《监理工程师》PPT课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二章 监理工程师,监理人员资格管理实行行业自律管理制度中国水利工程协会负责全国水利工程建设监理人员的行业自律管理工作中国水利工程协会于,2005,年,8,月,18,日召开成立大会，是由全国水利工程建设管理、施工、监理、运行管理、维修养护等企、事业单位及热心水利事业的其他相关组织和个人，自愿结成的非营利性、全国性的行业自律组织中国水利工程协会经中华人民共和国国务院批准，民政部注册，水利部主管监理人员包括总监理工程师（简称总监）、监理工程师、监理员总监理工程师、监理工程师、监理员系岗位职务，,各类监理人员必须持证上岗总监理工程师实行岗位资格管理制度，监理工程师实行执业资格管理制度，监理员实行从业资格管理制度总监理工程师须经考核取得水利工程建设总监理工程师岗位证书监理工程师须经全国水利工程建设监理资格统一考试合格，经批准获得水利工程建设监理工程师资格证书，并经注册取得水利工程建设监理工程师注册证书；,监理员须经考核取得水利工程建设监理员资格证书监理员在监理工程师领导下和授权范围内开展监理工作水利工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。

总监理工程师全面负责项目监理工作监理工程师在总监领导下和授权范围内开展监理工作2）,经培训合格；,（一）申请监理员资格,（1）,取得工程类初级专业技术职务任职资格，或者具有工程类相关专业学习和工作经历（中专毕业且工作,5,年以上、大专毕业且工作,3,年以上、本科及以上学历毕业且工作,1,年以上）；,（3）,年龄不超过,60,周岁二)监理工程师资格考试,1监理工程师资格考试的意义,有助于促进监理员和其他相关人员努力提高业务水平；,有利于统一监理工程师的基本水准，保证监理队伍的高素质；,通过考试筛选出已掌握监理知识的有关人员，可以形成监理人才库；,监理工程师资格考试还有助于我国监理队伍进入国际工程建设监理市场2监理工程师资格申请条件,（1）取得工程及相关类中级专业技术职务任职资格，或者具有工程相关专业学习和工作经历，（大专毕业且工作8年以上，本科毕业且工作5年以上，硕士研究生毕业且工作3年以上）,（2）年龄不超过60周岁；,（3）有一定的专业技术水平、组织协调能力和管理能力2006年全国水利工程建设监理工程师执业资格考试，由中国水利工程协会组织，全国统一命题、统一考试2006年度全国水利工程建设监理工程师资格考试考前知识培训不作为考生参加考试的必备条件.,推荐水利部水利建设与管理总站、河海大学、华北水利水电学院工程监理中心、北京工业大学继续教育学院、长江水利委员会人才资源开发中心和中国水利教育协会高等教育分会培训中心6家培训机构组织考前知识培训工作，考生自愿参加。

3,考试类别、科目和题型,考试类别为四类：,水利工程施工监理,水土保持工程施工监理,机电及金属结构设备制造监理,水利工程建设环境保护监理,水利工程施工监理类分个注册专业：,水工建筑、机电设备安装、金属结构设备安装、地质勘察、工程测量,水土保持工程施工监理类分个注册专业：,水土保持,机电及金属结构设备制造监理类分注册专业：,机电设备制造、金属结构设备制造,水利工程建设环境保护监理类设个,1,注册专业,环境保护,监理工程师资格考试设4个科目：,1、建设监理基础知识及相关法规,2、建设项目合同管理,3、建设项目目标控制（投资、进度、质量）,4、案例分析,报考科目：必须参加全部4科科均为客观题前科不分类别，第科案例分析科目试题分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造、水利工程建设环境保护监理,4,个类别三）监理工程师注册,执业资格制度的作用主要解决两个方面的问题，一是执业水准，二是执业道德目前我国建筑行业有注册建筑师、注册监理工程师、注册结构师、和注册造价工程师等只有经过注册，才算取得了监理工程师岗位的资格，并具有岗位签字权注册监理工程师按专业设置岗位从事工程监理执业活动的，应当受聘并注册于一个具有工程监理资质的单位。

