政府购买服务协议参考文本.doc

政府购置效劳协议〔参考文本〕目录第一条 定义和解释 2第二条 协议构成及适用顺序 4第三条 效劳工程及效劳范围、期限 4第四条 工程投资方案与融资方案 5第五条 协议价款及资金支付 6第六条 效劳质量及保障措施 8第七条 工程交付(如有) 9第八条 甲方的陈述和保证 9第九条 乙方的陈述和保证 10第十条 甲方的权利和义务 11第十一条 乙方的权利和义务 12第十二条 指定人员及联系人 13第十三条 权利保证和权利归属 14第十四条 保密 14第十五条 不可抗力 15第十六条 违约责任 15第十七条 适用法律和争议解决 15第十八条 协议的变更、解除和终止 16第十九条 协议效力 17第二十条 协议附件 17甲方： 〔填写政府方/购置主体全称〕 使用说明：本参考文本中小括号内的内容为说明、解释性文字，正式签署时请删除法定代表人/负责人： 住所： ： 联系人： ： ： 邮箱： 乙方： 〔填写承接主体全称〕法定代表人： 住所： ： 联系人： ： ： 邮箱： 鉴于：1、为了 ， 政府拟实施 工程。

该工程已纳入 规划，经 文件审批；2、根据?预算法?、?政府采购法?、?国务院办公厅关于政府向社会力量购置效劳的指导意见?、?政府购置效劳管理方法〔暂行〕?等有关规定和要求， 政府已制定政府向社会力量购置效劳的政策措施和实施方法以及政府购置效劳的指导性目录〔写明具体文件名称及文号〕，将 效劳纳入目录范畴；3、 政府决定采取“政府购置效劳〞的方式实施该工程，为公众提供 效劳，该事项已经 文件审批；4、 政府以 文件授权甲方 作为本协议项下 效劳的购置主体5、甲方 通过 的采购方式,确定乙方 作为本协议项下 效劳的承接主体,符合有关法律法规规定的采购程序和资质要求乙方愿意向甲方提供本协议约定的各项效劳现依据?合同法?、?政府采购法?等有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和老实信用的原那么，经甲乙双方协商一致，就本工程达本钱协议第一条 定义和解释〔一〕定义1、甲方：即购置主体，指 ，该机构代表 政府依据本协议购置乙方的效劳。

甲方的合法承继人和允许的受让人视同甲方2、甲方指定代表：指依据本协议 条规定，由甲方指定的代表甲方行使本协议规定的各项权利并接受乙方通知的全权代表3、乙方：即承接主体，指提供效劳工程的 公司〔或单位〕，该公司依据 〔国家〕法律设立，在 〔地点〕登记注册，企业法人营业执照〔或事业单位法人证书〕编号为 ，法定代表人为 乙方的合法承继人和允许的受让人视同乙方4、乙方指定代表：指依据本协议 条规定，由乙方指定的代表乙方行使本协议规定的各项权利并接受甲方通知的全权代表5、贷款银行：指与乙方签订借款合同、为本工程提供融资的金融机构，具体指国家开发银行股份或中国农业开展银行，经办分行为 分行〔该款为必备条款，原那么上不得删、改〕6、融资协议：指乙方与贷款银行签署的为履行本协议规定义务而获得贷款银行融资的相关协议7、第三方：指甲乙双方以外的任何自然人、法人、机构、组织、单位、实体等8、本工程：指 工程9、工程交付日：指本协议规定的，由于工程完成、终止或其他原因造成的乙方向甲方移交各种效劳事项的管理权及相关财务的所有权的特定日期。

10、效劳：指甲方依据本协议第三条第〔二〕款规定从乙方购置的各项效劳11、书面形式：指有形表现所载内容的形式，包括协议文件、信件、电报、 、电子邮件等12、“元〞：指人民币元〔可根据工程具体情况补充相关定义〕〔二〕解释除非本协议另有说明，下述词语在本协议中应适用本条规定的释义：1、“一方〞或“各方〞指本协议的一方或各方本协议的各方均包括其各自的合法承继人和获准受让人；2、“资产〞包括现有和将来的任何类别的财产、收入及权益；3、“修订〞包括补充、更新、替换或重新制订〔“被修订〞应作相应解释〕第二条 协议构成及适用顺序〔一〕本协议由下述文件构成：1、本协议及其各项修订文件、变更协议；2、本协议附件；3、〔如适用〕成交通知书、协议、招标、投标或报价文件(含澄清文件)；〔应根据具体情况确定构本钱协议的其他文件根据?政府采购法?、?政府购置效劳管理方法〔暂行〕?等有关规定，政府购置效劳应当采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定承接主体，因此，与其相关的文件应作为本协议的组成局部〕〔二〕任何关于本协议内容的争议应按照下述顺序适用本协议文件予以澄清：〔1〕本协议；〔2〕协议附件；〔3〕招投标文件及招投标澄清文件。

