒的协定：）有关非关税壁垒的协定：《《技术性贸易壁垒协技术性贸易壁垒协定定》》 、、 《《装运前检验协定装运前检验协定》》 、、 《《海关估价协定海关估价协定》》 、、 《《原产地原产地规则协定规则协定》》 、、 《《反倾销协定反倾销协定》》 、、 《《反补贴协定反补贴协定》》 、、 《《保障措保障措施协定施协定》》 、、 《《进口许可程序协定进口许可程序协定》》（（3）特定货物贸易协定：）特定货物贸易协定：《《农业协定农业协定》》 、、 《《纺织品与纺织品与服装贸易协定服装贸易协定》》 、、 《《实施卫生与植物检疫措施协定实施卫生与植物检疫措施协定》》（（4）与货物贸易相关的协定：）与货物贸易相关的协定：《《与贸易有关的投资与贸易有关的投资措施协定措施协定》》附件附件 1B 服务贸易总协定服务贸易总协定附件附件 1C 与贸易有关的知识产权协定与贸易有关的知识产权协定附件附件 2 关于争端解决规则与程序的谅解（关于争端解决规则与程序的谅解（27 个条文）个条文）附件附件 3 贸易政策审议机制（贸易政策审议机制（7 个条文）个条文）附件附件 4 诸边贸易协定（诸边贸易协定（Plurilateral Trade Agreement））《《民用航空器贸易协定民用航空器贸易协定》》 、、 《《政府采购协定政府采购协定》》 、、 《《国际牛肉协国际牛肉协定定》》 、、 《《国际奶制品协定国际奶制品协定》》 。

其中，其中， 《《国际牛肉协定国际牛肉协定》》 、、 《《国际国际奶制品协定奶制品协定》》有效期有效期 3 年，于年，于 1997 年年 12 月月 31 日终止4、、 其它法律文件（包括部长级会议决议、宣言；既存的其它法律文件（包括部长级会议决议、宣言；既存的谈判结果；新成员加入的承诺、议定书等）谈判结果；新成员加入的承诺、议定书等） 二、二、 WTO 机构设置机构设置1、、 部长级会议和总理事会部长级会议和总理事会2、、 理事会理事会3、、 专门委员会专门委员会4、、 秘书处及总干事秘书处及总干事5、、 其他机构、工作组其他机构、工作组第三节第三节 WTO 成员方成员方一、一、 成员方类型成员方类型二、二、 加入加入 WTO三、三、 退出退出 WTO四、四、 成员方之间的互不适用成员方之间的互不适用第四节第四节 中国与中国与 WTO一、一、 从从““复关复关””到到““入世入世””1、、 历史由来历史由来2、、 改革开放后，中国与改革开放后，中国与 GATT 的接触与联系的接触与联系3、、 ““复关复关””谈判谈判4、、 ““入世入世””谈判谈判二、二、 中国中国““入世入世””享有的权利和承担的义务享有的权利和承担的义务三、三、 中国在中国在 WTO““一国四席一国四席””特殊情况特殊情况1、、 香港的情况香港的情况2、、 澳门的情况澳门的情况3、、 台湾的情况台湾的情况第二章第二章 WTO 主要规则主要规则第一节第一节 最惠国待遇最惠国待遇一、一、 最惠国待遇的概念最惠国待遇的概念二、二、 WTO 法中的最惠国待遇法中的最惠国待遇三、三、 最惠国待遇的例外最惠国待遇的例外第二节第二节 国民待遇国民待遇一、一、 国民待遇的概念国民待遇的概念二、二、 WTO 法中的国民待遇法中的国民待遇三、三、 国民待遇的例外国民待遇的例外第三节第三节 一般禁止数量限制一般禁止数量限制一、一、 自由贸易与数量限制自由贸易与数量限制二、二、 数量限制的主要做法数量限制的主要做法三、三、 一般禁止数量限制的例外一般禁止数量限制的例外第三章第三章 贸易救济措施贸易救济措施第一节第一节 概述概述一、一、 维护国际贸易秩序的重要手段维护国际贸易秩序的重要手段二、二、 三种贸易救济措施特点分析三种贸易救济措施特点分析第二节第二节 反倾销反倾销一、一、 倾销与反倾销倾销与反倾销（一）（一） 倾销倾销1、倾销的定义、倾销的定义一国产品以低于该产品的正常价值销往另一国，如果它对一国产品以低于该产品的正常价值销往另一国，如果它对该进口国的同类产业造成重大损害，或有重大损害威胁，该进口国的同类产业造成重大损害，或有重大损害威胁，或严重妨碍某一进口国国内产业的建立，应认为构成倾销。