注册证书和执业印章有效期为三年，逾期初始注册的，应当提供达到继续教育要求的证明材料继续教育分为必修课和选修课，学习方式有脱产学习、集中授课、参加研讨会、撰写专业论文等多种形式建筑行业有：建造师、造价工程师、监理工程师、安全工程师、咨询工程师、水利监理工程师、估价师、建筑师、结构工程师、规划师等各行各业都有自己的道德规范，这些规范是由职业特点决定的如教师的职业道德是教书育人，医生要有救死扶伤的高尚道德，律师要有公正的维护真理的道德监理工程师与医生、律师、教授等职业一样属于高度知识型的职业，必须有高尚的品德四）监理工程师的职业道德要求,（五）监理工程师的工作失误,根据我国刑法第137条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金国家对“重大事故”有具体规定死亡二人以下；重伤三人以上、十九人以下；直接经济损失十万元以上不满三十万元”，这是构成重大安全事故罪的最低界限只有符合这些条件才构成法律上的重大安全事故罪，也只有这样才能追究有关直接责任人的刑事责任。

钱塘江标准堤塘工程，长500米，因施工中监理工程师没有旁站监理，被人用泥沙代替混凝土填进了基础沉井，造成了严重的质量事故处理结果：杭州市水利建筑总公司总经理撤销职务和给予党内警告处分，下沙工区项目经理撤销项目经理职务、辞退，直接当班的工班长等4人被公安机关监视居住，3人被取保候审有关部门停止杭州水建总公司参加海塘建设招投标的资格，责令其限期整顿，并处以20万元罚款浙江省水利水电建筑监理公司由于没有“旁站监理”，故对监理公司总经理撤销职务，对3名失职的监理人员中的2名给予清退处理，1名给予调离监理岗位、吊销资格证书的处理给予杭州市堤塘工程建设管理处处长行政警告处分中国青年报的消息：在钱塘江工程案中，数名工程承包人违反国家规定，降低工程质量，给钱塘江海塘安全带来了严重隐患，制造了又一起“豆腐渣”工程对“豆腐渣”工程法律有辙没辙,杭州市江干区检察院于1999年5月17日以“涉嫌构成重大安全事故罪”对数名工程承包人提起公诉，但因这项“豆腐渣”工程目前尚未发生重大事故，不具备法律规定的构成重大安全事故罪的全部要件，江干区检察院又于1999年10月决定撤回起诉目前，除一名肇事者因涉嫌其他犯罪在押外，其余四人被无罪释放。

直接经济损失也是构成重大安全罪的一个要件”当时指控犯罪的一个重要依据，就是调查认定的直接经济损失1 7万元但调查中发现，四名承包人虽然作案手段相同，方式、目的一致，造成的后果也相同，但均是单独作案，不存在相互串通、共同作案的问题根据作案性质，造成的直接经济损失应该由几名包工头分头承担，而不是共同承担，这就使案件的性质起了质的变化法院以重大责任事故罪分别判处责任人成,XX（,项目部副经理），丁,XX（,架子工施工员）有期徒刑6年，韩,XX（,代理总监理工程师）有期徒刑5年2000年10月25日，某市电视台演播中心在演播厅舞台屋盖浇筑混凝土施工过程中，由于模板承重严重不足，导致支架失衡，脚手架发生整体坍塌，造成6人死亡，1人重伤，33人轻伤，直接经济损失70余万元，成为建国以来该市最大的建筑工程伤亡事故项目监理工程师因发生施工安全事故被判刑，在工程监理行业引起波澜,监理工程师承担施工安全事故责任的依据不足监理工程师不承担施工安全的直接责任，并不等于监理工程师可以忽视施工安全，在一定条件下，监理工程师将承担相应责任福建省劳动保护科学研究所受香港建设,(,控股,),有限公司的委托对由他们部分投资并总承包的闽江青州大桥工程实施安全监理工作。