上述文件中上一序位文件与下一序位文件内容相矛盾时，应优先适用上一序位文件标准澄清本协议的规定〔三〕本协议构成签约方就本协议所涉及的事项而订立的完整协议，并取代双方任何先前就本工程签订的协议或安排〔四〕本协议条款标题仅为方便之用，不影响条款内容的解释第三条 效劳工程及效劳范围、期限甲方购置乙方负责提供的 效劳引用目录中的表述)〔一〕效劳工程概况包括但不限于工程名称、总投资、建设规模、建设内容、建设地点、工期、验收、交付等〔二〕效劳范围和内容甲乙双方按照自愿平等原那么，经协商一致，甲方向乙方购置 工程涉及的下述效劳(以棚改为例)：1、安置效劳；2、物业效劳；3、维修效劳；4、其他〔以政府购置效劳有关标准性文件及指导性目录为根底，结合工程具体情况调整相关效劳内容〕〔三〕效劳期限甲乙双方确认，在任何情况下，除非甲方另行书面同意，乙方完本钱工程规定的所有效劳的期限为：自本协议生效之日起至 年 月 日〔四〕效劳范围及效劳期限的修改〔该款为必备条款，原那么上不得删、改〕1、甲方可以在本协议期限内，以书面形式要求乙方就本协议所规定的内容作出变更、修订、或其他修改。

除非甲乙双方已经就本协议修改所产生的协议价款变化达成书面协议，本协议所规定的费用支付标准依然适用于变更事项2、非因乙方原因导致效劳中一项或多项效劳不能按照本协议中双方同意的期限完成或提供效劳的，乙方应在发现该等效劳不能按期完成后立即书面通知甲方和贷款银行甲乙双方应就有关效劳期限修改及对乙方还款能力的影响达成书面意见并取得贷款银行同意第四条 工程投资方案与融资方案〔一〕甲乙双方确认，按照 工程的政府审批文件，本工程总投资为 万元乙方为按期履行义务，资金筹措方案如下：乙方自筹工程资本金 万元，占总投资的 %；拟向贷款银行申请融资 万元，占总投资的 %〔二〕为保障本协议履行，甲方同意乙方向银行申请贷款，并保证乙方确实履行融资协议中约定的相关事项第五条 协议价款及资金支付〔一〕甲乙双方确认，按照 工程预算方案〔或政府审批文件〕，本工程中甲方购置乙方效劳的协议总价款为 万元费用确定的标准为 〔二〕甲方承诺将积极筹集本协议约定的各项资金，资金来源于 政府财政性资金，已在财政预算中统筹安排，并将在本协议期内逐年纳入未来年度本级财政预算支出管理。

〔三〕本协议签署后 工作日内，乙方应向甲方开具总额为 万元的履约保函〔或支付履约保证金〕该保函的内容应符合甲方及贷款银行的要求在乙方不能按照本协议规定履行其协议责任时，甲方有权优先从履约保函〔或履约保证金〕中获得补偿〔可视工程情况决定是否适用〕履约保证金应在协议期满后无息返还，已按照本协议约定予以扣除的不再返还〔四〕本协议项下资金支付方案初步安排如下：〔该款为必备条款，原那么上不得删、改〕购置效劳费用年度支付方案年度购置效劳费用金额〔万元〕第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年第11年第12年第13年第14年第15年第16年第17年第18年第19年第20年………………合计建设期届满前，乙方的效劳费用根据其效劳完成进度进行核定建设期届满或者乙方完成工程建设内容后，乙方工作经甲方验收合格后，甲方按照上表中的支付方案逐年向乙方支付效劳费用按照本协议的约定，涉及增加或减少效劳费的情形时，以财政局财政评审中心及金融机构共同确定的相关数据作为核定依据甲方支付效劳费用的具体时间安排应当考虑乙方为完本钱工程进行的融资活动，具体支付方案将与相关融资协议约定的还款方案相衔接匹配，具体金额根据利率等因素进行动态调整。

〔五〕甲乙双方确认本协议总价款及支付方式是基于对工程各方面要求综合考察的结果，其中工程还本付息要求是确定本协议价款支付标准、时间和额度的根底之一如果本协议中任何一方或双方认为协议价款及支付标准、进度需要作出调整时，应事先取得贷款银行同意〔该款为必备条款，原那么上不得删、改〕〔六〕如因工程投资额度、规模或进度调整等因素，导致本协议规定的资金支付额度及时间与融资协议规定的还本付息方案不匹配时，甲方同意相应调整本协议中资金支付方案，以满足工程正常建设运营及融资本息的足额归还〔该款为必备条款，原那么上不得删、改〕〔七〕甲方应按本协议约定的支付进度，将相应资金支付至乙方在贷款银行开立账户： 未经贷款银行书面同意，上述账户不得变更〔该款为必备条款，原那么上不得删、改〕第六条 效劳质量及保障措施〔一〕乙方提供各项效劳的质量标准应依据下述顺序确定：1、国家质量控制标准；2、没有国家标准的，应适用行业质量标准；3、没有国家或行业质量标准的应适用省级质量标准；4、没有国家、省级、行业质量标准的，甲乙双方应协商确定可以适用的效劳质量标准〔二〕乙方应在向甲方提供各项效劳前向甲方提供适用于相关效劳的质量效劳标准的相关文件，甲方在接到乙方提供的效劳质量标准后应就该项标准的适用性及完备程度予以审核并提供书面意见。