
区块链设备产业发展方案(意见稿).docx
26页泓域咨询/区块链设备产业发展方案区块链设备产业发展方案——目录一、 指导思路 1二、 原则 2三、 产业环境分析 3四、 开展区块链行业领域示范应用 5五、 区域宏观环境分析 6六、 保障措施 9重点项目分析:xxx集团有限公司xx项目 12重点项目分析:xx项目 17为加快区域产业结构调整和优化升级,依据国家和xx省产业发展规划,结合区域产业xx年发展情况,制定该规划,请结合实际情况认真贯彻执行一、 指导思路从政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面努力提高产业发展水平,促进产业转型发展,加快构建优势产业发展格局二、 原则1、协同推进以区域协同发展为契机,找准产业发展定位和发展方向,完善产业协同创新体系,积极对接本地创新资源和优质产业,主动延伸产业链条,构建具有国际竞争力的产业集群和产业链,促进产业结构优化升级和协调发展,打造产业创新中心2、产业联动,协同发展统筹协调产业与关联产业联动发展,培育关联生产业,促进产业成链发展,提升产业发展水平,增强行业发展的整体性和协调性,扩大高端产品服务供给,加快产业和产品向价值链中高端跃升3、坚持创新发展实施创新驱动发展战略,突破并推广关键核心内容,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。
4、市场主导,政府引导发挥市场配置资源的决定性作用,尊重企业主体地位,激发企业活力和创造力,创新经营模式和业态,推动联合重组,增加有效供给,促进优胜劣汰;健全公平开放透明的市场规则,完善支持政策,搭建服务平台,优化产业发展环境5、因地制宜,科学发展充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件,分地区、分类型制定科学合理的工作路线,指导推动产业现代化发展6、坚持融合发展推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展三、 产业环境分析当前时期,从全球看,和平、发展、合作仍是时代主题,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡从国内看,我国经济长期向好的基本面没有改变,经济发展进入新常态,经济增速转向中高速,经济结构迈向中高端,发展动力深刻转换,新的增长动力正在孕育形成,创新发展、绿色发展成为发展新主题人均生产总值将由1万美元接近2万美元,经济社会处于创新转型升级的战略关键期,在经济发展上进入工业化后期新阶段,在城市化发展上进入现代都市区发展新阶段,在对外开放上进入国际化发展新阶段,在环境建设上进入生态优先新阶段,在深化改革上进入攻坚冲刺和规范成型新阶段。
总体来看,宏观环境对地区发展有利一是全球科技革命和产业变革的机遇以智能制造为标识的工业4.0时代和以新能源为标识的第三次工业革命正在孕育兴起,国家大力实施制造强国战略、“互联网+”行动计划等,为发挥科教优势,加速融入全球发展分工、推进产业转型升级、提升国际竞争力供了宝贵机遇二是国家综合交通枢纽建设的机遇随着综合交通枢纽地位的不断提升,进一步凸显了区位优势,极大地拓展了发展空间,有效降低了物流成本,增加了商业机会和创业机会,有利于强化城市集聚辐射能力,有利于加快枢纽型经济发展三是国家系统推进全面创新改革试验区建设的机遇国家系统推进全面创新改革试验区、全国中小企业创业创新基地城市示范等创新试点,在更高层面、更大范围发挥先行先试政策优势,集聚创新要素资源,加快形成新的竞争优势提供了新机遇与此同时,也要增强忧患意识,集中精力解决好制约和影响科学发展的各类结构性、深层次矛盾一是提升城市地位面临新挑战地区和城市间对高端要素和产业资源的争夺日益激烈,地区综合实力不强,辐射带动力有限二是发展动力转换面临新挑战内需与外需、投资与消费结构不协调,产业结构不优,服务业比重不高,实施创新驱动,加快形成大众创业万众创新的新局面还需要付出更大努力。
三是推进城乡区域协调发展面临新挑战城区与县域在发展水平和能力上存在较大差距,破除城乡二元结构,提高城镇化水平,还有很多难题需要破解四是生态环境保护面临新挑战生态文明先行示范区建设任务较重,经济发展、城市建设对资源、能源平衡和环境承载能力提出更高要求,节能减排、环境整治等将面临更多考验五是维护社会公平面临新挑战富民、教育、医疗、养老、住房等问题成为社会关注的焦点,人口老龄化带来就业和社会保障的压力日益增大,多元利益协调难度加大,对提高施政水平和保障城市常态安全运行提出了更高要求四、 开展区块链行业领域示范应用结合我省特色优势和行业痛点,以区块链领域典型应用场景为基础,按照“特色行业、精准切口、实际需求、多方共赢”的思路和“大产业寻找小切口、长链条把握核心端”的原则,推动区块链技术在能源、文旅、政务、智慧城市等领域的应用推动能源领域示范应用以技术创新引领能源革命排头兵建设,围绕全省域能源革命综合改革试点工作,建设能源区块链,推动重点煤炭生产企业、电力企业、新能源生产企业、能源交易平台、用能企业、金融服务企业等数据上链,加强链上和链下数据治理,推动区块链技术在能源领域的融合应用,加快在能源清洁生产、交易服务、资产投融资、结算、安全保障等方面进一步提高精准性、高效性、安全性和可靠性。