在全国范围内由劳动安全研究部门单独承担安全监理任务属首创例：昆明新机场配套引桥支架发生垮塌事故,2010,年,1,月,3,日，昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中，突然发生支架垮塌事故造成,7,人死亡、,8,人重伤、,26,人轻伤事故调查表明，新机场配套引桥工程垮塌直接经济损失,615.75,万元，工程垮塌是由于参与项目建设及管理的云南建工有关部门以及其他参与建设的部门安全管理不到位，安全责任落实不到位所至电力工业部关于颁发,水电建设工程施工安全管理暂行办法,的通知电水农,号）,一般事故,:,指一次发生只有人员轻伤或重伤,12,人；直接经济损失（不扣除保险公司赔偿，下同）,1,万元以上，,10,万以下的事故较大事故,:,指一次死亡,12,人或重伤,3,人以上；或直接经济损失,10,万元以上，不超过,100,万元的事故重大事故：指一次死亡,349,人；或直接经济损失,100,万元以上，不超过,1000,万元的事故特别重大事故；指一次死亡,50,人以上；或直接经济损失,1000,万元以上的事故水利工程质量事故处理暂行规定,水利部令第,9,号,颁布时间,1999,、,3,、,4,事故类别,损失情况,特大质量事故,重大质量事故,较大质量事故,一般质量事故,事故处理所需的物质、器材和设备、人工等直接损失费用（人民币万元）,大体积混凝土，金结制作和机电安装工程,土石方工程，混凝土薄壁工程,，,，,，,事故处理所需合理工期（月）,，,，,事故处理后对工程功能和寿命影响,影响工程正常使用，需限制条件运行,不影响正常使用，但对工程寿命有较大影响,不影响正确使用，但对工程寿命有一定影响,不影响正常使用和工程寿命,事故发生后，该建筑承建单位的相关负责人在接受媒体采访时表示，事故的发生“不排除天气的原因，比如刮风引起。

国家安监总局新闻发言人黄毅表示，“大风”吹垮引桥的说法毫无依据而即便真是如此，一个能够被“风”吹垮的建筑，也一定有安全问题如此大型的市政建筑钢架塌方，近年来在中国还是第一次昆明新机场配套引桥工程事故调查,:,引桥段施工中没有严格执行工程操作规程，把二次施工过程搞成了一次施工其它原因有脚手架搭建不规范，工程监理，监管不到位等新机场建设以来，工程设计勘察成果、工程招投标和工程管理都严格依法依规办理，对事故标段没有提不合理赶工要求，没有指定分包队伍，没有指定材料产品设备，没有拖欠资金，没有扣减工程安全措施费，没有任何违法违纪行为昆明市决定：对吉林省松原市宁江区诚信劳务服务有限公司法定代表人代广学、技术负责人杨树全、工长代金昌，云南建工市政建设有限公司项目部副经理潘国成、陈涛，云南城市建设监理有限公司监理管理部专业监理工程师郭学智等涉嫌犯罪的名事故责任人移送司法机关处理上海莲花河畔景苑楼体倒塌事故,例：,2009,年,6,月,27,日，“莲花河畔景苑”,7,号楼整体倒塌，造成一人死亡，直接经济损失,1946,万元塌楼事件”建国以来从未有过，具有极端个别性彻底查清事故原因，从规划、施工许可、招投标、资质管理、施工图审批、工程监理等各个环节逐一审查，并依法公开严肃处理。

针对不同的地基情况，国家建筑设计和施工技术已非常成熟，只要建设单位严格执行基本建设秩序，勘察设计单位严格按照工程质量标准进行勘察设计，施工单位严格按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工，选用合格的建筑材料、构配件和设备，工程质量就能得到保障涉案开发商,:,上海梅都房地产开发有限公司董事长兼总经理张志琴及项目负责人秦永林,;,建筑商,:,上海众欣建筑有限公司董事长张耀杰及夏建刚（现场安全、防火负责人,）,、陆卫英，无业人员张耀雄（土方开挖分包）监理方,:,上海光启建设监理有限公司总工程师兼“莲花河畔景苑”总监理乔磊2008,年,11,月，秦永林接受张志琴指令，将地下车库分包给不具备开挖土方资质的张耀雄秦永林及张志琴为便于土方回填及绿化用土，指使张耀雄将,1。