或严重妨碍某一进口国国内产业的建立，应认为构成倾销2、倾销的双重作用、倾销的双重作用（二）反倾销（二）反倾销1、反倾销的定义、反倾销的定义进口国反倾销机构依法对外国倾销进口产品采取的抵消不进口国反倾销机构依法对外国倾销进口产品采取的抵消不公平贸易后果的行政措施公平贸易后果的行政措施2、反倾销的双重作用、反倾销的双重作用二、反倾销法的主要内容二、反倾销法的主要内容（一）确定倾销的存在（一）确定倾销的存在1、确定倾销差额、确定倾销差额出口价格低于正常价值的差额即为倾销差额出口价格低于正常价值的差额即为倾销差额确定正常价值有确定正常价值有 3 个标准：个标准：（（1）出口国国内市场价格；）出口国国内市场价格；（（2）销往第三国的价格）销往第三国的价格（（3）推定价格，该产品的生产成本加上合理的费用以及利）推定价格，该产品的生产成本加上合理的费用以及利润构成，也译为润构成，也译为““结构价格结构价格”” 2、确定对进口国造成损害、确定对进口国造成损害3、确定倾销与损害之间存在因果关系、确定倾销与损害之间存在因果关系（二）反倾销调查程序（二）反倾销调查程序（三）反倾销措施（三）反倾销措施（四）反倾销行政复审与司法审查（四）反倾销行政复审与司法审查三、中国出口商品面临的外国反倾销问题三、中国出口商品面临的外国反倾销问题1、中国出口商品被控倾销情况概要、中国出口商品被控倾销情况概要2、中国出口商品被控倾销原因分析、中国出口商品被控倾销原因分析3、正确应对外国对中国出口商品的反倾销、正确应对外国对中国出口商品的反倾销第三节第三节 反补贴反补贴一、一、 补贴与反补贴补贴与反补贴（一）（一） 补贴补贴1、、 补贴的定义补贴的定义我国我国《《反补贴条例反补贴条例》》第三条：出口国（地区）政府或者其第三条：出口国（地区）政府或者其任何公共机构提供的，并为接受者带来利益的财政资助以任何公共机构提供的，并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。

及任何形式的收入或者价格支持2、、 补贴定义的特点补贴定义的特点3、、 补贴的分类补贴的分类（（1））禁止性的补贴禁止性的补贴（（2））可申诉的补贴可申诉的补贴（（3））不可申诉的补贴不可申诉的补贴（二）（二） 反补贴反补贴1、、 反补贴的定义反补贴的定义进口国反补贴机构依法对外国进口产品采取的抵消补贴造进口国反补贴机构依法对外国进口产品采取的抵消补贴造成的不公平贸易后果的行政措施成的不公平贸易后果的行政措施2、、 反补贴的双重作用反补贴的双重作用3、、 国际反补贴法的演进国际反补贴法的演进二、反补贴法的主要内容二、反补贴法的主要内容（一）（一） 反补贴措施约束的补贴反补贴措施约束的补贴（二）（二） 反补贴调查程序（与反倾销调查程序基本相同）反补贴调查程序（与反倾销调查程序基本相同）（三）（三） 反补贴措施反补贴措施（四）（四） 反补贴行政复议与司法审查反补贴行政复议与司法审查三、三、 中国面临的外国反补贴问题中国面临的外国反补贴问题1、、 ““从无到有从无到有””2、、 ““双反问题双反问题””3、应当正确应对外国反补贴、应当正确应对外国反补贴第四节第四节 保障措施保障措施一、一、 保障措施的由来与发展保障措施的由来与发展（一）（一） 保障措施的概念保障措施的概念GATT、、WTO 法定的贸易救济措施。

成员在进口大量增加法定的贸易救济措施成员在进口大量增加并对其国内产业造成重大损害或有重大损害威胁时，依法并对其国内产业造成重大损害或有重大损害威胁时，依法采取的进口限制措施采取的进口限制措施二）（二） 保障措施的法律渊源保障措施的法律渊源1、、1942 年美、墨双边协定；年美、墨双边协定；2、、GATT 第第 19 条；条；3、、WTO《《保障措施协定保障措施协定》》 1）实施保障措施的条件；）实施保障措施的条件；（（2）实施保障措施的程序要求；）实施保障措施的程序要求；（（3）保障措施的实施形式保障措施的实施形式二、纺织品、服装过渡性保障措施二、纺织品、服装过渡性保障措施1、纺织品、服装贸易的特殊性、纺织品、服装贸易的特殊性2、纺织品、服装过渡性保障措施的特点、纺织品、服装过渡性保障措施的特点3、中美、中欧、中美、中欧 2005 年纺织品、服。