推动文旅领域示范应用加快开展基于区块链技术的文化旅游服务,从吃、住、行、游、购、娱各要素环节开展分销渠道管理、欺骗行为监督、行为不当警示、服务跟踪评价、文创产品溯源、版权存证等服务,形成基于用户方、平台方、服务商共同参与、共同治理的公开透明、安全可信融合应用推动政务领域示范应用聚焦治理体系和治理能力现代化建设,加快推动区块链技术在政务服务领域的应用支持区块链技术与政务服务平台、政务数据共享交换平台相融合,实现省内政务数据跨部门、跨地区共同维护和利用,保证各级政府之间、各部门之间的数据共享透明可信,显著提升数据共享开放水平,有效降低行政成本,为公众带来更好的政务服务体验,提升社会治理能力推动智慧城市示范应用坚持区块链底层技术服务与新型智慧城市建设相结合,鼓励运用区块链和物联网等技术搭建溯源服务平台,推进区块链技术在商品防伪、食药溯源、精准扶贫、智慧养老、交通物流等领域的应用,为民众提供更加安全、更加优质的公共服务,进一步提升城市管理和社会服务的智能化、精准化水平五、 区域宏观环境分析区域地区生产总值增长xx%(预计数,下同);规模以上工业增加值增长xx%;固定资产投资增长xx%;社会消费品零售总额增长xx%;地方一般公共预算收入增长xx%;全体居民人均可支配收入增长xx%,高质量发展取得重大进展。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,城市的未来机遇和挑战同在,发展与风险并存从机遇看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,国家坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,逆周期调节力度不断加大,技术创新、减税降费等方面的政策支持将会叠加发从挑战看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,受“三期叠加”、经济下行压力加大和三大攻坚战任务仍然艰巨等影响,城市推动经济高质量发展与生态高水平保护的统筹需要持续加强,防范债务风险和稳定投资增长的矛盾需要重点破解,应对先进城市竞争与带动区域共同发展的关系需要协同推进一定要保持定力、激发活力、创新动力、形成合力,积极应对各种风险挑战,保持高质量发展良好势头,加快现代化城市建设进程,努力展现城市更大担当、彰显幸福城市更大作为区域经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长xx%左右;固定资产投资增长xx%;规模以上工业增加值增长xx%左右;社会消费品零售总额增长xx%;地方一般公共预算收入增长xx%;全体居民人均可支配收入增长xx%;单位地区生产总值能耗下降xx%,税收占财政收入比重、减排任务完成指标;城镇登记失业率控制在xx%以内,居民消费价格指数xx左右。
实现发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念创新是引领发展的第一动力必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新在全社会蔚然成风协调是持续健康发展的内在要求确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献开放是国家繁荣发展的必由之路必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
共享是中国特色社会主义的本质要求必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体,是当前时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,必须贯穿于当前时期经济社会发展的各领域各环节六、 保障措施(一)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去二)加强组织领导建立部门间沟通协调机制,制定考核机制,把产业发展工作纳入责任评价考核体系组织编制产业发展规划,加强对产业标准贯彻落实的监管三)提升创新能力引导企业与行业科研机构对接,加强与产业研究院和高校以及行业龙头企业研发中心的联系,解决企业技术上和发展中的难题加大行业人才引进和培养力度,对领军人才、创新团队和高级管理人才按相关政策给予优先支持。
鼓励企业加大研发投入,普遍建立各类技术创新平台,并积极申报承建创新平台,或与科研院所及高校共建研发机构四)强化人才支撑建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系加强专业学位教育和继续教育,支持有条件的高等学校开设应急相关专业,推动各方联合培养应急救援专业技术人才和管理人才制定产业专家库,制定专家队伍储备机制和管理制度,打造一支有实力的专家队伍对引进的高层次人才,给予相应的科研经费补贴和安家补贴,在签证、社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利五)完善扶持政策进一步完善民营经济发展有关政策针对民营企业在载体建设、创建品牌、引进人才、挂牌上市、设立研发机构、进口自用设备、融资等方面需求,完善扶持政策加大政策宣传、执行和落实力度,健全民营经济政策落实第三方评估机制和监督检查机制,组织力量开展明察暗访,及时发现、坚决纠正政策执行和落实环节中的突出问题,全力推动各项政策举措落实到位六)开展宣传推广通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益,广泛宣传产业相关知识,提高社会认知度认可度,营造各方共同关注、支持产业现代化发展的良好氛围,促进产业现代化持续稳定健康发展七)创新招商模式完善招商信息。
